丹阳市延陵镇 150MW 渔光互补光伏发电项目

目录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.17三、生态环境现状、保护目标及评价标准.40四、生态环境影响分析.53五、主要生态环境保护措施.74六、生态环境保护措施监督检查清单.86七、结论.89附图：附图：附图 1 建设项目地理位置图附图 2 生态环境保护目标分布及位置关系图附图 3 项目所在区域土地利用总体规划图附图 4 工程总平面布置图附图 5 建设项目与周边生态红线位置附图 6 建设项目所在流域水系图附图 7 生态环境监测布点图附件：附件：附件 1 营业执照附件 2 项目备案证附件 3 法人身份证附件 4 土地租赁协议附件 5 自然资源和规划局证明附件 6 农业农村局证明附件 7 水利局证明附件 8 水土保持方案许可决定书附件 9 输电线路敷设许可决定书附件 10 环评委托书附件 11 报批确认声明附件 12 环评工程师现场勘探图附件 13 环评文件公示截图附件 14 噪声监测报告1一、建设项目基本情况建设项目名称丹阳市领跑新能源有限公司新建丹阳市延陵镇 150MW 渔光互补光伏发电项目项目代码2110-321181-89-01-118902建设单位联系人程言忠联系方式18329131507建设地点江苏 省 镇江 市 丹阳（区）延陵镇地理坐标大吕村鱼塘 1#：E 1192545.574，N 315521.324大吕村鱼塘 2#：E 1192604.884，N 315505.196行宫村鱼塘 1#：E 1192559.786，N 315545.318行宫村鱼塘 2#：E 1192455.665，N 315620.328大吕村三层楼鱼塘：E 1192643.818，N 315435.950大吕村下湖村鱼塘：E 1192353.487，N 315446.375建设项目行业类别四十一、90 太阳能发电4416（不含居民家用光伏发电）用地（用海）面积（m2）/长度（km）1926009.53 m2建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）丹阳市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）丹审备202372 号总投资（万元）60000 万元环保投资（万元）80环保投资占比（%）0.1施工工期10 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况无规划情况1.规划名称：镇江市“十四五”生态环境保护规划审批机关：镇江市人民政府办公室审批文号：镇政办发202186号规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析1镇江市镇江市“十四五十四五”生态环境保护规划（镇政生态环境保护规划（镇政办发办发202186 号）相符性分析号）相符性分析关于印发镇江市“十四五”生态环境保护规划的通知（镇政办发202186 号）中展望，将碳达峰、碳中和愿景全面融入经济社会发展全局，大力推动产业绿色转型，优化能源结构和产业空间布局，加快新能源分布式发展，推进太阳能光伏综合利用，合理开发地热能、风能，积极构建清洁低碳、安全高效的能源体系。丹阳市领跑新能源有限公司新建丹阳市延陵镇 150MW 渔光互补光伏发电项目与镇江市人民政府办公室“十四五”生态环境保护规划中关于“推进太阳能光伏综合利用”要求相符。其他符合性分析2选址合理性选址合理性该项目位于丹阳市延陵镇区域，太阳能资源丰富，项目计划在鱼塘水面上方架设光伏阵列，下方水域发展特色养殖模式，支持当地绿色发展，具有较为良好的经济、环境与社会效益。该项目已取得丹阳市自然资源和规划局选址意见批复（具体见附件 5）。3“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析（1）生态保护红线生态保护红线本项目位于镇江市丹阳市延陵镇大吕村、行宫村，场址区域为坑塘水面。对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）中规定的国家级生态保护红线范围和生态空间管控区域范围，本项目不在上述国家级生态保护红线范围内。距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域为季子庙风景名胜区和蛟塘洪水调蓄区。其中，季子庙风景名胜区距大吕村光伏区2.1km，距行宫村光伏区3.2 km，距三层楼光伏区块0.7 km，距下湖区3光伏区0.1 km；蛟塘洪水调蓄区距距大吕村光伏区1.4 km，距行宫村光伏区2.0 km，距三层楼光伏区0.1 km，距下湖区光伏区3.8 km。根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）中规定洪水调蓄区“禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。”表表 1-11-1 本项目生态空间管控区域情况一览表本项目生态空间管控区域情况一览表红线空间红线空间保护区域保护区域名称名称主主导导生生态态功功能能范围范围面积（平方公里）面积（平方公里）国家级国家级生态保生态保护红线护红线范围范围生态空间管控区生态空间管控区域范围域范围国家级国家级生态保生态保护红线护红线面积面积生态空生态空间管控间管控区域面区域面积积总面总面积积季子庙风景名胜区自然与人文景观保护/位于延陵镇行宫境内，东至香草河，南与金坛交界，西与丹徒交界/10.7610.76蛟塘洪水调蓄区洪水调蓄/位于延陵镇境内，南至与金坛交界，东沿延陵集镇，北至庄湖/42.9542.95相符性分析：本项目不占用季子庙风景名胜区及蛟塘洪水调蓄区，不在其保护区范围内从事禁止行为，与洪水调蓄保护区管控要求相符。所以本项目建设与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）相关要求相符。（2）环境质量底线环境质量底线环境空气：根据2022 年度镇江市环境状况公报（2023 年 6月发布）中环境空气质量数据结果可知，项目所在地区域环境质量不达标。2022 年全市环境空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、4可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别为 6 微克/立方米、29 微克/立方米、53 微克/立方米，35 微克/立方米；一氧化碳（CO）24 小时平均第 95 百分位浓度（以下简称一氧化碳浓度）为 900 微克/立方米；臭氧（O3）最大 8 小时滑动平均第 90 百分位浓度（以下简称臭氧浓度）为 184 微克/立方米。对照环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，超标污染物为臭氧。因此，项目所在地区域属于环境空气质量未达标区。本项目运营过程中不产生废水和废气，一般不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。镇江市 2023 年大气污染防治工作计划（镇大气办20234 号）：优化结构布局，加快推进产业绿色低碳转型；聚焦重点领域，加快推进源头治理；突出整治重点，全力压降 VOCs 排放水平；强化监督管理，开展专项帮扶整治行动；加强面源治理，提高精细化治理水平；加强能力建设，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平；强化激励约束，落实各项治气保障措施等措施，区域大气环境质量状况可以得到改善。此外，镇江新区生态环境和应急管理局将“加强 PM2.5 和臭氧协同控制，深入打好蓝天保卫战。强化多污染物协同控制和区域协同治理，以国控站微环境为重点区域，化工为重点行业，PM2.5 和臭氧为主要因子，以结构调整为突破口，有效控制细颗粒物和臭氧污染，持续提升空气质量”纳入 2023 年工作计划，区域大气环境质量状况可得到改善。水环境：根据2022 年度镇江市生态环境状况公报，2022年，全市地表水环境质量总体为优。列入江苏省水污染防治工作计划地表水环境质量考核的 10 个国控断面中，水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）优类断面占比为 100%，水质考核达标率为 100%。省控 45 个断面中，优类断面占比为 100%，优类断面占比为 53.3%。与上年相比，国控断面优类断面占比持平，优类断面占比5上升 20 个百分点。省控断面优类断面占比上升 4.4 个百分点，优类断面占比上升 8.9 个百分点。声环境：根据2022 年度镇江市生态环境状况公报，2022年，全市昼间和夜间声环境质量总体稳定。镇江市昼间区域环境噪声平均等效声级为 57.1 分贝，与上年相比，上升 0.9 分贝，质量等级为三级，处于一般水平。项目所在地执行声环境质量标准中的 1 类区标准。根据现状监测，项目所在地区环境质量现状基本能够满足环境功能区划要求。生态环境：生态遥感监测结果显示，2020 年，镇江市生态环境质量指数为 63.7，较上年上升 1.4，总体基本保持稳定，生态环境质量处于良好状态。各辖市、区生态环境状况指数处于 60.464.6 之间，生态环境状况均处于良好状态。与上年相比，2020 年全市生物丰度指数、植被覆盖指数、土地胁迫指数、污染负荷指数均基本保持稳定，水网密度指数上升了 16.7%。本项目运营过程中不产生废水和废气，会产生一定的污染物，如噪声、固废等，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目建设不会降低周边区域环境质量。（3）资源利用上线资源利用上线本项目施工用水采用延陵镇供水系统。施工用电就近从附近高压线路引接，经变压器降压后引线至各施工用电点，施工期消耗水、电等资源较少；运营期将太阳能转换成电能，太阳能属于清洁可再生资源。因此，本项目符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单环境准入负面清单1 1市场准入负面清单市场准入负面清单本项目位于丹阳市延陵镇，项目用地总体规划现状为一般农田，根据镇江市要求，项目所在地目前未制定环境准入负面清单，本次6环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2022 年版）进行说明。表表 1-21-2 本项目与产业政策及本项目与产业政策及市场准入负面清单市场准入负面清单（2022年版年版）的相符性分析的相符性分析序号序号内容内容本项目情况本项目情况相符性分析相符性分析1产业结构调整指导目录（2019 年本）本项目不属于限制类和淘汰类项目，符合该文件要求。相符2江苏工业和产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）修正经查本项目产品、所用设备及工艺均不属于文件中限制类和禁止类项目，属于允许类项目，符合该文件的要求。相符3限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）本项目不属于国家“限制用地”和“禁止用地”项目，符合该文件的要求。相符4江苏省限制用地项目目录(2013 年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)本项目不属于江苏省“限制用地”项“禁止用地”项目，符合该文件的要求。相符5市场准入负面清单（2022 年版）本项目不属于文件中禁止准入类和限制准入类项目，符合该文件的要求。相符2 2生态环境准入清单生态环境准入清单对照 江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049 号）相符性列表分析如下：表表 1-31-3 与江苏省省域生态环境管控要求相符性预判情况与江苏省省域生态环境管控要求相符性预判情况管管控控类类别别重点管控要求重点管控要求对照分析对照分析本项本项目是目是否满否满足要足要求求空间布局约束1.按照 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1 号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74 号)，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积 23216.24 平方公里，1.对照 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）