周家坝污水处理厂扩建项目环评报告表
建设项目环境影响报告表（污染影响类）公示本项目名称：德阳市罗江区周家坝污水处理厂扩容项目建设单位：四川西南污水处理有限公司编制日期：2023 年 7 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称德阳市罗江区周家坝污水处理厂扩容项目项目代码2201-510626-04-01-246453建设单位联系人罗杨联系方式18781010010建设地点德阳市罗江区万安镇南塔社区 2 组地理坐标（104 度 31 分 3.072 秒，31 度 15 分 58.183 秒）国民经济行业类别D4620 污水处理及其再生利用建设项目行业类别第四十三、水的生产和供应业”的“95 污水处理及其再生利用”中新建、扩建日处理 10 万吨以下 500吨及以上城乡污水处理的建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）罗江区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2201-510626-04-01-246453】FGQB-0003 号总投资（万元）10970.66环保投资（万元）591环保投资占比（%）5.4施工工期13 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）10633.33专项评价设置情况表表1-11-1专项评价设置情况分析表专项评价设置情况分析表专项评专项评价价类别类别设置原则设置原则本项目本项目情况情况本项目是本项目是否设置否设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要为氨、硫化氢，不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。不开展大气专项评价否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目新增排放 1.5 万 m3/d生活污水，属于新增废水直排的污水集中处理厂，因此设置地表水环境专项评价。是环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害危险物质储存量未超过临界量，不设置否2综上，本项目设置地表水环境专项评价，详见后文。环境风险专项评价设置专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的不涉及否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录B、附录C。规划情况罗江县城市总体规划（2015-2030）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一一、与罗江县城市总体规划（与罗江县城市总体规划（2015-2030）符合性分析）符合性分析根据罗江县城市总体规划（2015-2030），本项目位于罗江区万安镇规划区南侧，项目所在地为规划的污水处理厂用地。本项目属于周家坝污水处理厂三期扩容工程，项目用地规划许可证于2023年3月3日通过罗江区行政审批局审批（地字第510626202303030001号），面积约10633.33m2，合15.95亩。根据罗江县城市总体规划（2015-2030），规划远期（2030年）污水处理厂建设规模为5万t/d，本项目一、二期污水处理厂已建规模为2万t/d，本项目将扩建1.5万t/d，项目建成后污水处理规模合计3.5万t/d。项目建设位置满足规划要求，扩建用地性质属于规划的环境设施用地，已取得建设用地规划许可证，项目建成后未突破罗江县城市总体给排水规划规模。因此，项目符合因此，项目符合罗江县城市总体规划（罗江县城市总体规划（2015-2030）要要求。求。3二二、与罗江县与罗江县城镇污水处理及再生水利用设施建设规划城镇污水处理及再生水利用设施建设规划符合性分析符合性分析根据罗江县城镇污水处理及再生水利用设施建设规划中“7、罗江县排水系统规划。规划在凯江河城区段下游段建设一座污水处理厂，处理后排入凯江河，污水处理厂的规模为 6 万 m3/日，按二级处理深度设置。”本项目建成后污水处理厂规模为 3.5 万 t/d，未超过规划限制要求。因此因此，项目符合项目符合罗江县城镇污水处理及再生水利用设施建设规划罗江县城镇污水处理及再生水利用设施建设规划要求要求。其他符合性分析一、一、项目产业政策的符合性项目产业政策的符合性按照国民经济行业分类（GB/T 47542017）（2019 修订版），本项目属于“C4620 污水处理及其再生利用”类项目。根据国家发改委2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录（2019 本）的有关规定，本项目属于第一类第一类“鼓励类鼓励类”中第四十三条中第四十三条“环境保护与资源节约综合利环境保护与资源节约综合利用用”中的第中的第 15 款款“三废三废”综合利用与治理技术综合利用与治理技术、装备和工程装备和工程”，本项目本项目属于属于“三废三废”中废水的治理工程，属于中废水的治理工程，属于“鼓励类鼓励类”项目。项目。同时 2022 年 10 月 18 日罗江区行政审批局对项目进行了备案，备案号（川投资备【2201-510626-04-01-246453】FGQB-0003 号）。同意项目备案。因此，本项目建设符合国家现行的法律、法规及产业政策。二二、与中华人民共和国长江保护法符合性分析、与中华人民共和国长江保护法符合性分析中华人民共和国长江保护法中“第四十七条 在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。”本项目对已建集中式生活污水处理厂（德阳市罗江区周家坝生活污水处理厂）进行扩容，项目实施后能够减少排放至凯江的污染物，改善地表水环境质量现状。三三、与国务院印发水污染防治行动计划符合性分析、与国务院印发水污染防治行动计划符合性分析42015 年 2 月，中央政治局常务委员会会议审议通过水污染防治行动计划（“水十条”），于 4 月 16 日发布，其中“第二条”要求：“强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020 年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于 2017 年底前全面达到一级 A 排放标准。建成区水体水质达不到地表水类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级 A 排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到 2020 年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到 85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成”。本项目所处区域不属于水污染防治行动计划中的敏感区域，通过对德阳市罗江区周家坝生活污水处理厂进行扩容，建成后新增 1.5 万 m3/d的污水处理能力，项目设计出水水质标准执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中“城镇污水处理厂”排放标准，能够减少排入受纳水体凯江的污染物，具有明显的环境正效益，项目建设符合水污染防治行动计划要求。四四、与四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案、与四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府的通知（川府201559 号）符合性分析号）符合性分析四川省水十条提出：“一、全面控制污染物排放。（二）加强城镇生活污水污染治理。4、加快城镇污水处理设施建设与改造.城镇新区建设均实施雨污分流，成都、自贡、德阳等市要积极推进初期雨水收集、处理和资源化利用”。本项目对德阳市罗江区周家坝生活污水处理厂进行扩容，建成后将进一步加强罗江区中心城区生活污水的收集和处理程度，对区域水环境质量的改善具有重要意义。五五、与四川省打赢碧水保卫战实施方案符合性分析、与四川省打赢碧水保卫战实施方案符合性分析四川省打赢碧水保卫战实施方案指出：“实施城乡生活污染处理设施建设补短板工程。加快城镇生活污水处理设施建设，落实四川省城5镇污水处理设施建设三年推进方案，按期完成设施建设，实现稳定运行。严格执行 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016），加快流域内城镇生活污水处理设施提标改造”。本项目通过对已建德阳市罗江区周家坝生活污水处理厂进行扩容，能够加强罗江区中心城区生活污水的收集和处理程度，减少生活污水直排，改善地表水环境质量现状，符合四川省打赢碧水保卫战实施方案相关要求。六六、与长江经济带发展负面清单指南（试行，、与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）和四川年版）和四川省省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行试行，2022 年版年版）（川川长江办长江办202217 号）符合性分析符合性分析号）符合性分析符合性分析表表1-1-2 2与长江经济带发展负面清单指南（试行，与长江经济带发展负面清单指南（试行，20222022年版）年版）规划或文件规划或文件主要内容主要内容符合性分析符合性分析长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）2、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区，不在饮用水源保护区范围，不属于落后产能项目，不属于产能过剩项目，项目依托已建排污口排污，排污口处不在长江干支流及湖泊。3、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。11、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）（川长江办202217号）第九条、禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目建设地点位于四川罗江南侧万安镇，用地范围及排污口下游均不涉及饮用水源保护区。本项目为污水处理厂，本次扩容项目不新增排污口，建成后对凯江生态环境有正第十条、在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。第十六条、禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境6综上，本项目建设符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）和四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022 年版）（川长江办202217 号）文件要求。七、与德阳市罗江区人民政府德阳市罗江区城镇生活污水处理设施建七、与德阳市罗江区人民政府德阳市罗江区城镇生活污水处理设施建设三年推进方案（设三年推进方案（2021-2023 年）符合性分析年）符合性分析根据德阳市罗江区城镇生活污水处理设施建设三年推进方案（2021-2023 年）“二、工作目标：要提高全区城镇生活污水收集、处理能力，加大生活污水收集管网配套建设和改造力度，促进生活污水资源化利用。到 2023 年底，全区城市基本满足生活污水处理需求，所有建制镇具备污水处理能力。”“（四）加快实施生活污水处理设施改造。实施城镇生活污水处理厂改建工
