600万吨年低阶煤清洁高效综合利用项目及60万吨年煤焦油加氢项目环评报告书

新疆嘉国伟业新能源有限公司新疆嘉国伟业新能源有限公司 600 万吨万吨/年低阶煤清洁高效综合利用项目及年低阶煤清洁高效综合利用项目及 60 万吨万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书年煤焦油加氢项目环境影响报告书TEL：0991-4559685新疆绿境天宸环保科技有限公司新疆绿境天宸环保科技有限公司I目目录录1.概述概述.-1-1.1.建设项目特点.-1-1.2.环境影响评价的工作过程.-3-1.3.分析判定相关情况.-3-1.4.关注的主要环境问题及环境影响.-23-1.5.环境影响评价的主要结论.-23-2.总则总则.-25-2.1.评价原则与目的.-25-2.2.评价工作程序.-26-2.3.编制依据.-27-2.4.评价因子识别及筛选.-30-2.5.环境功能区划和评价标准.-32-2.6.评价等级和评价范围.-40-2.7 评价重点.-54-2.8 主要环境保护目标和环境敏感目标.-54-2.9 评价时段.-56-3.建设项目工程分析建设项目工程分析.-57-3.1.工程概况.-57-3.2.工程分析.-82-3.3.公用工程和辅助设施.-170-3.4.全厂相关平衡情况.-201-3.5.全厂主要污染源及污染物.-208-3.6.交通运输移动源调查.-229-3.7.清洁生产水平分析.-230-3.8.总量控制指标.-235-4.环境现状调查与评价环境现状调查与评价.-237-4.1.自然环境概况.-237-4.2.巴里坤三塘湖工业园区概况.-245-4.3.环境质量现状监测与评价.-251-5.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.-275-5.1.施工期环境影响分析.-275-5.2.运营期大气环境影响分析与评价.-281-5.3.运营期地表水环境影响分析.-303-5.4.地下水影响分析.-304-5.5.运营期声环境影响预测与分析.-319-5.6.运营期固体废弃物影响分析.-326-5.7.环境风险环境影响分析.-327-5.8.运营期土壤环境影响分析.-371-6.环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析.-375-6.1.废气治理措施可行性论证.-375-新疆嘉国伟业新能源有限公司新疆嘉国伟业新能源有限公司 600 万吨万吨/年低阶煤清洁高效综合利用项目及年低阶煤清洁高效综合利用项目及 60 万吨万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书年煤焦油加氢项目环境影响报告书新新疆疆绿境天宸绿境天宸环保科技有限公司环保科技有限公司TEL：0991-4559685II6.2.废水治理措施可行性论证.-388-6.3.地下水污染防治措施可行性分析及建议.-401-6.4.噪声污染防治措施可行性分析及建议.-404-6.5.固体废物处理处置措施分析.-406-6.6.土壤污染防治措施.-409-7.环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.-411-7.1.经济效益.-411-7.2.社会效益.-412-7.3.环境效益.-413-7.4 小结.-415-8.环境管理与监测计划环境管理与监测计划.-417-8.1 环境管理体制.-417-8.2.各阶段的环境管理要求.-419-8.3.环境管理制度.-421-8.4.环境监测.-439-8.5.竣工验收管理.-444-9.环境影响评价结论环境影响评价结论.-452-9.1.项目概况.-452-9.2.环境质量现状结论.-452-9.3.环境影响分析与评价结论.-453-9.4.项目采取的主要污染防治措施.-455-9.5.风险评价结论.-458-9.6.公众参与调查结论.-458-9.7.总体结论.-458-9.8.建议.-459-附图：附图：图 1.3-1项目与条湖区空间结构规划图图 2.6-1项目区评价范围图图 3.1-1项目厂区平面布置图图 4.1-1项目区地理位置图图 4.1-2项目区区域位置图图 4.3-1监测布点图图 6.3-1分区防渗图新疆嘉国伟业新能源有限公司新疆嘉国伟业新能源有限公司 600 万吨万吨/年低阶煤清洁高效综合利用项目及年低阶煤清洁高效综合利用项目及 60 万吨万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书年煤焦油加氢项目环境影响报告书TEL：0991-4559685新疆绿境天宸环保科技有限公司新疆绿境天宸环保科技有限公司I附件：附件：1、环评委托书2、项目立项文件3、新疆哈密市巴里坤三塘湖工业园区总体规划（2018-2023）环境影响报告书审查意见4、新疆哈密市巴里坤三塘湖工业园区总体规划批复5、关于同意设立巴里坤三塘湖工业园区为自治区级园区的批复6、关于同意巴里坤三塘湖工业园区调区的批复7、巴里坤三塘湖工业园区产业发展规划（2022-2035）环境影响报告书审查意见8、关于巴里坤三塘湖工业园区产业发展规划（2022-2035）环境影响报告书的批复9、未批先建哈密市生态环境局行政处罚告知书10、未批先建罚款缴纳凭证11、新疆嘉国伟业新能源有限公司地下水监测井施工服务项目监测井竣工报告12、环境监测报告新疆嘉国伟业新能源有限公司新疆嘉国伟业新能源有限公司 600 万吨万吨/年低阶煤清洁高效综合利用项目及年低阶煤清洁高效综合利用项目及 60 万吨万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书年煤焦油加氢项目环境影响报告书TEL：0991-4559685新疆绿境天宸环保科技有限公司新疆绿境天宸环保科技有限公司-1-1.概述概述1.1.建设项目特点建设项目特点我国的能源赋存结构整体呈现富煤、贫油、少气的特点。随着我国经济的高速发展，原油进口量不断增加，能源安全问题也逐渐凸显出来。近年来，国家大力推进煤炭清洁高效利用，积极发展煤代油生产路线，并取得了一系列突破性进展，这对于发挥我国煤炭资源优势、丰富产品结构、缓解供需矛盾、保障国家能源战略安全具有重要的现实意义。国家能源局印发的煤炭清洁高效利用行动计划（2016-2030 年）中也指出，重点研究先进煤气化、大型煤炭热解、焦油和半焦利用、气化热解一体化等系列技术，一系列政策鼓励着低阶煤稳步、有效、长期地发展。哈密市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出对于煤炭煤化工，发挥煤炭资源优势，建设大型煤炭基地，实施现代煤化工重大工程，促进产业规模化、高端化、精细化、智能化发展。有序发展煤炭工业，重点抓好示范区煤炭开发和产能核增。淖毛湖和三塘湖矿区煤炭资源开发重点用于哈密北煤电和煤化工就地转化项目。积极发展以煤炭提质、分级液化、煤制天然气、煤制氢等为主线的煤电油气多联产，重点推动煤焦油、提质煤、轻重芳烃等深加工，建设煤炭清洁高效利用示范基地。积极引进先进技术工艺，布局具有国际先进水平的煤基化学品、煤基新材料项目，促进化工产品向多元化、高附加值方向发展，积极推进煤制烯烃、芳烃、乙二醇及下游产业创新发展，提高资源综合利用水平。本项目已纳入哈密市“十四五规划”重点项目。新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤县区域能源资源丰富，如煤、煤层气、石油、天然气，其中煤炭资源是三塘湖区域最主要的矿产资源。三塘湖矿区是我国“疆煤外运”“疆电外送”重要战略基地之一。一千米以浅保有资源储量 586 亿吨，可供露天开采资源量 5 亿吨，含煤地层为侏罗系中统西山窑组、下统八道湾组，含煤 37 层，煤种为长焰煤、不粘煤，可建设大型特大型煤矿。经分析，三塘湖矿区煤质属于低硫、低磷、高发热量的富油、高油长焰煤，是非常理想的化工用煤。巴里坤哈萨克自治县区域经济发展和煤化工产业升级的战略规划提出加快推进以清洁能源、煤基精细化工为核心的能源化工产业集群高端化发展。充分发挥煤炭资源和煤种（易于气化、富油）新疆嘉国伟业新能源有限公司新疆嘉国伟业新能源有限公司 600 万吨万吨/年低阶煤清洁高效综合利用项目及年低阶煤清洁高效综合利用项目及 60 万吨万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书年煤焦油加氢项目环境影响报告书新新疆疆绿境天宸绿境天宸环保科技有限公司环保科技有限公司TEL：0991-4559685-2-优势，充分考虑资源与环境承载约束条件和节能减排，抓住国家推行现代煤化工技术示范契机。从巴里坤县煤炭资源综合利用整体战略布局来看，大型低阶煤分质利用项目应作为上游工序，同时下游配套煤电化一体化项目，构筑跨行业发展的煤热解煤化工精细化工煤电建筑材料等多联产构架，形成绿色循环低碳产业体系和全产业链资源循环利用体系支撑的现代产业。基于以上国家、地方产业发展的大背景，新疆嘉国伟业新能源有限公司整合本地及企业资源优势，拟在三塘湖工业园区条湖区建设发展低阶煤分级分质利用项目。公司与当地煤炭生产开采企业达成战略合作，得到煤炭优先供应保障，依托煤焦油加氢技术及催化剂，建设低阶煤热解装置、制氢装置、全馏分煤焦油加氢装置、形成煤炭深加工完全产业链，非常契合了三塘湖工业园区发展规划。新疆嘉国伟业新能源有限公司注册成立于 2015 年 10 月，是由山东大唐控股有限公司、山东万豪陶瓷有限公司、山东亿豪陶瓷有限公司、淄博泰坤置业有限公司、淄博华宇水泥有限公司、淄博泓泉钙业有限公司、鄯善恒昌铸造有限公司、山东亚丰农业机械装备有限公司、鄯善万顺发新能源科技有限公司共同合资组建的。本项目建设内容包括：一期建设 300 万 t/a 煤热解装置、6 万 m3/h 制氢装置、8 万 t/aLNG 装置、60 万 t/a 焦油加氢装置及配套公辅、环保工程；二期建设 300 万 t/a 煤热解装置、9 万m3/h 荒煤气制合成气装置（制合成气）、8 万 t/aLNG 装置、18 万 t/aCO2制甲醇装置、35 万 t/a 醋酸装置及配套公辅、环保工程。由于新疆嘉国伟业新能源有限公司未履行环境影响评价手续擅自开工建设，于2021 年 4 月 15 日擅自开工建设，并于 2021 年 8 月 15 日停止违法建设行为。违法建设内容包括部分设备基础及 6 台炭化炉部分主体工程，违反了中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）的有关规定，2021 年 12 月 30 日，哈密市生态环境局对其违法行为已经进行了查处，并于 2022 年 1 月 21 日出具了行政处罚告知书（哈巴环罚告字202201 号）。新疆嘉国伟业新能源有限公司也已按照处罚决定书的要求按期足额缴纳了罚款，并已按照规定立刻停止建设。行政处罚告知书及罚款缴纳凭证见附件。本项目的主要产品为兰炭、LNG、LPG、轻质煤焦油 1#、轻质煤焦油 2#、3#煤基氢化油、甲醇及醋酸等，均为高附加值的化工产品。综上所述，本项目既符合国家产新疆嘉国伟业新能源有限公司新疆嘉国伟业新能源有限公司 600 万吨万吨/年低阶煤清洁高效综合利用项目及年低阶煤清洁高效综合利用项目及 60 万吨万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书年煤焦油加氢项目环境影响报告书TEL：0991-4559685新疆绿境天宸环保科技有限公司新疆绿境天宸环保科技有限公司-3-业政策，又能够有效提高产品附加值，增强企业的生存力及竞争力。本项目作为“煤化油”产业链中的重要一环，整体效率高，资源配置合理，促进资源优势向经济优势转变，符合西部大开发资源转换的总体发展战略和地区的产业发展方向，对促进当地优势资源的转化、推动地方经济、发展地区经济、扩大社会就业、增加当地居民收入和地区财政税收具有十分重要的意义。1.2.环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）、建设项目环境保护管理条例（国务院令682 号，2017 年 10 月 1 日）和生态环境部 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度，本项目应编制环境影响评价报告书。2023 年 2 月，受新疆嘉国伟业新能源有限公司（建设单位）的委托，新疆绿境天宸环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作，并按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收集相关资料及其他支撑性文件资料，同时对建设项目进行