220kV 泸水二变输变电工程建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 220kV 泸水二变输变电工程 建设单位：云南电网有限责任公司怒江供电局 编制日期： 2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 9三、生态环境现状、保护目标及评价标准20四、生态环境影响分析 29五、主要生态环境保护措施 41六、生态环境保护措施监督检查清单46七、结论 49附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布置图附图 3项目路径示意图附图 4项目监测点位示意图附图 5项目施工布置图附件：附件 1 委托书附件 2 泸水市人民政府关于怒江供电局征询 220kV 泸水二变输变电工程新建220kV 线路路径走向意见的函附件 3 可研评审意见附件 4 环评批复附件 5项目竣工环境保护验收文件附件 6类比报告-220kV 腰站变电站监测报告附件 7类比报告-220kV 广通至大理电气化铁路（大理段） 牵引站外部供电工程监测报告附件 8类比报告-丘北县老庄科风电场 110kV 送电线路工程监测报告附件 9220kV 泸水二变现状监测报告附件 10 怒江州生态环境局关于泸水工业园区总体规划修编（20192035）环境影响报告书审查意见的函附件 11项目内部审核单附件 12评审意见及修改说明附件 13危废处置合同附件 14弃土场临时占地协议附件 15项目核准的批复一、建设项目基本情况建设项目名称220kV 泸水二变输变电工程项目代码2108-533300-04-01-559056建设单位联系人联系方式建设地点云南省泸水市老窝工业园区地理坐标（ 99 度 6 分 2.779 秒， 25 度47 分 49.703 秒）建设项目行业类别161 输变电工程用地（用海）面积 （m2 ）/长度（km）14080m2/6.8km建设性质新建改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）怒江州发展和改革 委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）怒发改能源2021293 号总投资（万元）15285环保投资（万元）32.5环保投资占比（%）0.21施工工期30 个月是否开工建设区否是： 专项评价设置情况电磁辐射评价专章。根据环境影响评价技术导则 输变电工程（HJ24-2020），110kV交流电户外式变电站应设电磁环境影响专题评价。规划情况泸水工业园区总体规划修编（2018-2035）规划环境影响 评价情况云南湖柏环保科技有限公司编制了泸水工业园区总体规划 修编（2018-2035）环境影响报告书， 于 2020 年 6 月 28 日取得 了怒江州生态环境局出具的关于泸水工业园区总体规划修编 （2019-2035）环境影响报告书审查意见的函（怒环函202025 号）1规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与泸水工业园区总体规划修编（2018-2035）的相符性分析泸水工业园区划分为三个片区， 分别为位于泸水市老窝镇的 分水岭片区、水泥厂片区和上江镇的古龙坝片区。本项目位于其 中的分水岭片区。分水岭片区规划面积3.91平方公里，位于泸水 市老窝镇， 南侧与云龙县的漕涧镇接壤， 西侧至老窝河， 北至康南硅业北侧，东侧划至东侧山体半山腰。该片区空间结构规划为：“两心、三轴、四区”的“234 ”空间结构。两心： 综合服务中心（片区距离市区较远， 配套相应的行政 办公、商业、居住等综合性服务来满足远期发展）；产业核心（围 绕现状硅矿产业集聚为核心， 形成向周边放射发展的产业集聚核心） 。三轴： 老窝河生态景观轴（沿老窝河沿线进行控制， 形成沿 河生态景观轴线） ；纵向硅矿产业发展轴（片区东侧贯穿南北形 成硅矿产业发展纵轴） ；横向产业联系轴（围绕产业核心， 联系东西侧硅矿产业横轴）。四区： 按产业布局分为四个功能区： 绿色硅矿产业加工核心 区、绿色硅矿延伸产业加工区、绿色硅矿产业发展预留区、综合服务区。其中， 绿色硅矿产业加工核心区： 依托现状的康南硅业、宏 盛锦盟硅业、 国贸硅业、康华硅业、 金瑞硅业、金志矿业、鼎盛 冶化七家硅矿企业， 通过技术提升和生产工艺提升， 巩固现有的 工业硅矿生产， 并结合地形条件在该功能区块东侧预留一定的发 展空间。绿色硅矿延伸产业加工区： 以三类工业用地为主， 布局 以硅矿精深加工、下游产业为主的精深加工区。绿色硅矿产业发 展预留区： 以二类工业用地为主， 规划预留一定空间作为硅矿下游产业延伸产业的发展区。综合服务区： 以现状的核桃坪社区为2基础， 规划布局部分商业、居住、办公、娱乐等综合服务设施用地，作为该片区的综合性服务功能区， 同时作为园区拆迁安置点。目前泸水工业园区总体规划修编（2018-2035）还未通过 审批，园区规划环评已取得怒江州生态环境局下发的审查意见， 本项目位于绿色硅矿产业加工核心区中，为工业园区进行供电， 项目运营期无废气、废水外排，所产生污染物不依托园区处置，建设项目与规划不冲突。2 、与泸水工业园区总体规划修编（2018-2035）环境影响报告书审查意见的相符性分析表1-1 本项目与规划环评审查意见符合性对照表序号项目规划环评审查意见本项目对策措施符合性1地表水结合园区水质、水量特性及收纳水体环境容量，优化片区排水方案，提高中水回用率，确保影响范围内水质稳定满足水环境质量要求。本项目产生污水主要为值 守人员生活污水，经污水处理站处理后用于周边绿化，不外排。符合2环境空气采取有效措施减少分水 岭片区二氧化硫的排放 总量，确保实现区域环境质量改善目标。本项目无二氧化硫产生。符 合3固 体 废 物固体废物应依法依规进 行集中收集、处理处置， 危险固体废物应委托有资质单位进行处置。本项目废变压器油及废铅 酸蓄电池委托有资质的单 位处置；生活垃圾经垃圾桶 收集后定期清运至环卫部 门指定点处理；维修产生的 废旧设备及材料全部交由 专门回收单位回收处置。符合依据上表 ， 项目符合 泸水工业园区总体规划修编（2019-2035）环境影响报告书审查意见的相关要求。其他符合性分析1 、与“三线一单 ”的符合性分析根据云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见（云政发202029 号）、怒江州“三线一单”生 态环境分区管控实施方案（怒政办发202129 号）：怒江州优先保护单元 11 个，重点管控单元 13 个， 一般管控单元 4 个。3总体管控要求： 严格落实生态环境保护法律法规标准和有关 政策， 强化污染防治和自然生态系统保护修复， 改善区域生态环 境质量。按照区域环境承载能力， 优化产业空间布局，加快产业 结构调整， 严格环境准入， 强化污染物排放管控， 实现固定污染 源排污许可全覆盖。充分考虑水资源、水环境承载力， 坚持以水 定城、以水定地、以水定人、 以水定产。 保护优良水体和饮用水 源， 整治不达标水体， 统筹推进水污染防治、水生态保护和水资 源管理， 全面改善水环境质量。巩固提高环境空气质量， 调整优 化产业、能源、运输和用地结构， 加快城市建成区重污染企业搬 迁改造或关闭退出， 加强“散乱污”企业综合整治。深化工业污 染治理， 加大机动车污染防治和扬尘综合治理力度，加强秸秆综 合利用， 强化大气污染联防联控。加强土壤污染防治， 对农用地 实施分类管理， 对建设用地实行准入管理， 确定土壤环境重点监 管企业名单， 实施土壤污染风险管控和修复名录制度， 对污染地 块开发利用实行联动监管。严守资源利用上线， 实行能源和水资 源消耗、建设用地等总量和强度双控， 实施工业节能增效， 加快发展清洁能源和新能源。优先保护单元：生态保护红线优先保护单元按照国家生态 保护红线有关要求进行管控。 一般生态空间优先保护单元以保护 和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，参照主体功能区中 重点生态功能区的开发和管制原则进行管控，加强资源环境承载 力控制，防止过度垦殖、放牧,采伐、取水、渔猎、旅游等对生态 功能造成损害，确保自然生态系统稳定。涉及占用一般生态空间 的开发活动应符合法律法规规定，没有明确规定的，加强论证和管理。重点管控单元：开发区及工业集中区重点管控单元。合理 规划产业分区和功能定位，禁止不符合开发区规划要求的项目入区；合理规划居住区与工业功能区，在居住小区和工业区、工业4企业之间按照要求设置环境防护距离及生态隔离带。加强污染防 治，在实现稳定达标排放基础上，根据区域环境质量改善目标， 实施污染物排放总量控制，降低排放强度。开发区及区内企业实 现“雨污分流”、“清污分流”，开发区按照规定建成污水集中处 理设施并确保稳定运行，加强土壤和地下水污染防治。强化企业 环境风险防范设施设备建设和运行监管，制定突发环境事件应急 预案，建立企业隐患排查整治常态化监管机制。推进开发区生态化、循环化改造，提高资源能源利用效率。城镇生活污染重点管控单元。完善城镇污水收集管网，强化 城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,取缔城市建成区 内生活污水直排口，加快污水处理设施建设与提标改造，加强污 泥资源化利用处置能力建设。推动县级及以上政府所在地城市建 成区现有重污染企业搬迁改造或关闭退出。县级及以上城市划定 高污染燃料禁燃区，严格建筑工地施工扬尘监管，加强噪声、臭 气异味、油烟、挥发性有机物等污染防治。遵循减量化、资源化、 无害化原则， 加快完善城市垃圾分类收集、分类投放、分类运输、 分类处置设施。深入推进节水型社会和节水型城市建设， 加强非 常规水资源开发利用和节水产品推广普及， 严控高耗水服务业用水。土壤污染重点管控单元。制定土壤污染风险管控与修复方 案， 开展土壤和农产品协同监测与评价。加强涉镉等重金属重点 行业企业污染源排查整治， 强化监督检查， 严格排放管控， 实行 重金属污染物排放浓度和排放总量双控。矿产资源开发活动集中 区域按照要求执行重点污染物特别排放限值。加快处理历史遗留 冶炼废渣，全面整治固体废物堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。农业面源污染重点管控单元。围绕环境质量改善目标，加强农业农村污染防治， 推进农村环境综合整治和农村环保基础设施5建设加快开展重点流域农田径流污染防治，优化