化州珠江能源有限公司-分布式能源站二期工程项目环评报告表

目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.28四、主要环境影响和保护措施.34五、环境保护措施监督检查清单.52六、结论.54附表.55附图 1项目地理位置图.56附图 2项目四至图.57附图 3项目四至实拍图.58附图 4项目厂界外 500m 内敏感点分布图.59附图 5项目平面布置图.60附图 6厂区内天然气、石油气管线图.61附图 7广东省“三线一单”平台查询结果图.62附图 10 编制主持人现场踏勘照片.66附件 1建设单位法人身份证件.68附件 2建设单位营业执照.69附件 3不动产权证.-70-附件 4往期环保手续.74附件 5-1噪声检测报告.81附件 5-2建设单位验收检测报告.86附件 6项目备案证.921一、建设项目基本情况建设项目名称化州产业转移工业园清洁能源项目-分布式能源站二期工程项目代码2208-440982-60-01-644152建设单位联系人欧连兴联系方式建设地1899846*点化州市（杨梅）产业转移工业园区首期用地西南侧地块十八地理坐标E1103612.773，N213153.425国民经济行业类别D4430 热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业 91、热力生产和供应工程燃煤、燃油锅炉总容量 65 吨/小时（45.5 兆瓦）及以下的；天然气锅炉总容量 1 吨/小时（0.7 兆瓦）以上的；建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）化州市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-440982-60-01-644152总投资（万元）5000环保投资（万元）50环保投资占比（%）1.0施工工期3 个月是否开工建设否是用地（用海）面积（m）0（本次依托现有厂区建设，不设新增用地）专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中“表1 专项评价设置原则表”的要求，有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目需要设置环境风险专项评价，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B 突发环境事件风险物质及临界值，本项目主要风险物质 LNG（主要为甲烷）和 LPG（主要为丙烷）存储量超过临界量，因此本项目需设置环境风险专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：化州市杨梅产业集聚区（广东茂名粤西空港经济区起步区）产业发展规划环境影响报告书审查机关：茂名市生态环境局化州分局审查意见文号：茂环函2020947 号2规划及规划环境影响评价符合性分析化州市杨梅产业集聚区产业定位方面，空港产业园区功能布局为“一个综合服务区、八个产业板块”，包括农产品精深加工、现代科技生物制药、货物运输服务、包装物流仓储、货物配送加工等板块以及综合配套服务区。，园区定位为生物技术，电子信息，绿色食品，清洁制造和综合配套核心产业，以及相关产业链。重点引进符合以上产业要求的重大投资项目、龙头带动型项目及技术资金密集型、高附加值、高税收型项目。本项目主要为园区内企业提供蒸汽，属于集中式供热项目，为园区规划里面的综合配套项目，符合当前园区环评规划及审查意见的要求。其他符合性分析1、与产业政策相符性分析、与产业政策相符性分析本项目为蒸汽供应项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（2019 年 第 29 号令）及国家发展改革委关于修改的决定2021 年第 49 号令，本项目不属于鼓励、淘汰和限制类项目，为允许类项目。根据市场准入负面清单（2022 年版）的通知（发改体改规2022397 号），本项目不涉及禁止准入类，不涉及许可准入类其他行业禁止许可事项，符合该文件要求。根据国家发展改革委、环境保护部等十部委联合印发了加快推进天然气利用的意见的通知（发改能源20171217 号），指出在工业热负荷相对集中的开发区、工业聚集区、产业园区等，鼓励新建和改建天然气集中供热设施。根据广东省能源发展“十四五”规划也提出扩大天然气利用，结合园区供热需求发展天然气热电联产，合理规划布局调峰气电，鼓励大型建筑、工业园区建设分布式能源系统，提高能源梯级利用效率。因此，本项目为国家鼓励发展的项目。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策要求，也符合广东省地方产业政策要求。2、与化州市城市总体规划、与化州市城市总体规划(2011-2035)的相符性分析的相符性分析根据广东省人民政府关于化州市城市总体规划(2011-2035 年)的批复3(粤府函(2018 212 号)，化州市是粤西地区及茂湛都市圈的重要节点城市、特色产业基地、物流中心，绿色生态的江畔城市，规划形成“一主一副、三轴四片”的城镇空间结构，主要建设成为广东省特色的农产品生产和加工基地、粤西空港经济区物流与新兴产业平台、茂湛都市圈的农业商贸物流基地、化州市全域的服务中形成以橘红文化、佛教文化、农业观光、健康休闲养身为特色的休闲旅游目的地根据总体规划，本项目位于化州市杨梅产业集聚区，项目建符合城市规划发展要求。3、与化州市杨梅镇城镇总体规划、与化州市杨梅镇城镇总体规划(2014-2030)相符性分析相符性分析根据化州市杨梅镇城镇总体规划(2014-2030)，杨梅镇是化州市南大门，以发展产业转移空港物流为主，融合生态休闲的现代化宜居宜业的卫星城镇杨梅镇规划将依托临近的湛江吴川机场建设发展空港经济。本项目位于化州市杨梅产业集聚区，不属于杨梅镇中心镇区，本项目属于集中式供热项目，符合区域城镇总体规划要求。4、与与广东省人民政府关于印发广东省广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案的通生态环境分区管控方案的通知（粤府知（粤府202071 号）的相符性分析号）的相符性分析根据 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的要求，本项目的相符性详见表 1-1。表表1-1 粤府粤府202071号的相关规定与本项目情况一览表号的相关规定与本项目情况一览表粤府粤府202071 号的相关规定号的相关规定本项目情况本项目情况相符性相符性生态保护红线全 省 陆 域 生 态 保 护 红 线 面 积36194.35km，占全国陆域国土面积的20.13%；全 省 海 洋 生 态 红 线 面 积16490.59km，占全国管辖海域面积25.49%。本项目位于化州市（杨梅）产业转移工业园区首期用地西南侧地块十八，不在生态保护红线区域内。相符环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25 微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在区域环境空气质量调查现状显示，环境空气质量臭氧、SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 六项污染物质量浓度均可到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准限值要求。本项目所在区域土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到有效管控，土壤用地范围内做好相符4硬底化，不存在土壤污染途径。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目用水主要由市政供水，严格控制用水，杜绝浪费；能源主要依托当地电网供电。本项目建设土地不涉及基本农田、土地资源消耗。相符环境准入负面清单本项目不属于 产业结构调整指导目录（2019 年本）及2021 年修改单和市场准入负面清单（2022 年版）中所列的限制类和禁止（淘汰）类项目，可依法平等进入。相符环境管控单元总体管控要求全省共划定陆域环境管控单元1912 个，其中，优先保护单元 727 个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元 684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元 501 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。（1）省级以上工业园区重点管控单元：依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力；（2）水环境质量超标类重点管控单元：以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污 分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能；（3）大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目所在园区化州市杨梅产业集聚区已开展通过规划环评。项目属于蒸汽供应项目，不涉及水源保护区范围，施工期产生的废水污水均不外排，大气排放污染物为颗粒物，二氧化硫和氮氧化物，总量控制指标来源于园区规划环评的燃料废气总量控制指标。相符4、与与关于印发关于印发的通知的通知（茂府规茂府规520216 号）相符性分析号）相符性分析根据茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案（茂府规20216 号）的相符性分析，详见表 1-2。表表1-2 茂府规茂府规20216号的相关规定与本项目情况一览表号的相关规定与本项目情况一览表粤府粤府20216 号的相关规定号的相关规定本项目情况本项目情况相符性相符性生态保护红线茂名市共划定陆域生态保护红线1699.70km，占全市国土面积的 14.88%，一般生态空间面积约为 1361.74km，占全市国土面积的 11.92%。全市海域生态保护红线 1109.93km，在海洋功能区划内的红线面积为 892.92km，占全市海域面积的 14.54%。本项目位于化州市（杨梅）产业转移工业园区首期用地西南侧地块十八，不在生态保护红线区域内。相符环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考断面优良水质比例控制在 83.3%以上，全面消除劣 V 类水体；城市集中式饮用水水源地水质达到或优于 III 类比例达到100%；近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域水体体质全部达到第四类以上。大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比例，PM2.5年均浓度率先达到“十四五”规划目标值，臭氧污染得到有效遏制，巩固二氧化氮达标成效。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。本项目所在区域环境空气质量调查现状显示，环境空气质量臭氧、SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 六项污染物质量浓度均可到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准限值要求。本项目所在区域土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到有效管控，土壤用地范围内做好硬底化，不存在土壤污染途径。相符资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。贯彻执行国家和省的二氧化碳总量管理制度，新建、改建、扩建“两高”项目须满足碳排放达峰目标，实现减污降碳协同，加快实现碳排放达峰。本项目用水主要由市政供水，严格控制用水，杜绝浪费；能源主要依托当地电网供电。本项目建设土地不涉及基本农田、土地资源消耗。相符环境准入负面清单本项目不属于 产业结构调整指导目录（2019 年本）及2021 年修改单和市场准入负面清单（2022 年版）中所列的限制类和禁止（淘汰）类项目，可依法平等进入。相符环境管控单元全市共划定环境管控单元 78 个，其中陆域环境管控单元 47 个，海域环境管控单元 31 个。（1）全市共划定陆域环境管控单元 47 个，总面积为 11423.98km。其中，优先保护单元 19 个，面积共计 3175.