德钦县珠巴龙河洛它水电站110kV送出线路及通里汇流站工程环评报告

建设项目环境影响报告表(公开版)项 目 名 称：德钦县珠巴龙河洛它水电站110kV 送出线路及通里汇流站工程环境影响报告表建设单位 (盖章): 德钦县中吉能源有限责任公司编制单位： 云南湖柏环保科技有限公司编制 日期： 2021 年7月目 录一、建设项目基本情况 3二、建设内容 25三、生态环境现状、保护目标及评价标准 48四、生态环境影响分析 69五、主要生态环境保护措施 101六、生态环境保护措施监督检查清单 114七、结论 118八、电磁环境影响专项评价 119九、生态环境影响专项评价 150附图附图 1 项目区地理位置图；附图 2 项目区水系图；附图 3 线路路径走向平面布置图；附图 4 汇流站总体布置图；附图 5 建设项目工程布局图；附图 6 与三江并流世界遗产地白马梅里雪山片区位置关系图；附图 7 与云南省“三江并流”风景名胜区位置关系；附图 8 项目与云南白马雪山国家级自然保护区位置关系图；附图 9 项目所在区域植被现状分布图；附图 10 项目所在区域土地利用现状图；附图 11 杆塔型式一览图；附图 12 塔基基础型式及使用说明一览图；附图 13 升压站平面布置图；附件附件 1 项目委托书；附件 2 - 1 迪庆州发展和改革委员会关于德钦县珠巴龙河洛它水电站 110kV 送出线路及通里汇流站工程核准的批复； 1 附件 2 - 2 国家林业和草原局关于同意迪庆州洛它水电站项目（接入系统工程）在云南白马雪山国家级自然保护区试验区建设的行政许可决定（林咨准许2021117号)；附件 3 云南电网有限责任公司关于迪庆洛它水电站接入系统的意见；附件 4 德钦县人民政府关于洛它电站接入系统可研及送出线路工程路径走向征求意见的复函；附件 5 关于准予迪庆州德钦县洛它水电站接入系统工程水土保持方案报告表的行政许可决定书；附件 6 关于涉及自然保护区、三江并流风景名胜区、飞来寺森林公园调出生态红线的意见；附件 7 关于项目选址调出生态红线的意见；附件 8 关于 110kV 德钦县珠巴洛河洛它水电站送出线路与保护区地理位置关系的复函；附件 9 关于德钦县珠巴龙河洛它水电站接入系统及送出线路工程查询结果的通知；附件 10 关于在白马雪山自然保护区实验区建设洛它水电站有关意见的复函（环办函2010666 号，2010 年 1 月 25 日）；附件 11 关于洛它水电站工程环境影响报告书的批复（云环审2010178 号）；附件 12 关于洛它电站开发利用项目（云遗产办函200862 号）；附件 13 110kV 德钦县珠巴龙河洛它水电站送出线路工程检测报告；附件 14 110KV 德钦县珠巴龙河洛它水电站送出线路工程建设项目环境影响报告表（送审稿）初审意见；附件 15 饮用水水源地查询证明；附件 16 德钦县自然资源局关于洛它水电站接入系统工程范围是否在德钦县生态保护红线的查询；附件 17 迪庆州洛它水电站升压站检测报告；附件 18 类比线路监测报告；附件 19 类比站（110kV 高江坪（中安）变电站检测报告）；附件 20 类比站（黑巴风电场监测报告）。 2 一、建设项目基本情况建设项目 名称德钦县珠巴龙河洛它水电站 110kV 送出线路及通里汇流站工程项目代码2205-533400-04-01-255787建设单位 联系人联系方式建设地点云南 省（自治区） 迪庆 市 德钦 县（区） 霞若 乡（街道） 石 茸村委会 （具体地址）地理坐标（ E99 度 16 分 36.308 秒， N27 度 51 分 54.994 秒）建设项目 行业类别161 输变电工程-其它用地（用海）面积 （m2）/长度（km）25.317 km建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/ 备案）部 门（选填）迪庆州发展和改革委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）迪发改能源202233号总投资 （万元）7564.94环保投资（万元）160.19环保投资 占比（%）2.12施工工期1 年是否开工 建设否是： 专项评价 设置情况表 1-1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则生态本新建项目输电线路有 70 座塔基位于云南白马雪山国家级 自然保护区的实验区范围内，同时也位于三江并流世界自然 遗产白马梅里雪山片区缓冲区，根据环境影响评价技术 导则 生态影响（HJ 19-2011）规定需开展生态影响专项评价。电磁辐射根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020) ，该项目电磁部分应编写电磁环境影响专项评价。 3 规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、与云南省人民政府关于印发云南省能源发展规划 (20162020 年)和云 南省能源保障网五年行动计划(20162020 年)（云政发201685 号）符合性分析云南省人民政府关于印发云南省能源发展规划(20162020 年)和云南 省能源保障网五年行动计划(20162020 年)（云政发201685 号）第三 章“十三五云南能源发展的总体要求” 指出：坚持开放共赢发展理念，实现 电力稳步发展，做好能源的区域流转和平衡，加强城镇、农村能源基础设施 建设，提高能源公共服务能力，不断延伸能源产业链，以能源发展带动有关 产业发展。第四章“十三五云南能源发展的重点任务”指出：“十三五”期间， 要以各级电网协调发展为目标做强云南电网，对于 110kV 及以下配电网建设 方面，要优化城市电网结构，升级改造县城及农村配电网，加强和完善 110kV、 35kV 、10kV 电网网架，做到供电范围清晰、供电半径合理，确保城乡供电安全性和可靠性。本工程项目属于输变电项目，项目的建设可提高德钦县自供电量的比重， 促进德钦县电力资源的区域流转和平衡，将德钦县的资源优势变为经济优势， 促进了德钦县经济发展。因此本项目的建设符合云政发201685 号文件要求。2 、与迪庆藏族自治州人民政府关于印发迪庆藏族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（迪政发201682 号）符合性分析洛它水电站位于德钦县霞若乡茨卡通村旁的珠巴龙河干流上，是珠巴龙 河梯级开发的第一级电站，而本项目 110kV 洛它输变电工程为洛它水电站电 力配套工程，属于基础设施建设项目，且 2019 年 9 月 23 日，德钦县人民政 府出具了关于洛它电站接入系统可研及送出线路工程路径走向征求意见的复函（德政函201940 号）（附件 4）：原则上同意洛它水电站接入系 4 统及送出线路路径由洛它电站升压站出线后沿珠巴龙河向南走线接入汇流 站，送出线路涉及到的土地、林地、生态保护红线、白马雪山国家级自然保 护区等相关事宜，要严格按照规定程序办理审批手续后方可开工建设；输电 工程建设中，涉及占地、树木砍伐、拆迁、青苗赔偿等，要按规定及时补偿相关当事人，确保人民群众利益不受损害。迪庆藏族自治州人民政府关于印发迪庆藏族自治州国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要（云政发201685 号）提出增强能源保障能力， 强化新增电源点与骨干电网输电建设，加快推进澜沧江流域和金沙江流域梯 级电站开发电力外送工程及州内骨干网架建设。推进县级电网建设改造工程， 完善高压配网网架，使州内电网形成以 220kV 和 110kV 为骨干的输配电网， 满足全州用电增长的负荷需求。迪政发201682 号文件专栏 6 中还将洛它河续建中小水电站及 110kV 输变电工程均划为迪庆州能源重点项目。本项目为洛它水电站 110kV 输变电工程，属于电力基础设施建设项目， 是迪庆州能源重点项目。符合迪庆藏族自治州人民政府关于印发迪庆藏族 自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（迪政发201682 号）文件要求。3 、与云南白马雪山国家级自然保护区总体规划（20182027）符合性（1）规划要求依据云南白马雪山国家级自然保护区总体规划（20182027）总体 布局：根据白马雪山国家级自然保护区的旅游资源特征以及独特的地理区位， 将白马雪山自然保护区生态旅游的总体空间布局为：“一条生态旅游大环线， 即由香维公路、214 国道和德维公路共同构成的一条生态旅游大环线；两大 核心生态旅游区，即南部的塔城-珠巴洛河生态旅游区和北部的日尼神山-东 竹林寺生态旅游区；三条生态旅游景观走廊带，即 214 国道生态景观走廊带、 澜沧江流域生态景观走廊带和珠巴洛河流域生态景观走廊带；四大生态旅游 产品体系，即大众休闲、文化体验、科普教育和特种专项生态旅游产品”，构 成“ 一二三四”框架结构，构建“景点-景区-线路- 网络”模式，实现白马雪山自然保护区生态旅游发展。 5 第十条：核心区和缓冲区经批准可以减少符合保护区总体规划的野外观 测站、巡护小道、森林防火等设施。实验区经批准可以建设与保护管理和发展相关的交通、旅游等设施。第十五条： 自然保护区内禁止下列行为：（一）非法探矿；（二）擅自 砍伐林木和猎捕野生动物；（三）擅自开山炸石、挖沙取土；（四）乱占林 地，擅自烧荒、垦荒；（五）擅自采集野生生物种子和收购竹木、藤条、药 材、花卉等；（六）损坏公共设施，擅自移动或者毁坏界桩等标识；（七）乱扔乱丢垃圾、废弃物；（八）超标准排放污水、废气。（2）相符性分析“第十条”：本项目位于塔城-珠巴洛河生态旅游区，线路路径穿越白马雪 山国家级自然保护区实验区，属于区域电网构建项目，且项目为已批复的洛 它电站输出线路工程，是区域的电网基础设施项目；线路建成后，可将洛它 电站电力资源输送至区域输送主网，提升区域的电力保证，是与地方经济发 展相关的建设项目，项目占地不涉及白马雪山国家级自然保护区缓冲区和核心区。因此，本项目建设与该规划要求相符。“第十五条” ：本项目不存在自然保护区内禁止、非法探矿、擅自砍伐林 木和猎捕野生动物、擅自开山炸石、挖沙取土、乱占林地，擅自烧荒、垦荒、 擅自采集野生生物种子和收购竹木、藤条、药材、花卉等、损坏公共设施等 禁止行为。项目属于非污染型项目，施工期废水不外排、大气粉尘能达标排 放、固体废弃物能妥善处置，对保护区生态环境影响较小；运行期无“三废” 污染物排放，对生态环境影响相对较小。因此，本项目建设与该规划要求不冲突。项目塔基区总占地约 0.6537hm2 ，位于白马雪山国家级自然保护区实验 区面积约为 0.5467hm2，占地面积较小，仅占自