宁县中医医院康复理疗大楼建设项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 宁县中医医院康复理疗大楼建设项目 建设单位（盖章）： 宁县中医医院 编制日期： 二零二二年八月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称宁县中医医院康复理疗大楼建设项目项目代码无建设单位联系人弥兴联系方式13993426076建设地点甘肃省（自治区）庆阳市宁县（区）新宁镇（街道）马坪新区地理坐标经度：（107度 54 分 16.534 秒，纬度： 35 度 30 分 27.739 秒）国民经济行业类别中医医院Q8412建设项目行业类别108、医院841建设性质£新建（迁建）£改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）8188.76环保投资（万元）33.8环保投资占比（%）0.41施工工期8个月是否开工建设R否£是： 用地（用海）面积（m2）28377.515专项评价设置情况专项评价类别涉及项目类别项目实际情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目属于基本医疗服务设施建设项目，属于产业结构调整指导目录（2019本） 鼓励类中第三十六款第 29 项产业 “医疗卫生服务设施建设”。此外，本项目属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。因此，本项目符合国家现行产业政策要求。2、与“三线一单”符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（甘政发202068号）及庆阳市人民政府关于印发庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（庆政发202129号）和庆阳市区域空间生态环境评价“三线一单”研究报告相关要求，项目相符性分析如下：生态保护红线根据庆阳市人民政府关于印发庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（庆政发202129号），全市共划定环境管控单元72个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元。共42个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共22个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。般管控单元。共8个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。本项目属于甘肃省“三线一单”环境管控单元中的重点管控单元、庆阳市“三线一单”环境管控单元中的一般管控单元，根据要求，重点管控单元主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。本项目为医疗服务，项目的建设符合重点管控单元要求。本项目在庆阳市生态环境管控单元分布图中位置见附图1。环境质量底线1）大气环境质量底线本项目位于宁县县城，根据庆阳市2021年环境空气质量月报中宁县数据，项目评价区域环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年修改单中二级标准，评价区域环境空气质量良好。本项目实施后对区域环境大气环境等影响较小，不会改变评价区大气环境功能区划要求，符合环境质量底线要求。2）水环境质量底线根据地表水监测数据，项目所在区域因子能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中IV类标准限值。项目运行期废水经预处理后排入市政管网。对区域地表水环境影响较小，不会改变评价区水环境功能区划要求。综上所述，本项目的建设符合当地环境质量底线。（3）资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等，项目消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）与生态环境准入清单的对照本项目建设地点位于甘肃省庆阳市宁县新宁镇，属于重点管控单元。本项目与庆阳市生态环境准入清单（试行）（庆环委办发20222号）中管控要求符合性分析内容详见表1-1。表1-1 生态环境准入清单管控单元分类准入清单要求本项目情况符合性重点管控单元空间布局约束严格执行国家相关法律法规以及关于深入打好污染防治攻坚战的意见关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见甘肃省大气污染防治条例甘肃省土壤污染防治条例甘肃省水污染防治条例等要求。本项目不属于两高项目，项目产生的废气均得到有效治理，厂区做分区防渗，不会对污染土壤，符合要求符合污染物排放管控严格执行关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）的有关要求。本项目不属于两高项目符合控制温室气体排放本项目不产生和排放二氧化碳气体，符合要求符合推进工业水污染防治，严格做好化工等高耗水、高污染项目管控。本项目运营期生活污水经化粪池预处理后排入市政管网符合执行中华人民共和国土壤污染防治法地下水污染防治实施方案甘肃省土壤污染防治条例等有关污染物排放相关规定。本项目场地防渗处理，不污染土壤符合加大对煤矿开采和能源开发企业的废水排放管控力度。不涉及符合新建、改建和扩建现代煤化工生产建设项目应严格执行现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）中污染防治要求。不涉及符合环境风险防控企业应按照环境保护法突发环境事件应急管理办法等要求开展突发环境事件风险评估；完善突发环境事件风险防控措施；排查治理环境安全隐患；制定突发环境事件应急预案并备案、演练；加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。项目建成后完成突发环境事件应急预案等相关工作符合企业应完善包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等突发环境事件风险防控措施。项目设置于雨水导流符合企业要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。本项目各项污染物均能达标排放符合资源利用率要求全市用水总量等水资源利用指标完成省上下达的目标。实行水资源消耗总量和强度双控。着力提高工业用水循环利用率，促进水资源可持续利用项目生产废水循环利用符合3、项目与“十四五”规划符合性分析本项目与庆阳市“十四五”生态环境保护规划（庆政办发20227号）中要求符合性分析见下表。表1-2 本项目与庆阳市“十四五”生态环境保护规划相符性分析序号庆阳市“十四五”生态环境保护规划相关规定本项目情况符合性1在建筑施工过程中推广使用低噪声设备和工艺，确保施工噪声达标排放。科学合理安排工期，加大对夜间施工作业的管理力度，确需夜间施工的建筑施工作业，施工单位应办理夜间作业证明，并提前在受影响区域进行公告施工期加强设备的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声；合理安排施工时间，尽量避免在夜间（22:00至次日6:00）和午间（12:00至14:30）进行噪声较大的施工作业和车辆运输符合2持续加强施工扬尘常态化监管，施工面积超过300平方米或工期超过3个月的工地围挡实施场内喷雾抑尘。全面落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗等“六个百分百”抑尘措施项目施工场地进行围挡，定期清扫散落在施工场地的泥土，配备洒水车或其它洒水设备，及时对施工作业面进行洒水抑尘；建筑垃圾集中堆放在背风侧，不宜堆积过久、过高，且应及时回填；散装物料集中堆置，并采取遮盖或围栏等防扬散、防泄漏、防渗漏措施；严禁运输建筑材料和设备的车辆超载行驶符合3有序推进钢铁行业超低排放改造，推进焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色、煤化工等行业清洁能源替代、污染深度治理本项目不涉及符合4按照市委市政府提出的“前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化”“三端”治理思路，持续深入开展涉水污染源排查整治项目产生的废水经过预处理后排入市政管网，最终排入宁县生活污水处理厂处理符合5推动大宗固废产生过程自消纳，强化建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化利用医院产生的垃圾分类收集处置由上表可知，项目符合庆阳市“十四五”生态环境保护规划选址要求符合性的要求。本项目与甘肃省“十四五”生态环境保护规划（甘政办发2021105号）中要求符合性分析见下表。表1-3 本项目与甘肃省“十四五”生态环境保护规划相符性分析序号甘肃省“十四五”生态环境保护规划相关规定本项目情况符合性1依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低本项目为医疗服务项目，不属于工业开发项目符合2持以工业、燃煤、扬尘、机动车污染防治为抓手，强化多污染物、多污染源协同治理。本项目不涉及符合3持续加强施工扬尘常态化监管，以城市建成区及周边为重点，全面落实“六个百分百”抑尘措施。进一步规范扬尘管控措施，严格采用合规防尘网进行场地覆盖，并及时更新老旧防尘网项目施工场地进行围挡，定期清扫散落在施工场地的泥土，配备洒水车或其它洒水设备，及时对施工作业面进行洒水抑