国华泰州海陵95MW渔光互补项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：国华泰州海陵 95MW 渔光互补项目建设单位（盖章）：国华锦瑞（泰州）新能源有限公司编制日期：2023年 08月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称国华泰州海陵 95MW渔光互补项目项目代码项目代码2211-321202-89-01-984800建设单位联系人建设单位联系人沈辉联系方式联系方式18862028921建设地点建设地点江苏 省 泰州 市 海陵 区 罡杨镇纯垛村附近地理坐标地理坐标E1194912.000、N323412.000建设项目建设项目行业类别行业类别四十一、电力、热力生产和供应业 90.太阳能发电4416用地面积（用地面积（m2）光伏阵列用地 1059000建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准项目审批（核准/备案）部门（选备案）部门（选填）填）海陵区行政审批局项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选备案）文号（选填）填）泰海行审备2022287号总投资（万元）总投资（万元）50000环保投资（万环保投资（万元）元）300环保投资占比环保投资占比（%）0.6施工工期施工工期6个月是否开工建设是否开工建设否是：专项评价设置情专项评价设置情况况无规划情况规划情况规划名称：泰州市罡杨镇（智动新城北区）总体规划(2017-2035)；审批机关：海陵区人民政府规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况规划名称：泰州市罡杨镇科技工业园区规划(2019-2030)环境影响报告书；审查机关：海陵区生态环境局；审查文件名称：关于泰州市罡杨镇科技工业园区规划(2019-2030)环境影响报告书的审查意见；审查文号：泰海环201935号。2规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析、与园区规划相符性分析（1）泰州市罡杨镇科技工业园区概况罡杨镇科技工业园位于泰州市区西北部，于 2000 年 12月 25日成立。2019年 7 月 29日，泰州市海陵区人民政府关于同意调整罡杨镇科技工业园区四至范围的批复(泰海政复(2019)13 号)。2019年 6 月罡杨镇政府开展了泰州市罡杨镇科技工业园区规划(2017-2030)的环境影响评价工作，规划面积为34km2，四至范围为南至新通扬运河生态红线、东至城西界、西至江都界、北至华港界。于 2019年 8 月 28日经泰海环(2019)35 号审查同意。（2）产业定位相符性泰州市罡杨镇科技工业园区通过整合提升两大传统优势产业,包括汽摩零部件产业、机械装备产业，在转型升级中继续发挥传统优势；大力发展新能源产业，包括储能产业、节能减排产业、新能源装备制造产业和光伏产业，形成产业集群,提升区域竞争力；积极发展现代服务业，包括科技研发和工业设计、现代物流、中介服务和生活性服务业，为产业发展提供有力的支撑。镇政府考虑到本园区未来的发展和其他园区的智动新城融合发展，可以引入满足泰州市产业结构调整目录的其他企业。表表 1-1 园区的主导产业和支撑产业发展选择园区的主导产业和支撑产业发展选择产业门类重点方向和主要产品主导产业汽摩零部件产业汽车、摩托车发动机系统和零部件制造、发电机及发电机组制造等机械装备产业金属制品业、通用/专用设备制造业、电力电子元器件制造等新能源产业光伏产业集群薄膜发电玻璃及组件、太阳能组件及配件储能产业集群风力发电设备制造、新产品开发新能源装备制造产业集群光伏设备、电池设备节能减排产业节能装备、绿色照明系统、分布式能源利用、绿色建筑及小区其他产业简单加工的轻污染企业如橡胶塑料制品制造、建材加工（不含水泥制造、平板玻璃制造、石棉制品、含焙烧的石墨碳素制品）等类型的中小企业和其他满足泰州市产业结构调整目录的企业。支撑产科技研发和工业设计面向区域市场的研发与设计中心、包装设计、广告设计等专业机构现代物流仓储、物流配送、分拣包装、运输3业中介服务生产线服务：金融、信息、技术研发、会展、商务服务生活性服务：商贸、酒店、餐饮、娱乐、社区服务、文化体育、交通本项目属于渔光互补光伏发电项目，属于上表中新能源产业类，项目建设与园区的产业定位相符。（3）与规划用地性质相符性本项目位于泰州市海陵区罡杨镇纯垛村，所在位置土地为泰州市罡杨镇科技工业园区规划农用地。本项目采用渔光相结合的综合开发模式，在养殖坑塘上方采用抬高型的固定支架进行光伏建设，不影响水产养殖，不改变原有土地利用性质。综上，本项目与规划用地性质相符。2、与园区规划环境影响评价相符性分析本项目与关于的审查意见的相符性分析见表 1-2。表表 1-2 与规划环评相符性分析与规划环评相符性分析审查意见本项目情况相符性(一)根据主体功能区要求和区域发展战略，从保护区域环境质量和生态功能的角度，进一步优化规划的产业定位、用地布局等，加强与泰州市产业结构调整指导目录 2016版、泰州市城市总体规划、土地利用总体规划等的协调和衔接，合理规划布局，降低规划实施对区域环境质量的负面影响。本项目为渔光互补光伏发电项目，不属于限制类、淘汰类和能耗限额类项目。不属于泰州市罡杨镇科技工业园区规划(2019-2030)环境影响报告书中给出的禁止引入类别。相符(二)进一步优化区内空间布局，避免出现工居混杂现象。按照报告书提出的空间管控要求，工业用地与居住用地之间应设置不小于 50m的空间防护距离，居住用地 200m范围内不得布置喷涂、酸洗以及排放异味气体的项目。本项目不涉及。相符(三)严格执行入区项目生态环境准入清单。执行国家产业政策、规划产业定位、最新环保要求及报告书提出的生态环境准入清单(附件 1)。区内不符合产业定位的或者环境管理要求的企业，不得扩大生产规模、强化污染控制措施、适时搬迁。本项目属于渔光互补光伏发电项目，属于园区产业定位中的新能源产业类，本项目建设与园区的产业定位相符，符合报告书提出的生态环境准入清单。相符(四)完善环境基础设施建设。园区实施雨污分流、清污分流和污水集中处理，企业废水须分类收集、分质处理，经预处理达到污水处理厂接管标准后方可接管，不得自设废水排放口。完善区域污水排放系统，园区污水应本项目无生产废水和生活污水。项目产生的一般工业固体废物收集后外售给相关单位，危废集中收集后交由有资质的单位处置。相符4开展再生水利用，再生利用率达到 25%以上。园区进行集中供热或者使用清洁能源，不得使用高污染燃料。加强园区固体废物的集中处理处置，拟建设固废综合利用项目作为园区部分固废处置的依托，危险废物交由有资质的单位处置。园区不得建设危废焚烧设施。(五)加强污染源监控。强化 VOCs、酸雾、恶臭气体等特征污染物的控制与治理，最大限度减少无组织废气排放，按照报告书提出的总量控制要求严格控制园区重点污染物排放总量。入区企业须按要求安装废水排放在线监控设施，明确在线监测因子，并与当地环保部门联网。本项目不涉及。相符(六)切实加强环境管理。完善园区环境管理机构，统筹考虑园区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜，严格执行建设项目环评及“三同时”制度，推进园区和企业循环经济和清洁生产，所有入区项目清洁生产水平必须达到国内先进水平。新建项目工业用水重复利用率应达到相应行业标准要求。加强园区风险防范应急体系建设，编制园区应急预案，配备必须的设备、物资、人员，并定期演练。制定并实施园区日常环境监测计划，按要求公开区域环境质量情况。项目将严格执行环评及“三同时”制度，采用先进的设备与工艺，践行清洁生产理念。相符(七)在规划实施过程中，适时进行环境影响跟踪评价。在规划修编时，应重新编制环境影响报告书，并报环保管理部门审查。/综上所述，本项目符合关于的审查意见要求。5其他符合性分析1、项目产业政策相符性分析、项目产业政策相符性分析本项目为太阳能发电项目，属于清洁能源项目。对照产业结构调整指导目录（2019年本）（2021 年修订），本项目属于“鼓励类”中第五类“新能源”中第 1条“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”中项目。本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）中的“四、电力、热力、燃力及水生产和供应业”，符合国家产业政策。2、项目与太阳能发展规划相符性分析项目与太阳能发展规划相符性分析（1）与国家相关规划相符性分析2022年 1 月 29日，国家发展改革委、国家能源局印发“十四五”现代能源体系规划，提出加快发展风电、太阳能发电。全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。因此，本项目符合国家太阳能发展规划。（2）与地方相关规划相符性分析表表 1-3 本项目地方相关规划相符性分析本项目地方相关规划相符性分析文件文件内容内容相符性分析相符性分析江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划加快推进“光伏+”综合利用。结合生态立体土地综合利用，冲分发挥光伏发电与农林牧渔业发展协同优势，在确保农林牧渔业稳产保供前提下，依托农业种植，渔业养殖、生态修复等，因地制宜利用垦区农村、采煤塌陷区、沿海滩涂、养殖鱼塘、农业大棚、山地丘陵等空间资源。开展集中式光伏电站建设。本项目为渔光互补太阳能光伏发电项目，符合文件相关要求。海陵区国民以打造全国首个光伏全场景应用“太阳城”为目本项目为渔光互补太6综上所述，本项目符合地方相关太阳能发展规划。3、项目选址相符性分析、项目选址相符性分析（1）辐射量本项目位于江苏省泰州市海陵区罡杨镇纯垛村附近，经气象站实测数据修正，厂址多年平均水平面太阳辐射量为 4740.3MJ/m2，根据太阳能资源评估方法（GB/T37526-2019）中太阳能资源丰富程度的分级评估方法，该区域的太阳能资源丰富程度属于 C 类区，即“资源丰富”（37805040MJ/m2a），具有一定的开发潜力，具备规模化发展太阳能光伏发电的资源条件。（2）周边概况本项目位于江苏省泰州市海陵区罡杨镇纯垛村附近，根据现场勘探，项目周边为居民区及鱼塘，地形开阔平坦，周围无高大建筑物，不会产生遮光等不利用光伏发电的情况，可最大程度发挥太阳能资源优势。（3）用地合理性本项目位于泰州市海陵区罡杨镇纯垛村，不占用永久基本农田；不占用国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区；不位于大运河江苏段核心监控区；不涉及林地、湿地和自然保护地。本项目采用渔光相结合的综合开发模式，在养殖坑塘上方采用抬高型的固定支架进行光伏建设，不影响水产养殖，不改变原有土地利用性质。综上，本项目用地及选址合理。4、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析（1）生态红线）生态红线对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要标，聚焦光伏、储能电池、新能源装备制造等细分产业，依托隆基股份、一道新能源、智泰新能源等重点企业，不断提高技术水平、产品竞争力和市场占有率。阳能光伏发电项目，符合文件相关要求。7发201874号）、江苏省自然资源厅关于海陵区生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函(2021)1736 号），结合项目地理位置和泰州市生态红线区域保护规划图，本项目厂界距离最近的生态空间管控区域为卤汀河（海陵区）清水通道维护区，最近的直线距离约 10m，不在已明确的生态空间管控区域范围内，故本项