特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（污染影响类公示本）项目名称：特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目建设单位（盖章）：四川省玻纤集团股份有限公司编制日期：2023 年 7 月中华人民共和国生态环境部制四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-1-一、建设项目基本情况建设项目名称特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目项目代码2202-510626-07-02-907568建设单位联系人于兵联系方式19981681805建设地点四川罗江城南工业园区虎啸路地理坐标（1043218.211，31181.139）国民经济行业类别C3061 玻璃纤维及制品制造建设项目行业类别58 玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）罗江区经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2202-510626-07-02-907568】JXQB-0034号总投资（万元）10700环保投资（万元）520环保投资占比（%）4.9%施工工期12个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况根据 建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目专项评价设置情况如下表。表表 1-1 项目专项评价设置情况一览表项目专项评价设置情况一览表类别类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况是否设置是否设置专项评价专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目废气污染物不涉及左侧污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目废水最终经园区污水处理厂处理达标后排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目风险物质氨水（25%）超过临界量是四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-2-生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及否注注：1.废气中有毒有害污染物指纳入废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录有毒有害大气污染物名录的污染物的污染物（不不包括无排放标准的污染物包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录）附录 B、附录、附录 C。规划情况四川省罗江城南工业园区总体规划（20162030）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：四川罗江城南工业园区规划环境影响报告书；召集审查机关：原德阳市环境保护局；审查文件名称及文号：德阳市环境保护局关于审查意见的函（德环函2018183 号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 与土地利用规划符合性分析与土地利用规划符合性分析本次扩建在现有厂区内进行，不新增占地。根据建设单位提供的国有土地使用证（证号：罗江县国用2012第 T-22 号）和四川罗江城南工业园区总体规划（20162030）土地利用规划图可知，本项目用地性质为工业用地，符合国土空间用途管制要求，符合城乡规划要求，符合工业园区总体规划要求。1.2 与园区规划及规划环境影响评价符合性分析与园区规划及规划环境影响评价符合性分析四川罗江城南工业园区规划环境影响报告书于 2018 年 6 月26 日取得德阳市环保局审查意见（德环函2018183 号），基于当时罗江城南工业园区所在区域属于环境空气质量不达标区、四川省玻纤集团股份有限公司等企业周边紧邻安置小区的环境制约因素，审查意见针对四川省玻璃线集团有限公司等现有企业提出了“在满足产业政策、行业准入条件、总量控制、环境相容的情况下，可引导、鼓励该类企业优化升级，但不得新增大气污染物排放量”的整改措施和要四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-3-求。为积极响应规划环评及审查意见要求，遵照园区发展满足区域环境质量改善要求且不造成扰民影响的原则，本次评价从如下几点论证项目的建设与规划环评相符性：（1）近几年来，德阳市罗江区人民政府根据德阳市罗江区打赢蓝天保卫战实施方案的要求，通过加强区域城区大气污染治理、推进工业污染源全面达标排放、开展工业炉窑污染整治、加强工业企业无组织排放管理、加快“散乱污”企业整治等措施，致力于削减区域大气污染物排放总量，持续改善区域环境空气质量。根据罗江区德阳市罗江生态环境监测站 2022 年1月发布的 罗江环境质量报告书，2021 年德阳市罗江区环境空气质量六项评价因子均能达到 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，其中 SO2、NO2、CO 达到环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准。因此，项目所在区域环境空气质量达标，属于达标区。区域环境空气质量改善，为本次改扩建腾出了足够的大气环境容量，不再是制约本项目实施的因素。（2）2019 年，德阳市罗江区人民政府已承诺将项目厂区北侧的两河小区进行搬迁安置。根据调查，目前两河小区邻近项目厂区北侧的两栋楼已完成搬迁安置，并置换为企业的倒班房和办公用房。小区剩余楼栋后续搬迁安置工作，也在持续推进中。（3）本次建设单位对现有玻璃纤维炉窑进行技改扩能改造，实施的“特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目”项目符合国家产业政策和玻璃纤维行业规范条件准入要求，属于园区允许发展的行业。（4）本次改扩建，将对现有工程的炉窑废气及投料系统废气治理措施进行改进，本次改扩建实施“以新带老”后，总量废气污染物的削减量大于本次改扩建增加量。因此，本次改扩建项目实施后，不会新增废气污染物总量控制指标，满足企业现有废气污染物总量控制要求。另外，2019 年，建设单位在实施“年产 3 万吨连续玄武岩纤维四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-4-池窑生产示范线项目”时，通过 20 家小玻纤关停及老厂退城入园的方式进行区域污染物排放量的削减，尚有总量余量，可确保本项目不会新增主要废气污染物的排放量。根据本次评价“三本账”分析结果，本项目玻璃纤维生产线改扩建前后主要废气污染物排放情况及变化情况详见下表。表表 1-2 本项目主要废气污染物排放量及变化情况一览表本项目主要废气污染物排放量及变化情况一览表序序号号废气污染物废气污染物现有工现有工程程*排放排放量量 t/a改建后改建后总排放总排放量量 t/a现有工程现有工程许可排放许可排放量量 t/a变化变化量量 t/a小玻纤关停后小玻纤关停后剩余总量剩余总量 t/a1烟粉尘8.6285.514/-3.1148.2012二氧化硫0.631.1455.18+0.5151.0663氮氧化物8.874.10110.44-4.76916.2934氨气00.2/+0.2/5氟化物0.2460.173/-0.073/注*：现有工程指的是现有玻璃纤维生产线，不含玄武岩纤维生产线。由上表可知，除氨气外，其余污染物通过“以新带老”措施均有所削减；氨气主要是新增的脱硝设施在脱硝过程中挥发出来的，不属于项目工艺废气，且因为新增脱硝设施，大幅度削减了氮氧化物的排放量，有利于区域环境空气质量的改善；另外，二氧化硫的排放量虽然较现有工程实际排放量有所增加，但未超过现有工程原环评预测及许可的排放量。综上，本次改扩建项目符合国家产业政策和行业规范准入要求，符合园区规划环评“在满足产业政策、行业准入条件、总量控制、环境相容的情况下，可引导、鼓励该类企业优化升级，但不得新增大气污染物排放量”的管控要求。另外，结合 四川罗江城南工业园区规划环境影响报告书（2018年编制）和德阳市环境保护局关于审查意见的函（德环函2018183 号，2018 年 6月 26 日），本项目与规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析如下：表表 1-3 项目与园区项目与园区规划及规划环评符合性分析规划及规划环评符合性分析四川罗江城南工业园区规园区产业定位及规划对现有企业的要求园区产业定位及规划对现有企业的要求本项目本项目产业定位重点发展农副产品深加工、机械加工、商贸物流等产业。本项目不属于四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-5-划环境影响报告书 和 德阳市环境保护局关于审查意见的函（德环函2018183 号）园区重点发展产业，但本项目实施后，不会新增大气污染物排放量，符合“园区引导、鼓励企业优化升级”的要求对现有企业的整改措施及要求对于四川玻纤集团有限公司、德阳玻璃纤维厂、罗江县成华玻纤有限公司玻璃纤维制造企业，在满足产业政策、行业准入条件、总量控制、环境相容的情况下，可引导、鼓励该类企业优化升级，但不得新增大气污染物排放量。入园企业环境门槛入园企业环境门槛鼓励发展的项目（1）符合园区主导产业和功能分区的项目。（2）主导产业或重要项目的上下游企业，或有利于区域实现循环经济和可持续发展的企业，若与规划区或片区主业发展不形成交叉影响，鼓励其发展。负面清单项目（1）不符合国家产业政策和行业准入条件的项目。（2）不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。（3）清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。（4）不符合园区能源结构及国家（或地方）大气、水、土壤等污染防治要求的项目。（5）专业电镀项目。（6）禁止引入印染、制浆造纸、皮革鞣制、酿造、化学纤维制造、带前工序的集成电路、印制电路板、液晶面板、抗生素类化学合成医药等用水量、废水排放量大的项目。（7）禁止引入基础化学原料生产、农药、肥料、燃煤火电、黑色及有色金属冶炼、水泥制造、石墨炭素、黄磷、焦化等废气污染物排放量大的项目。允许发展的项目与园区主导产业不相冲突，与园区产业布局规划不相禁忌，在能耗、物耗、水耗等方面达到国内先进水平，清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目。四川罗江城南工业园区规划环境影响报告书于 2018 年 6 月26 日取得德阳市环保局审查意见（德环函2018183 号），根据分析，本次技改扩建符合国家产业政策和玻璃纤维行业规范要求，综上所述，本项目为玻璃纤维制造，不属于园区重点发展产业，但符合“园区引导、鼓励企业优化升级”的要求，不在园区准入负面清单内，属于园区允许发展的项目。四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-6-其他符合性分析1.3 与与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析1.3.1 环境管控单元环境管控单元本项目位于四川罗江城南工业园区虎啸路，根据德阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（德府发20217 号），本项目位于工业重点管控单元内，不在生态保护红线内，详见下图：图图 1-1 与生态保护红线的位置关系图与生态保护红线的位置关系图图图 1-2 与生态环境分区管控单元位置关系图与生态环境分区管控单元位置关系图由上图可知，本项目位于工业重点管控单元，该单元基本信息详见下表：表表 1-4 环境管控单元基本信息表环境管控单元基本信息表序号序号项目项目基本信息基本信息1管控单元名称四川罗江城南工业园2管控单元编码ZH510604200023管控单元分类工业重点管控单元本项本项目目本项本项目目四川省玻纤集团股份有限公司特种玻璃纤维池窑生产线扩能改造项目环境影响报告表-7-4所属行政区划四川省德阳市罗江区5区域特点（1）本单元为工业重点管控区。（2）规范范围为东至黄水河，南至罗桂路，西至1