建筑施工起重机械监督要点
建筑施工起重机械安全监督要点建筑施工起重机械监督依据3建筑施工起重机械监督措施探讨建筑施工起重机械监督主要内容21【建筑施工起重机械监督依据】一一 装配式建筑快速发展给起重机械带来巨大变革。1.1引言 近年来，国家大力提倡发展装配式建筑，推动建筑产业升级。于是，装配式建筑进入了快速发展期。随之，建筑施工工艺和方法也发生很大变化。由于建筑产业化的发展和变化，从而带动了建筑起重机械制造和使用变革。新的形势下，对建筑施工起重机械的监督也面临挑战。一、建筑施工起重机械安全监督依据 提高政治站位1.2要依法依规开展建筑施工起重机械安全监督工作 一是国家高度重视，设立相应的法律、法规和部门规章。主要法律、法规和规章有特种设备安全法、建设工程安全管理条例、建筑起重机械安全监督管理规定等等；管理制度有：建筑起重机械备案登记办法、建筑施工特种作业人员管理规定、以及地方的有关管理制度。二是住建部将安装拆卸作业列为一项危大工程加以强化管理。住建部对此列为危大工程（37号令及31号文）体现了它的重要性，对起重量30吨及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程，其专项施工方案均需要论证。一、建筑施工起重机械安全监督依据 三是事故频发，已发生群死群伤。事故频发，已发生群死群伤。全国较大起重机械事故情况全国较大起重机械事故情况：初步统计从2017年至2018年7月底，全国各地相继发生3人以上死亡的建筑起重机械较大事故11起，造成 41人死亡、4人受伤！建筑起重机械（塔机、升降机）装拆作业发生的事故有建筑起重机械（塔机、升降机）装拆作业发生的事故有7 7起，占事起，占事故起数的故起数的63.64 63.64，死亡，死亡2727人；人；塔式起重机装拆事故塔式起重机装拆事故5 5起，占起，占6 6起塔机事故的起塔机事故的83.33 83.33；施工升降机装拆事故施工升降机装拆事故2 2起，占起，占4 4起升降机事故的起升降机事故的50.0050.00；因此，近年来的建筑起重机械事故不难看出，多发生在安装、拆卸作业因此，近年来的建筑起重机械事故不难看出，多发生在安装、拆卸作业环节，且易造成群死群伤。环节，且易造成群死群伤。一、建筑施工起重机械安全监督依据 要熟练掌握相关法律、法规和标准规范要熟练掌握相关法律、法规和标准规范1.2要依法依规开展建筑施工起重机械安全监督工作 一是一是正确理解建筑起重机械有关管理的法律、法规和规章制度。二是实施具体监督时要做到：到位不越位，避免随意性和失职、渎职现象的发生。三三是监督的方式、方法及手段要正确。实施具体监督时，要采取切实可行并符合实际的、有效的方式、方法的措施。一、建筑施工起重机械安全监督依据【建筑施工起重机械监督主要内容】二二2.1基本情况要求基本情况要求建筑施工起重机械的安全监督检查要做好以下两个方面：一是安全管理资料；这方面的监督检查无非是起重机械来源、备案情况、安拆、检验和使用维护保养管理资料。二是现场监督检查：根据现场实际情况，要实事求是，突出重点，准确找出问题和事故隐患所在。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容2.2 建筑施工起重机械安全管理资料 二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 建筑施工起重机械施工现场安全管理资料，应以江苏省标准化安全管理资料第八册为基础开展检查，施工现场的建筑机械应按照以下做到一机一档：2.2.1 基础资料（产权备案资料）；2.2.2 安装情况资料；2.2.3 检测验收情况资料；2.2.4 使用管理资料；2.2.5 拆卸情况资料。每项工程，安装使用的建筑起重机械都是有汇总表，按照汇总表进行监督检查。如果使用信息化手段，在每项工程都应可以看到具体情况。2.2.1 基础资料（产权备案资料）二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 这一部分主要是备案证明及出厂随机文件，施工现场项目部对每台起重机械都要建立以下基础资料：建筑起重机械备案证明：通过备案证明验证许多信息，但我省备案证明存在以下不足：缺少有效期和主要参数。应该反映出这些信息，有些地区备案证明信息就很多，便于监督。必要的应有以下随机文件资料：特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、使用说明书、基础设计文件等等。建筑起重机械的基础资料往往不能做到以上要求的。租赁建筑施工起重机械 建筑起重机械除企业自有外，其余应为租赁。施工企业自有起重机械：备案的产权单位应与施工企业一致。有关规定：166号令第六条明确规定，出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任。管理要求：各地为规范本地出租单位行为，可制定比较规范对的合同范本，共出租单位使用；违法行为：无安装资质单位在租赁合同里存在承包安装拆卸内容和费用的违法行为。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容2.2.2 安装拆卸情况资料 二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 工程项目部应依据规定建立建筑起重机安装情况有关资料，这些资料审核、审批意见应明确，签字、盖章要完整。主要内容有：安装、拆卸合同及安全协议书。属于分包合同，应规范统一。存在问题是：合同不规范，内容不全，责任不明，签字盖章不符合要求。建筑施工起重机械安装（拆卸）告知单。安装（拆卸）专项施工方案，包括安装、使用、总承包和监理审核审批意见。首先，安装、使用、总承包和监理审核审批手续应齐全，意见明确，日期复核符合程序要求；其次，需要论证的额，必须按照危大工程管理规定组织论证。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 再次，方案内容应符合有关规范和管理规定。例如：塔式起重机安装拆卸，其内容应符合JGJ196-2010的规定；施工升降机安装拆卸，其内容应符合JGJ215-2010的规定。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容最后，作业环境、尤其是群他作业措施和方案，应在作为方案纳入管理。一是，当前工程体量都很大，群塔作业现象非常普遍，按照条例规定，必须制定群塔作业预防碰撞措施或方案。二是遇有外电架空线路，应设有相应的应设有。当前采取塔机安全监控实施区域防护，替代搭设防护棚的措施问题。本人，认为应慎重，不能完全替代，还需要建立完整管理制度。三是障碍物和通道口防护问题，按照高出作业规范规定，起重臂架覆盖的通道口必须采取防护措施。作业环境的还需要结合现场情况进行有效的监督检查。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 建筑施工起重机械安装（拆卸）单位条件审核表，内容比较多。首先，资质和安全生产许可证方面。要全面了解资质承包许可范围：一级资质可承担塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸；二级资质可承担3150千牛米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸；三级资质可承担800千牛米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸。安全生产许可证也应在在许可方位内；资质和安全生产许可着证复印件应附后。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容其次，装拆作业管理人员和工人配备应齐全，每台建筑起重机安装拆卸其管理人员和工人配备均要符合相关规范的要求。管理人员应配备：安装拆卸负责人、专业技术人员、机械管理员、专职安全员等，且必须持有相应资格岗位证；现场从事安装、拆卸工人配备要求：相应机种的安装（拆卸）工若干人、相应机种的操作司机、起重信号司索工若干人、其他工种（建筑电工），其操作证应齐全有效。复印件，需附后。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容再次，配备辅助起重机械相关资料和特种作业人员证要求每台建筑起重机安装拆卸时，辅助安装拆卸的起重机械需要哪些资料，这个应结合本地要求有关政策法规掌握。例如：汽车吊，已不列为特种设备，其资料比较难确定。操作辅助起重机的特种作业人员操作证用应按照住建部规定，持建筑施工特种操作证。如果住建部没有设定该类机械操作工证，那么，可持有其他部门证。复印件，需附后。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容最后，监督检查安装、拆卸过程的有关资料：安装前的技术交底:交底工作主要是两个方面，一个是施工总承包单位；另一个是安装拆卸单位。安装拆卸前的检查记录；这项工作很重要，很少做到。交底和检查内容一定要符合实际，这一点需要很好判断和比对，尤其是签字方面。条件审核表审核意见明确、签字盖章齐全；安装拆卸工作持续性这中持续性往往被忽视，建筑起重机械安装拆卸不是一次完成的，尤其是安装环节，目前的建筑工程的特性都是要持续安装到到工程最终高度的。这个环节的安装人员、交底、监督和检查验收都是不可少的。2.2.3 检测、验收情况资料 二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 建筑起重机械按照规定安装过程需要进行监督检验，尤其是在每个环节都要进行检验的。按照此要求;塔式起重机械和施工升降机的初次使用高度、后续每次附着加节安装都是需要监检的。监督检查时需要有相应的检测机构检测检验合格报告；各地都按照此要求实施了每个环节的监督检验，但后续检验有待加强。后续结构检验需要规范:比如检验标准、检验内容，检验报告等等需要进一步规范。起重机械安装完毕到最终高度尤为重要，需要一个综合的检验结果，安监机构应该根据实际情况确定。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 建筑起重机械安装验收也是一个重要环节。建筑起重机械首次高度安装监检合格后和后续安装检验后，均需要监理、施工、安装、产权、使用等五方责任主体进行验收。验收内容和使用表格应使用省标准化资料八册中的相关表格。原则上是不能随意改动的。参与各方验收意见、签字盖章应齐全。存在问题:后续安装验收确实；验收记录局限于走流程，真实性有待于今后加大力度落实责任。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 建筑起重机械使用登记资料。大家都知道，建筑起重机械首次高度安装监检合格验收后，使用单位必须在30日办理使用登记。存在问题:不及时办理现象依然存在；使用登记有关资料缺失。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 建筑起重机械投入使用的维护保养这一环节目前较薄弱，一些维修保养记录多数是流于形式，应付。建筑起重机械维修保养分为：日常保养、定期维护保养。有关参照使用表格在省标准化资料里都有，但真正落地很难。建筑起重机械日常保养执行人及周期：操作工在班前或班后进行的；作业内容：加油润滑、检查、试运行；作业要求：维修保养完成后，应由项目部机械管理员按规定签字确认。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容建筑起重机械定期保养执行人及周期：组织专业人员定期进行，一般分每月、每季以及事故后或恶劣天气过后等作业内容：检查紧固、拆解、更换易损或损坏部件总成、调试润滑、试运行等；作业要求：维修保养完成后，应由承担保养单位和产权单位共同验收签字确认。使用维护保养面临难点制度不健全，主体安全管理责任难以落实以包代管现象突出，设备得不到正常的维护保养；市场多元化，监管难度大，手段困乏。发展趋势及要求：倡导租、用、管、养、修一体化2.3建筑施工起重机械现场监督抽查2.3.1建筑施工起重机械基本情况识别；2.3.2建筑施工起重机械安装拆卸现场的抽查2.3.3建筑施工起重机械基础情况抽查；2.3.4建筑施工起重机械的作业环境的查看；2.3.5建筑施工起重机械操作人员抽查；2.3.6建筑施工起重机械结构连接；2.3.7建筑施工起重机械安全装置；2.3.8建筑施工起重机械索具。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容建筑施工起重机械的现场监督抽查，对监督人员的专业技术要求比较高，在实施具体抽查时应该根据现场情况把握重点。2.3.1 建筑施工起重机械基本情况识别 二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 在对建筑起重机械监督抽查时，首先要识别其基本情况，制造单位，规格型号，出厂编号，出厂日期、备案编号、安装位置、使用登记编号等等信息必须一目了然。依据规定，施工现场建筑起重机械的出厂名牌、备案证编号、使用登记等应在其底部明显位置悬挂，并固定牢固。只有确认被查起重机械的基本信息，才能做出正确的判断。检查时，做好记录并结合检查的安全资料作比对。当前，施工现场悬挂出厂名牌、备案证编号、使用登记比较薄弱，必须加强。二、建筑施工起重机械安全监督主要内容 结构溯源问题应引起高度重视。对于塔式起重机的备案，塔式起重机安全规程
