年产5万吨工业铝型材项目环评报告书23.8

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：年产 5 万吨工业铝型材项目 建设单位（盖章）：四川鑫和鑫铝业有限公司 编制日期：2023 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 5 万吨工业铝型材项目 项目代码 2208-510803-04-01-733322 建设单位 联系人 *联系方式 *建设地点 四川省广元市广元经济技术开发区袁家坝工业园 地理坐标（东经 105 度 47 分 2.9184 秒，北纬 32 度 23 分 46.1328 秒）国民经济 行业类别 C3240 有 色 金属合金制造；C3252 铝 压 延加工；C3312 金 属 门窗制造 建设项目 行业类别 二十九、有色金属冶炼及延压加工业32；64 有色金属合金制造 324 其他（利用单质金属混配重熔生产合金）；65 有色金属压延加工 325 全部；三十、金属制品业 33；66 结构性金属制品制造 331 其他（无电镀工艺、化学镀、阳极氧化；未使用溶剂型涂料）建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）广元经济技术开发区发展改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备2208-510803-04-01-733322FGQB-0087 号 总投资（万元）28000 环保投资（万元）370.3 环保投资占比（%）1.3%施工工期 8 个月 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）71044.02 专项评价设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）相关要求，本项目环评专题设置情况如下：2 表1-1 本项目专题评价设置原则 专项评专项评价的类价的类别别 设置原则设置原则 本项目情况本项目情况 专题设专题设置情况置情况 大气 排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目主要排放废气污染物不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。不设置 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不涉及废水直排。不设置 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。不设置 生态 取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不涉及河道取水。不设置 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不设置 注：注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。本项目外排废气主要熔炼废气、喷塑粉尘及固化有机废气等，不涉不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气；废水经厂内综合污水处理站预处理后达标后排污园区污水管网，进入广元市第二污水处理厂处理达标后排入嘉陵江，不涉及废水直排；项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。综上，本项目无需设置专项评价。综上，本项目无需设置专项评价。规划情况 产业园区规划名称：四川广元经济开发区；产业园区规划审批机关：国务院办公厅；产业园区规划审批文件名称及文号：国务院办公厅关于四川广元经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函，国办函2012202号；规划环境影响 评价情况 规划环境影响文件名称：广元经济技术开发区产业园产业发展规划（2021-2035）环境影响报告书；审批机关：生态环境部 审批文件名称及文号：关于的审查意见，环审20222号 3 规划及规划环境 影响评价符合性分析 广元经济技术开发区（以下简称经开区）位于四川省广元市利州区，紧邻广元市中心城区，是川东北向四川省外发展的桥头堡。经开区始建于 1992 年，1993 年 8 月被四川省人民政府批准为省级开发区，分别由上西管理委员会、袁家坝管理委员会和利州管理委员会三个机构管辖。2005 年，广元市人民政府撤销以上三个管理委员会，组建四川广元经济开发区管理委员会统一管辖。2006 年中国开发区四至范围公告目录（2006 年版）对经开区面积进行核准为 8.5867km2，包含上西片区，利州片区（1），利州片区（2）和袁家坝片区。2012 年，经国务院批准升级为国家级开发区（国办函2012202 号），定名为广元经济技术开发区。中国开发区审核公告目录（2018 年版）中明确经开区以电子机械、食品饮料、有色金属为主导产业，核准面积与 2006 年一致。2010 年，广元经开区管委会编制 四川广元经济开发区扩区发展规划，由四川省发改委予以批复（川发改经济综合201032 号），并于 2011 年完成规划环评审查（川环建函201188 号），形成了以袁家坝片区和利州片区（2）为核心的总规划面积 28.23km2的经开区扩区范围。2013 年，广元市印发中共广元市委 广元市人民政府关于广元经济技术开发区进一步加快发展有关问题的意见（广委201320 号），将盘龙镇和下西街道、袁家坝街道、石龙街道划归经开区代管，以国家级经济技术开发区的袁家坝片区和利州片区（2）为核心适度扩大东至嘉陵江及利州区河西办事处、回龙河办事处，南至南山山脊，西至白龙江，北至天曌山森林公园，形成经开区代管范围，总面积 111.76km2。2021 年，为促进经开区产业集聚高质量发展，经广元市人民政府同意，经开区管委会委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司编制了广元经济技术开发区产业园产业发展规划（2021-2035），规划面积 32.03km2，规划至 2035 年，规划将经开区建设成以有色金属、食品饮料、电子信息、生物医药、现代物流为主导产业，特色鲜明、多业联动、产业链完善的千亿级产业生态集群。同时，广元 4 经济技术开发区管理委员会委托生态环境部环境发展中心开展规划的环境影响评价工作，生态环境部于 2022 年 1 月 6 日出具关于的审查意见（环审20222 号）。1、本项目与园区规划符合性分析、本项目与园区规划符合性分析 广元经济技术开发区园区规划主导产业为有色金属、食品饮料、电子机械、生物医药、现代物流五大产业。规划发展目标：将经开区有色金属产业、食品饮料产业、电子机械产业、生物医药产业、现代物流产业建设成主业突出、特色鲜明、多业联动、产业链完善的千亿级产业生态集群，成为广元市重要的经济增长极。有色金属行业发展方向：发展原铝等有色金属同时，协同发展铝精深加工、铝基新材料，促进铝加工产品升级，突出发展高精尖铝材产品，提高精深加工、铝基新材料产值占铝产业产值的比重，加快实现铝产业结构调整和铝材产品结构升级，确保原铝就地转化的情况下提升附加值，由原铝向高性能铝合金铸锭、高性能铝材、铝基新材料以及铝合金精深加工产品为主转变，以市场为导向协同推进配套产业发展，完善“阳极碳素-电解铝-铝材精深加工-废铝循环利用”的产业链条，补充发展配套产业。5 图 1-1 项目与园区位置关系图 项目选址于广元经济技术开发区袁家坝工业园，属于广元经济技术开发区产业园产业发展规划（2021-2035）范围之内。项目以园区高品质电解铝液为原料进行有色金属合金制造，同时外购铝棒、铝型材进行下游铝压延加工、铝合金门窗等工业铝型材深加工，为园区主导产业，与园区规划产品结构及发展目标相符，为园区规划循环经济发展链条上的配套产业，实现原铝就地转化，提高附加值。综上，项目为园区规划主导产业，符合园区规划相关要求。综上，项目为园区规划主导产业，符合园区规划相关要求。2、本项目与园区规划环评及其审查意见符合性分析、本项目与园区规划环评及其审查意见符合性分析 根据广元经济开发区产业园产业发展规划（2021-2035）环境影响报告书及其审查意见相关要求，本评价结合项目特征，重点从产业规划、准入条件、环保要求及清洁生产等方面分析项目与相关要求的符合性，具体分析见下表：项目项目所在地所在地 6 表1-2 项目与广元经济开发区产业园规划环评及其审查意见符合性分析 项目项目 园区规划环评及审查意见要求园区规划环评及审查意见要求 本项目本项目 符合性符合性 产业规划 园区规划主导产业为有色金属、食品饮料、电子机械、生物医药、现代物流五大产业。规划发展目标：将经开区有色金属产业、食品饮料产业、电子机械产业、生物医药产业、现代物流产业建设成主业突出、特色鲜明、多业联动、产业链完善的千亿级产业生态集群，成为广元市重要的经济增长极；本项目位于园区规划范围内，项目以园区高品质电解铝液为原料进行有色金属合金制造，同时外购园区铝棒、铝型材进行下游深加工，为园区主导产业，与园区规划产品结构及发展目标相符，为园区规划循环经济发展链条上的配套产业，实现原铝就地转化，提高附加值 符合符合 生态环境准入条件 1、禁止引入不符合国家和地方产业政策的项目；2、禁止引入与各园区主导产业不符，且污染物排放量大或环境风险高的项目；3、各产业园内现有不符合规划主导产业门类的项目，原则上限制发展，不再新增大气和水等污染物排放；4、禁止新建铝基碳素项目；5、禁止单晶硅、多晶硅、硅棒、硅片、硅锭等制造；6、由于启明星升级改造新增 13.5 万 t/a 暂无产能替代方案，且尚未纳入四川省发展改革委“十四五”拟投产达产“两高”项目清单，因此，本次规划环评建议规划电解铝规模在满足“全水电”的要求下，近期控制在 61.5 万 t/a。7、再生铝规模控制在 40 万吨/年；8、生物医药行业禁止引进化学药品原料药制造和化学药品制剂制造；9、新引进项目清洁生产水平未达到国际先进水平的项目，不得进入；10、拟入区电解铝项目 SO2、颗粒物、氟化物的排放浓度不得高于 35mg/m3、10mg/m3、3mg/m3。11、经开区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物和氟化物总量控制在1107.84t/a、278.29t/a、596.05t/a、98.37t/a和 38.28t/a。12、新增 VOCs 排放的建设项目实行等量替代，加强区域氮氧化物管控，合理确定铝基材料、食品、医药产业规模；1、项目不属于 产业结构调整目录（2019 年本）（2021 年修订）中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，为“允许类”，因此不在园区负面清单内，符合国家和地方产业政策要求；2、项目为C3240 有色金属合金制造；C3252 铝压延加工；C3312 金属门窗制造，与袁家坝工业区主导产业相符（袁家坝工业园规划布局 75 万吨电解铝、20 万吨再生铝和 100 万铝基材料基地），且污染物排放量不大、环境风险可控。3、项目不使用再生铝、清洁生产水平达到国际先进水平；4、项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物和氟化物等，排放总量相对较小，建议总量控制指标远远小于经开区总量指标。5、项目不使用煤等高污染燃料，废水经与处理后进入广元市第二污水处理厂 符合符合 7 13、经开区严禁使用煤等高污染燃料；14、严禁未经处理废水直排嘉陵江干流及其主要支流，除配套污水处理厂外，其他企业不得在嘉陵江设置排污口，已设置的应逐步取消；15、禁止在嘉陵江沿岸 1km 范围内，新建、扩建化工园区和化工项目。生态环境准入清单（袁家坝工业3）禁止非金属矿物制造行业；禁止食品饮料加工业；禁止新增居住用地；新增电解铝产能应符合“全水电”和产能置换及“两高”控制要求；新增电解铝项目 SO2、颗粒物、氟化物的排放浓度不得高于 35mg/m3、10mg/m3、3mg/m3；再生铝规模控制在 20 万吨/年；新增电解铝项目氧化铝单耗应低于 1920千克/吨铝，原铝液消耗氟化盐应低于 18 千克/吨铝