德钦县三岔河一级水电站环境影响后评价报告书

德钦县三岔河 一 级水电站环境影响后评价报告建设单位：德钦县恒大水电开发有限公司编制单位：云南得善环保科技有限公司二二年九月目录前言 11 总则 31.1 编制依据31.1.1 法律法规31.1.2 技术规范41.1.3 相关文件及技术资料41.2 评价目的及原则51.2.1 评价目的51.3.2 评价原则51.3 评价标准61.3.1 环境质量标准91.3.2 污染物排放标准101.4 评价范围及环境保护目标111.4.1 评价范围111.4.2 环境保护目标131.5 评价时段、评价内容和评价重点141.5.1 评价时段141.5.2 评价内容141.5.3 评价重点151.5.4 评价因子151.6 评价中采用的主要技术和方法151.7 环评工作程序162 建设项目过程回顾192.1 原有项目建设过程192.2 原有项目环评报告书编制情况回顾202.2.1 原环评工程内容212.2.2 原环评阶段环境质量现状312.2.3 原环评运营期污染物核算及污染防治对策措施582.2.4 公众参与调查5932.2.5 原环评运营期影响分析结论602.2.6 原环评总结论612.2.7 原环评审批情况622.3 原项目竣工验收情况回顾622.3.1 原竣工环保验收调查范围632.3.2 原竣工验收工程内容632.3.3 原竣工验收环保措施落实情况732.3.4 环境影响调查802.3.5 公众意见调查902.3.6 竣工验收调查总结论922.3.7 原竣工环保验收意见923 建设项目工程评价943.1 建设项目概况943.2 项目工程内容943.2.1 工程内容943.2.2 重大变动对比963.3 水文情势调查993.4 项目生态影响及污染影响情况1003.4.1 生态影响1003.4.2 污染影响1024 区域环境变化评价1054.1 敏感目标变化1054.2 环境质量变化1084.2.1 生态环境质量变化1094.2.2 地表水环境质量变化1174.2.3 声环境质量变化1254.2.4 环境空气质量变化1284.3 周围污染源调查1285 环境保护措施有效性评估及环境影响预测验证1305.1 生态环境13045.1.1 原环评阶段影响分析结论1305.1.2 生态环境保护措施及生态影响1315.2 地表水环境1385.2.1 原环评阶段影响预测结论1385.2.2 水环境保护措施及环境影响1385.3 大气环境1405.3.1 原环评阶段影响预测结论1405.3.2 大气环境保护措施及环境影响1405.4 声环境1405.4.1 原环评阶段影响分析结论1405.4.2 声环境保护措施及噪声影响1405.5 固体废物1415.5.1 原环评阶段影响分析结论1415.5.2 固体废物环境保护措施及环境影响1415.6 环境风险调查1425.6.1 环境风险防范措施1425.6.2 环境风险预测1445.7 环境管理调查1446 环境保护补救方案和改进措施1466.1 项目存在的问题1466.2 改进措施设计原则及目的1466.2.1 设计原则1466.2.2 设计目标1476.3 补救方案和改进措施1476.3.1 企业自主负责补救方案和改进措施1476.3.1.1 生态环境保护补救方案和改进措施1476.3.1.2 水环境保护补救方案和改进措施1476.3.1.3 固体废物处置补救方案和改进措施1486.3.1.4 风险补救方案和改进措施1486.3.2 政府协助完成改进措施14856.3.3 环保措施补救方案和改进措施一览表1486.4 环境管理1526.4.1 环境管理的目标1526.4.2 工程环境管理内容1536.4.3 环境保护管理机构1536.5 环境保护补救措施投资1546.5.1 项目已落实的环境保护投资1546.5.2 需进一步落实的环境保护投资1546.6 改进措施的进度安排1547 环境影响后评价结论1557.1 工程概况1557.2 环境质量现状1557.3 环境保护措施1567.4 环境管理1587.5 环境保护投资1587.6 公众参与1587.7 总结论1597.8 建议 1606附图附图 1地理位置图附图 2项目周边关系示意图附图 3总平面布置示意图附图 4监测布点图附图 5三岔河流域示意图附图 6调查区植被分布图附图 7项目与三江并流世界自然遗产地位置关系示意图附图 8项目与三江并流国家级风景名胜区位置关系示意图附图 9项目与飞来寺国家森林公园位置关系示意图附件附件 1 委托书附件 2 迪庆藏族自治州生态环境局关于积极配合做好全州小水电清理整改后续工作的通知附件 3 云南省环境保护厅以关于德钦县三岔河一级水电站环境影响报告书的批复（云环审201596 号）附件 4 迪庆州环境保护局关于德钦县三岔河一级水电站环境影响评价执行标准的确认函附件 5 云南白马雪山国家级自然保护区管理局德钦分局关于三岔河一二级电站建设不在保护区范围内的复函（白自德函200819 号）附件 6 云南省住房和城乡建设厅关于三江并流风景名胜区梅里雪山景 区德钦县三岔河一、二级水电站建设项目选址方案的意见（云建景201444号）附件 7 迪庆藏族自治州住房和城乡建设局风景名胜区建设项目选址意见书（云景迪三江选第 2014-2 号）附件 8 中华人民共和国建设用地规划许可证（地字第 5334222012002号）7附件 9 迪庆州发展和改革委员会关于德钦县三岔河流域水电规划报告的批复（迪发改能交200739 号）附件 10 迪庆州发展和改革委员会关于德钦县三岔河一级水电站项目核准的批复（迪发改能源200916 号）附件 11 迪庆州发展和改革委员会关于德钦县三岔河一级水电站可行性研究设计变更的批复（迪发改能源201391 号）附件 12 迪庆州水务局以关于准予德钦县三岔河一级水电站建设工程水土保持设施验收的行政许可决定书（迪水许可201410 号文）附件 13 德钦县三岔河一级水电站突发环境事件应急预案登记表（德环备20165 号附件 14德钦县环保局未收到投诉的证明附件 15竣工环保验收意见（迪环验201641 号文）附件 16危险废物处置合同附件 17监测报告附件 18审查意见附件 19修改清单8前言德钦县三岔河一级水电站位于迪庆州德钦县境内澜沧江一级支流三岔河上， 是云南省迪庆藏族自治州德钦县三岔河流域水电规划两级开发方案中的第一 级电站。三岔河一级水电站引用三岔河干流谷几河及古用河支流的水源发电， 共 布置 2 个取水坝。采用无调节引水式水电站，采用无压+有压引水方式，引水至厂房发电，总装机容量为 21MW（2×10.5MW）， 以发电为单一开发目标。三岔河为澜沧江左岸一级支流， 为合理利用三岔河水能资源， 2007 年 4 月， 云南省水文水资源局大理分局编制完成了云南省迪庆藏族自治州德钦县三岔河 流域水电规划简称规划报告），报告中推荐采用两级开发方案， 即三岔河电 站（三岔河一级水电站）、居达水电站（三岔河二级水电站）；2007 年 8 月， 迪庆 藏族自治州发展和改革委员会以迪发改能交200739 号文对规划报告予以批复，同意规划报告提出的两级开发方案。2008 年 7 月，迪庆州环境保护局以“迪环许准200825 号文”准予云南 大学编制的云南省德钦县三岔河一级水电站工程环境影响报告书行政许可决定书，装机容量为 21MW（3×7MW）。2009 年 4 月，迪庆州发展和改革委员会出具关于德钦县三岔河一级水电 站项目核准的批复（迪发改能源200916 号），同意三岔河一级水电站开发任务以发电为主的单一目标，电站装机容量 21MW（3×7MW）。2013 年，迪庆藏族自治州发展和改革委员会以迪庆州发展和改革委员会 关于德钦县三岔河一级水电站可行性研究设计变更的批复（迪发改能源2013 91 号）同意三岔河一级水电站进行变更，电站装机容量由 3×7MW 变更为 2×10.5MW。2014 年 6 月，迪庆州环境保护局以“迪环发201482 号文”出具了云 南省迪庆藏族自治州德钦县三岔河流域水电规划环境影响报告书的审查意见。 2015 年 6 月 9 日，云南省环境保护厅以关于德钦县三岔河一级水电站环境影 响报告书的批复（云环审201596 号） 同意项目建设， 电站装机容量 21MW（2×10.5MW）。三岔河一级水电站于 2010 年 8 月 1 日开始施工， 2014 年 8 月 14 日并网发电，施工期 48 个月。12014 年 10 月 14 日， 迪庆州水务局以关于准予德钦县三岔河一级水电站 建设工程水土保持设施验收的行政许可决定书（迪水许可201410 号），准予本项目水土保持设施验收的行政许可。2016 年 10 月 18 日，德钦县环境保护局以“德环备20165 号文”对德 钦县三岔河一级水电站突发环境事件应急预案（第一版）、德钦县三岔河一级 水电站环境风险评估报告及德钦县三岔河一级水电站应急资源调查报告予以备案。德钦县恒大水电开发有限公司于 2016 年 5 月 23 日委托中国林业科学研究 院森林生态环境与保护研究所开展德钦三岔河一级水电站工程竣工环境保护验 收调查工作。 2016 年 12 月 27 日，迪庆州环境保护局以迪环验201641 号出 具了负责验收的环境保护行政主管部门意见， 同意三岔河一级水电站项目通过该项目的环境保护验收。2016 年，德钦县三岔河一级水电站进行了工程总体验收， 项目验收后， 一直稳定运行。2019 年 12 月 24 日迪庆藏族自治州生态环境局下发了关于积极配合做好 全州小水电清理整改后续工作的通知，文件要求开展建设项目环境影响后评价 对象为“ 四、综合评估列为保留类且投入运行生产超过 3 年的电站， 要求在 2020 年底前完成环境影响后评价报原审批环评文件的生态环境主管部门备案即可， 县 市生态环境分局和开发区建设环保局通知企业履行职责， 综合行政审批科做好备案服务工作。 ”德钦县恒大水电开发有限公司收到该文件后，于 2020 年 3 月委托云南得善 环保科技有限公司（以下简称“评价单位”）开展该项目环境影响后评价工作。 按中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境