杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）____重大疫情救治基地项目好吧评估表

I目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.69四、主要环境影响和保护措施.81五、环境保护措施监督检查清单.130六、结论.133专题一、大气专项评价.134附表.156附图附图附图 1项目地理位置图附图 2项目周边环境空气保护目标分布图附图 3项目周边声环境保护目标分布图附图 4医院总平面图布置图附图 5-a重大疫情救治基地 1 层平面布置图附图 5-b重大疫情救治基地 2 层平面布置图附图 5-c重大疫情救治基地 3 层平面布置图附图 5-d重大疫情救治基地 4 层平面布置图附图 5-e重大疫情救治基地 5 层平面布置图（平时 床位 46 张）附图 5-f重大疫情救治基地 5 层平面布置图（疫时 床位 30 张）附图 5-g重大疫情救治基地 6 层平面布置图（平时 床位 46 张）附图 5-h重大疫情救治基地 6 层平面布置图（疫时 床位 30 张）附图 5-i重大疫情救治基地 7 层平面布置图（平时 床位 46 张）附图 5-j重大疫情救治基地 7 层平面布置图（疫时 床位 38 张）附图 5-k重大疫情救治基地 8 层平面布置图（平时 床位 46 张）附图 5-l重大疫情救治基地 8 层平面布置图（疫时 床位 38 张）附图 5-m重大疫情救治基地 9 层平面布置图（平时 床位 16 张）附图 5-n重大疫情救治基地 9 层平面布置图（疫时 床位 14 张）附图 5-o重大疫情救治基地 10 层平面布置图II附图 5-p重大疫情救治基地屋顶平面布置图附图 5-q地下室平面布置图附图 6噪声源图附图 7医院雨水污水管网图附图 8本项目环保设施布置图附图 9 水环境功能区划图附图 10声环境功能区划分图附图 11杭州市丁桥单元（JG04）控制性详细规划图附图 12杭州市上城区生态红线图附图 13杭州市上城区（原江干区）环境管控单元图附件附件附件 1事业单位法人证书附件 2法人身份证附件 3可行性研究报告批复附件 4不动产权证附件 5历年环评批复及验收意见附件 6排污许可证附件 7监测报告附件 8医废委托处置协议附件 9危废委托处置协议附件 10生活垃圾处置协议附件 11突发环境事件应急预案备案表附件 12情况说明附件 13医疗机构执业许可证附件 14排水许可证附件 15初步设计附件 16情况说明附件 17床位数量情况说明附件 18评审意见附件 19修改清单杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地项目环境影响报告表1一、建设项目基本情况建设项目名称杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地项目项目代码2020-330104-84-01-133227建设单位杭州市中医院建设单位联系人*联系方式*建设地点杭州市上城区环丁路 1630 号，杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）原用地范围内地理坐标（120 度 12 分 59.048 秒，30 度 21 分 42.268 秒）国民经济行业类别Q8412 中医医院建设项目行业类别49-84-108 医院 841建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）杭州市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）杭发改审设计202312 号总投资（万元）31255环保投资（万元）328.0环保投资占比（%）1.05施工工期36 个月是否开工建设否是：占地面积（m2）不新增专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价，判定依据见表1-1。表表1-1 专项评价设置判定情况专项评价设置判定情况专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况是否设置是否设置专项评价专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且场界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目项目污水处理站采用次氯酸钠消毒会有极少量氯气排放，且场界外500m范围内有环境空气保护目标是地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目产生的废水在院区预处理后纳入市政污水管网集中处理，不涉及否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质的存储量未超过临界量否生态取水口下游500m范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场项目未从河道取水，无取水口否杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地项目环境影响报告表2专项评价设置情况和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B、附录C。规划情况1、规划名称：、规划名称：上城区卫生健康事业发展“十四五”规划审批机关：审批机关：杭州市上城区卫生健康局审批文件名称及文号：审批文件名称及文号：上卫202228 号2、规划名称：、规划名称：杭州市丁桥单元（JG04）控制性详细规划（修编）审批机关：审批机关：杭州市人民政府审批文件名称及文号：审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与、与上城区卫生健康事业发展上城区卫生健康事业发展“十四五十四五”规划符合性分析规划符合性分析（1）总体目标总体目标到2025年，全区主要卫生健康指标位居省市前列。基本形成与“独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区”功能定位相匹配的卫生健康高质量发展新格局，医防协同、中西并重、功能完善、整体智治、运行高效的医疗卫生服务体系全面建成，公共卫生应急管理能力显著提升，人人享有更加公平可及、优质均衡、智慧高效的全生命周期卫生健康服务，打造健康中国上城样本。（2）主要任务）主要任务构建完善的公共卫生体系构建完善的公共卫生体系：强化公共卫生应急管理。围绕后疫情时代新形势新要求，健全突发公共卫生事件应急机制，加强应急指挥体系建设，提升应急处置能力。慎终如始抓好常态化疫情防控，突出平战结合、扁平化管理，构建多点触发监测预警网络，完善“动态清零”精密智控和群防群控、联防联控工作机制，加强重点场所管控和重点人群管理，坚决筑牢疫情防控坚固防线，确保人民群众生命安全和身体健康。持续加强公共卫生应急体系建设，完善重大疫情防控体制机制，健全统一的应急物资保障体系，注重平战结合、医防融合，提升全区应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地项目环境影响报告表3规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为重大疫情救治基地建设项目，项目拟新建1栋重大疫情救治基地（10F）和1栋柴油发电机房（1F），平时病床200张（疫时病床150张），项目的建设有利于提升杭州市应对突发公共卫生事件水平，增强区域重大疫情防控救治能力；进一步满足群众就医需求，促进医院高质量发展。因此，本项目的建设有利于促进区域公共卫生体系的完善，项目建设符合上城区卫生健康事业发展“十四五”规划。2、与、与杭州市丁桥单元（杭州市丁桥单元（JG04）控制性详细规划（修编）控制性详细规划（修编）符合性符合性分析分析本项目位于杭州市上城区环丁路1630号杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）原用地范围内，属于杭州市丁桥单元，根据杭州市丁桥单元（JG04）控制性详细规划图（见附图附图11），项目用地性质为医院用地。此外，根据医院提供的不动产权证，医院用地性质为医卫慈善用地，本项目在杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）现有用地范围内建设，不新增用地，且项目的实施不改变土地利用现状。综上所述，项目建设符合该地块的土地利用总体规划要求。杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地项目环境影响报告表4其他符合性分析1、与与杭州市杭州市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析生态环境分区管控方案符合性分析（1）生态保护红线）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。本项目位于杭州市上城区环丁路1630号杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）原用地范围内，根据杭州市杭州市“三线一单三线一单”生态环境分区管控生态环境分区管控方案方案（见附图见附图13），本项目所在区域属于城镇生活重点管控单元本项目所在区域属于城镇生活重点管控单元，评价范围内不涉及当地饮用水源保护区、自然保护区等生态保护区，不涉及杭州市生态保护红线，满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线）环境质量底线大气环境质量底线目标根据杭州市生态环境局2023年6月05日发布的杭州市生态环境状况公报（2022年度）有关数据和结论，项目所在区域环境空气中臭氧（O3）第90百分位数8h平均质量浓度略有超标，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年平均质量浓度和一氧化碳（CO）第95百分位数日平均浓度均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单中的二级标准，项目所在区域属于大气环境质量不达标区。本项目不产生臭氧，新建2#污水处理站废气经“消毒（疫时）+碱液喷淋塔除臭+除湿除雾+活性炭吸附”工艺处理达标后，引至重大疫情救治基地屋顶排放（DA005）；实验废气经“紫外灯消毒+三级过滤+活性炭吸附”工艺处理达标后，引至重大疫情救治基地屋顶排放（DA006DA008）；食堂油烟依托现有油烟净化器处理达标后，引至后勤服务楼屋顶排气筒（DA003、DA004）。废气污染物均可达标排放，符合大气环境质量底线要求。水环境质量底线目标根据浙江省生态环境监测中心发布的 浙江省地表水环境质量月报（2023年1月5月），本项目周边地表水体上塘河半山桥、上塘河排涝闸断面水环境质量现状均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，水质现状符合水功能区划的要求。本项目新增食堂污水依托现有1#污水处理站处理后经DW001排放口排入市政污水管网，检验科废水杀菌消毒处理后，与医疗废水和办公生活污水一起进入化粪池，经化粪池处理后进入新建2#污水处理站处理，然后经DW002排放杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地项目环境影响报告表5其他符合性分析口排入市政污水管网，废水纳管至杭州市七格污水处理厂集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后，排入钱塘江。项目废水不直接排入附近地表水体，不会对附近地表水体和纳污水体产生明显影响，符合水环境质量底线要求。土壤环境质量底线目标项目主要从事医疗服务，运营期不会产生持久性污染物和重金属等难降解污染物，在地面做好硬化处理，1#、2#污水处理站、医废暂存间、危废暂存间做好防渗漏等措施后，不存在明显的土壤环境污染途径，土壤环境污染风险可控，符合土壤环境质量底线要求。综上所述，项目在采取本环评提出的相关防治措施后，排放的污染物不会对周边环境造成明显影响，不触及环境质量底线。（3）资源利用上线）资源利用上线本项目运营过程中仅需消耗一定量的电能，能源利用量相对区域资源总量较少，符合能源资源利用上线要求；项目主要从事医疗服务，用水来自市政供水管网，用水环节主要为医务人员、病人用水、食堂、纯水制备用水等，用水量较少，符合水资源利用上线要求；本项目在现有用地范围内实施，不新增土地，符合土地资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单生态环境准入清单本项目位于杭州市上城区环丁路1630号杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）原用地范围内。根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目所在地属于“江干区下沙城镇生活重点管控单元（ZH33010420001）”，见附