德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目环评报告

建设项目环境影响报告表(报批稿)项目名称： 德钦县雾浓顶片区兴水管网建设项目建设单位(盖章); 德钦县住房和城乡建设局编制日 期：2020 年 4月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确 定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1目 录表一、建设项目基本情况1表二、建设项目所在地自然环境概况17表三、环境质量状况23表四、评价适用标准29表五、建设项目工程分析及工艺32表六、项目主要污染物及预计排放情况41表七、环境影响分析43表八、建设项目拟采取的防治措施及预期效果61表九、结论与建议63附图：附图 1 地理位置图附图 2 项目区水系图附图 3 项目总平面布置及周边关系图附图 4 项目水质净化设备区平面布置图附图 5 源水输水管道总平面布置图附图 6 雾浓顶片区供水管网平面布置图附图 7 项目与德钦县给水规划关系图附图 8 项目区与三江并流保护区世界自然遗产地关系图附图 9 项目区与白马雪山国家级自然保护区关系图附图 10 项目区与三江并流风井名胜区关系图附图 11 项目区与梅里雪山景区规划关系图附件：附件 1 委托书附件 2 可研批复附件 3 建设项目选址意见书附件 4 建设用地规划许可证附件 5 建设工程规划许可证附件 6 云南省遗产管理委员会查询结果的函附件 7 规划审查的批复附件 8 用地的规划审查意见1表一、建设项目基本情况项目名称德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目建设单位德钦县住房和城乡建设局法人代表联系人通讯地址德钦县升平镇联系电话传真/邮编674599建设地点德钦县升平镇立项审批部门迪庆州发展和改革委员会备案项目编码/建设性质改扩建行业类别及代码D4610 自来水生产和供应占地面积（平方米）14000绿化面积（平方米）200总投资（万元）1080其中：环保投资（万元）29.6环保投资占总投资比例2.74评价经费（万元）2投产日期2021 年 7 月一、任务由来德钦县位于东经 98°356"99°3220"，北纬 27°3344"29°152"之间，德钦县县城历史 上一直是全县的行政管理中心， 是政府所在地。德钦县城三个片区供水系统中：主城区、飞来寺片区都已经在建设或已建成，供水系统满足各片区远期发展的供水需求。雾浓顶片区现状管网建设于 2008 年，由谷久浓河取水，主要沿现状 214 国道铺设至雾 浓顶村，管道长 11.5km，现状采用枝状管网布置， 主要集中于雾浓顶村内， 管道采用 DN80DN32PE 管， 长度 2.3km，其余新规划在建区域均未配套建设供水管网，现状管网难以 满足雾浓顶片区供水需求。雾浓顶片区现状供水管网主要存在问题为：无水处理设施， 供水 水质不达标；管网覆盖面积小，供水普及率低；输配水管道管径普遍偏小、管网布局混乱，供水安全可靠性低。为此德钦县住房和城乡建设局拟建设德钦县雾浓顶片区供水管网项目， 已委托编制完成德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目可行性研究报告，并于 2015 年 9 月 9 日取得该可1研的批复（迪发改投资2015163 号），后于 2018 年 6 月委托云南华博工程设计有限公司 在可研基础上编制完成德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目可行性研究报告，设计 新建 DN150 钢丝网骨架塑料复合管原水输水管长度 7.0km，并配套建设 800m3/a 水质净化 设备， 处理后清水接入现有片区高位水池，新建 50m3 减压水池 1 个，在雾浓顶供水片区新 建 DN150一100 钢丝网骨架塑料复合管 2.8km，合计输水管道 9.8km（原可研及规划许可证 等为 9km，后经初设进一步核实为 9.8km，本环评以初设为准），从谷久浓水库引水，近期最高日供水量 500 m3/d，远期最高日供水量 800m3/d，本项目按照远期供水规模一次建成。截止 2019 年 10 月 24 现场踏勘情况， 项目水质净化设备区已局部进行地面平整，主体工程（永久性工程）未开工。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例需对本项目进行环 境影响评价， 根据建设项目环境影响评价分类管理名录中“95、自来水生产和供应工程”应编制环境影响报告表，故本项目应当编制环境影响报告表。据此， 德钦县住房和城乡建设局（下称建设单位）委托“ 云南欧信科技有限公司” （以下 简称环评单位） 对本项目进行环境影响报告表的编制工作。环评单位接受委托后， 立即开展 了现场踏勘、资料收集等工作， 在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分 析后， 依照环境影响评价技术导则的要求， 以德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目初步设计为主要编制依据，编写完成了本报告表，以供建设单位上报审批。二、建设项目重要性及必要性德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目为城镇供排水管网工程， 属于产业结构调整指导 目录（2011 年）（修正）（国家发改委第 21 号令， 2013 年 5 月 1 日起施行） 中鼓励类项目（二十二、 9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水工程），属于国家政策鼓励项目。同时， 本项目是德钦县城雾浓顶新区市政基础设施建设，该项目的实施将进一步完善德 钦县城市政基础设施建设， 有力的促进德钦县城雾浓顶新区的发展，推动德钦县旅游业乃至全县经济社会的健康快速发展。因此，实施德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目是重要且必要的。三、工程内容及规模1、项目建设地点及服务范围项目位于德钦县县府驻地升平镇，海拔 3400m，距州府香格里拉 182km，距省会昆明889km。本次设计服务范围主要为德钦县雾浓顶片区， 服务范围面积合计 0.315km2 ，其中供2水高区为 0.282km2 ，供水低区 0.033km2。2、项目建设规模（1）供水人口根据可研，项目供水人口规模计算如下表。表 1-1 德钦县雾浓顶片区供水管网建设项目供水人口一览表年限现状近期远期常驻人口612710870旅游人口80012002100总计141219102970（2）供水量根据可研，项目供水量计算如下表。表 1-2 用水量计算表序号项目近期（2025 年）远期（2035 年）1综合生活用水量（m3/d)2294312工业企业用水量（m3/d)9223饶洒道路和绿地用水量（m3/d)1822284管网漏失水量（m3/d)43565未预见水量（m3/d)48626合计（m3/d)5117997设计规模（m3/d)5008008人均综合用水量（L/人.d)260270本工程供水规模近期 500 m3/d，远期 800 m3/d，人均综合用水量近期为 260L/人d，远期为 270L/人d。3、供水系统现状（1）现状水源雾浓顶片区水源为三岔河，其发源于云岭山脉白茫雪山海拔 4750m 处，取水点高程 3882.0m，满足雾浓顶片区重力供水，三岔河水源位于县城东南方向，丰水期流量约为 0.34m3/s，距县城直线距离约 15km。根据德钦县水务局提供资料，目前 90% 保证率最枯季流量仅为 0.056m3/s。（2）现状水质净化设备区雾浓顶片区供水系统建成于 2008 年，现状只有 500m3 高位水池一座，三岔河水通过现 状 DN100PE 原水输水管输送到水池后直接供给用户，现状雾浓顶片区居民供水无水处理设施、消毒设施，水质难以得到有效保证。3（3）现状原水输水管线三岔河为雾浓顶片区水源， 输水管道建设于2008 年，总长度为 11.50km，管道为 DN100PE管，设计输水规模为 600m3/d，管道承压较高，且部分管道明铺。（4）现状配水系统雾浓顶片区现状管网建设于 2008 年，主要沿现状 214 国道铺设至雾浓顶村，现状采用 枝状管网布置， 主要集中于雾浓顶村内， 管道采用 DN80一DN32PE 管，长度 2.3km，其余新规划在建区域均未配套建设供水管网，现状管网难以满足雾浓顶片区供水需求。4、现有供水系统存在问题（1）无水处理设施，供水水质无保障现状雾浓顶片区采用河流水供给， 现状供水系统无水处理设施，原水进入高位水池后直 接供向用户， 虽现状水源水质较好， 但其引用河流水， 可能存在细菌及其它微生物污染的情况，居民饮用源水存在一定的饮水安全隐患，片区民众饮水安全受到威胁。（2）管网覆盖面积小，供水普及率低雾浓顶片区为规划为德钦县东部的主要旅游景点， 结合雾浓顶、梅里观景点、酒吧、客 栈及山体公园形成的东部旅游组团。现状已在大力建设中，目前该片区规划道路正在建设， 配套的酒店的相关设施也在不断完善， 片区面积不断扩大，而现状管网主要建设于雾浓顶村内，其余新建区域均无供水管道，难以满足雾浓顶片区城市发展的需求。（3）输配水管道管径普遍偏小、管网布局混乱，供水安全可靠性低由于供水系统中管道最大管径仅为 DN80，管道输配水能力较小。且由于供水系统缺乏 有效的管理， 用户根据自身需要随意从管道上乱接支管， 造成管网布局混乱， 更加剧了管网 的漏损状况。供水安全可靠性低， 尤其在用水高峰时段， 经常发生供水水压过低， 争水、抢水现象。（4）现状供水系统消防应急能力差雾浓顶片区现状配水管管径均在 DN100 以下，不满足连接消防设施要求，且该片区无 消火栓等消防设施， 作为德钦县重要的旅游区， 一旦供水范围内发生火灾， 供水系统无法满足消防应急要求。5、项目建设内容本项目建设内容详见下表。4表 1-3 项目组成及建设规模工程组成主要建设内容备注主体