2016年理论法真题

2016年理论法真题一、单选题（1-33）1.全面依法治国，必须坚持人民的主体地位。对此，下列哪一理解是错误的？ 【答案】CA.法律既是保障人民自身权利的有力武器，也是人民必须遵守的行为规范B.人民依法享有广泛的权利和自由，同时也承担应尽的义务C.人民通过各种途径直接行使立法、执法和司法的权力D.人民根本权益是法治建设的出发点和落脚点，法律要为人民所掌握、所遵守、所运用【解析】法律规范是通过权利和义务的双面规定来调节社会关系的。一方面，法律规范可以保障人民的权利和自由得以实现，同时人民也必须遵守法律规范规定的各种义务。只有这样，才能真正实现有法必依、执法必严、违法必究，并最终实现依法治国。因此，A、B选项内容正确。我国宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，宪法第2条第2、3款规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“人民通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。”其中，各级人大代表由选举产生，组成人民代表大会，行使立法权，由人民代表大会产生国家行政机关和司法机关（法院和检察院），分别行使执法权和司法权。因此，C选项错在“直接”二字。中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定明确提出，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点；必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。因此，D选项内容正确。2.相传，清朝大学士张英的族人与邻人争宅基，两家因之成讼。族人驰书求助，张英却回诗一首：“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”族人大惭，遂后移宅基三尺。邻人见状亦将宅基后移三尺，两家重归于好。根据上述故事，关于依法治国和以德治国的关系，下列哪一理解是正确的？ 【答案】CA.在法治国家，道德通过内在信念影响外部行为，法律的有效实施总是依赖于道德B.以德治国应大力弘扬“和为贵、忍为高”的传统美德，不应借诉讼对利益斤斤计较C.道德能够令人知廉耻、懂礼让、有底线，良好的道德氛围是依法治国的重要基础D.通过立法将“礼让为先”、“勤俭节约”、“见义勇为”等道德义务全部转化为法律义务，有助于发挥道德在依法治国中的作用【答案】C【解析】中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须一手抓法治，一手抓德治，既重视法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。在法治国家，道德通过内在信念影响外部行为，使得人们自觉信仰法律、遵守法律；但是，法律的有效实施或实现并不总是依赖于道德，对于违反法律的行为，有时必须要通过国家强制力，通过法律制裁的方式使法律得到有效实施。因此，A选项错误。弘扬中华传统美德，并非对中国传统所有的道德都要弘扬，我们认同“和为贵”，但并不赞同“忍为高”，在自己权益受到侵害时，公民有权利依靠法律手段维护自己的利益。因此，B选项错误。以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。良好的道德氛围有助于促进法治文化的成长，有助于依法治国的实现。因此，C选项正确。近代以前的法在内容上和道德的重合度较高，立法倾向于尽可能把道德义务转化为法律义务；近现代立法注意法律和道德调整范围的区别，倾向于只将最低限度的道德要求转化为法律义务。在某些情况下，可以把一些道德义务转化为法律义务，也可以把一些法律要求变为道德要求，但不能通过立法把道德义务全部转化为法律义务。D选项错误。3.全面依法治国要求加强和改进立法工作，完善立法体制。下列哪一做法不符合上述要求？ 【答案】AA.改进法律起草机制，重要的法律草案由有关部门组织全国人大专门委员会、全国人大常委会法工委起草B.完善立法协调沟通机制，对于部门间争议较大的重要立法事项，引入第三方评估C.完善法规、规章制定程序和公众参与政府立法机制D.加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据【解析】中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定明确提出，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。其中，要求建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会（简称“法工委”）组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。因此，A选项中由有关部门组织全国人大专门委员会、全国人大常委会法工委起草重要法律草案的表述是错误的，违反了人大主导立法的原则。B、C、D选项的内容在决定中均有明确规定，均是正确的。4.深入推进依法行政，要求健全依法决策机制。下列哪一做法不符合上述要求？ 【答案】CA.甲省推行“重大决策风险评估”制度，将风险评估作为省政府决策的法定程序B.乙市聘请当地知名律师担任政府法律顾问，对重大决策进行事前合法性审查C.丙区因发改局长立下“军令状”保证某重大项目不出问题，遂直接批准项目上马D.丁县教育局网上征求对学区调整、学校撤并等与群众切身利益相关事项的意见【解析】本题考查依法决策。决定提出，健全政府依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。因此，A选项是风险评估的体现，D选项是公众参与的体现，二者均体现了依法决策的要求。同时，要求建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。因此，B选项符合合法性审查和政府建立法律顾问制度的要求。C选项中，某重大项目既未经过内部重大决策合法性审查机制，也未经过重大行政决策法定程序，违反了依法决策机制。5.某法院完善人民陪审员选任方式，在增加陪审员数量的基础上建立“陪审员库”，随机抽选陪审员参与案件审理。关于人民陪审员制度，下列哪一说法是错误的？ 【答案】CA.应避免陪审员选任的过度“精英化”B.若少数陪审员成为常驻法院的“专审员”，将影响人民陪审员制度的公信力C.完善人民陪审员制度的主要目的是让人民群众通过参与司法养成守法习惯D.陪审员的大众思维和朴素观念能够弥补法官职业思维的局限性【解析】我国原有的陪审制度对陪审员的资格要求较高，如大专以上学历等。2015年最高人民法院、司法部印发人民陪审员制度改革试点方案，试点陪审员制度改革，其中明确提出，增加选任的广泛性和专业性，建立和完善人民陪审员随机抽选机制，提高选任工作透明度和公信度，避免陪审员选任的过度“精英化”和过度“专业化”。因此，A和B选项内容正确。完善人民陪审员制度，一定程度上有利于促进人民群众通过参与司法养成守法习惯，但主要目的是为了保障人民群众参与司法，提高陪审制度的公信度，让人民群众通过参与司法，促进司法公正，相信司法，而不是养成守法习惯。因此，C选项错误。陪审员作为普通大众的组成，其思维不同于法官的专业化、职业化思维，而是更多从普通民众的观念出发，强调普通人的观念，在一定程度上可以弥补法官职业思维的局限性。因此，D选项正确。需要注意的是，2018年4月通过的人民陪审员法第21、22条规定，人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适用，独立发表意见，行使表决权；参加七人合议庭审判的社会影响重大的案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。6.中国古代有“厌讼”传统，老百姓万不得已才打官司。但随着经济社会发展，我国司法领域却出现了诉讼案件激增的现象。对此，下列哪一说法是错误的？ 【答案】DA.相比古代而言，法律在现代社会中对保障人们的权利具有更重要的作用B.从理论上讲，当诉讼成本高于诉讼可能带来的收益时，更易形成“厌讼”的传统C.案件激增从一个侧面说明人民群众已逐渐树立起遇事找法、解决问题靠法的观念D.在法治社会，诉讼是解决纠纷的唯一合法途径【解析】在法治社会当中，诉讼是最为重要的纠纷解决方式，但这并不意味着诉讼可以解决所有的纠纷，也不意味着所有的纠纷都必须借助诉讼来化解。法律的作用有局限性，为了更好地满足纠纷处理的需求，在诉讼之外还需要发展调解、仲裁等其他纠纷解决手段，构建多元化的纠纷解决格局。因此，D选项错误。7.法治社会建设要求健全依法维权和化解纠纷机制，杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。下列哪一做法无助于消除此现象？ 【答案】DA.甲市将信访纳入法治轨道，承诺对合理合法的诉求依法及时处理B.乙区通过举办“群众吐槽会”建立群众利益沟通机制C.丙县通过地方戏等形式普及“即使有理也要守法”观念D.丁市律协要求律师不得代理群体性纠纷案件【解析】决定提出，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。因此，A选项内容正确。决定提出，构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。因此，B选项内容正确。决定提出，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。C选项符合“引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益”的要求，内容正确。D选项，丁市律协的做法是一种违法行为，也不利于我国当前健全依法维权和化解纠纷机制。8.治安管理处罚法第115条规定：“公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。”关于该条文，下列哪一说法是正确的？ 【答案】BCA.表达的是禁止性规则B.表达的是强行性规则C.表达的是程序性原则D.表达了法律规则中的法律后果【解析】治安管理处罚法第115条规定的法律规则的行为模式是“应为”，从法律规则的分类看，该法律规则属于义务性法律规则中的命令性法律规则，是确定性法律规则，是强行性法律规则。因此，A选项内容错误，B选项内容正确。积极义务是要求人们作出某种行为的义务，消极义务是禁止人们作出某种行为的义务。本题治安管理处罚法第115条规定的是积极义务。C正确。法律规则的逻辑结构包括假定条件、行为模式和法律后果三部分。假定条件是指法律规则中有关适用该规则的条件和情况的部分，行为模式指法律规则中规定人们如何具体行为之方式或范型的部分，法律后果是指法律规则中规定人们在作出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应结果的部分。本题中“公安机关依法实施罚款处罚”是假定条件，“应当实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全部上缴国库”是行为模式，没有规定法律后果。因此，D选项内容错误。9.全兆公司利用提供互联网接入服务的便利，在搜索引擎讯集公司网站的搜索结果页面上强行增加广告，被讯集公司诉至法院。法院认为，全兆公司行为违反诚实信用原则和公认的商业道德，构成不正当竞争。关于该案，下列哪一说法是正确的？ 【答案】CA.诚实信用原则一般不通过“法律语句”的语句形式表达出来B.与法律规则相比，法律原则能最大限度实现法的确定性和可预测性C.法律原则的着眼点不仅限于行为及条件的共性，而且关注它们的个别性和特殊性D.法律原则是以“全有或全无”的方式适用于个案当中【解析】在制定法为主的国家，法律规范（法律规则和法律原则）主要通过规范语句形式进行表