英利650MW高效智能光伏组件生产线项目环评报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：内蒙古英利祥晖新能源有限公司英利650MW高效智能光伏组件生产线项目 建设单位（盖章）：内蒙古英利祥晖新能源有限公司 编制日期： 2023年4月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古英利祥晖新能源有限公司英利650MW高效智能光伏组件生产线项目项目代码2303-150571-04-05-660720建设单位联系人刘海联系方式18531201555建设地点通辽经济技术开发区甘旗卡路以西，新开河大街以南，通霍铁路以东（租用通辽经济技术开发区可降解产业园基础项目厂区生产车间）地理坐标 122 度 10 分47.096秒， 43 度 41 分56.175秒国民经济行业类别C3825 光伏设备及元器件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业 38 第77小项 输配电及控制设备制造382-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）通辽经济技术开发区经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-150571-04-05-660720总投资（万元）8000环保投资（万元）72环保投资占比（%）0.9施工工期4个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）9062.21专项评价设置情况无规划情况通辽经济技术开发区总体规划（2016-2035年）（辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司，2018年3月）规划环境影响评价情况2018年3月，内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司编制完成通辽经济技术开发区总体规划（2016-2035）环境影响报告书；2018年11月29日，内蒙古自治区生态环境厅以“内环函20204号”对该环评报告出具了审查意见。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划范围规划总用地规模为10平方公里，分为两个片区，北部片区：通霍铁路以西，吐尔基山大街以北，国道304以东区域，占地面积为5.5平方公里；南部片区：通霍铁路以东，吐尔基山大街以南，甘旗卡路以西，清河大街以北区域，占地面积为4.5平方公里。2、产业定位重点发展现代蒙中医药、新能源新材料、绿色有机生物、现代物流、蒙元文化等五大产业。（1）新型建材产业区入驻企业以生产镁质耐火砖、不定形耐火材料行业为主。（2）生物化工产业区生物化工产业区重点发展玉米秸秤综合利用产业和玉米深加工产业。（3）农副产品加工产业区利用通辽市的农产品优势发展农副产品加工产业，重点发展果蔬加工、粮油加工、饲料生产、民族特色食品、保健品、民族手工艺品等产业。（4）煤系精细化工产业区主要发展以金煤化工为基础的煤系精细化工，在高标准完善环保设施的基础上，围绕煤制乙二醇、草酸、聚乙醇酸等高端产业链条进行精深加工、系列开发和综合利用，积极引进乙二醇制聚酯、可降解新材料、高端生物医用可降解材料、一次性可降解材料、草酸盐、草酰胺等项目，推动煤系精细化工产业集约化、精细化、高端化发展。本项目为光伏设备及元器件制造，属于精深加工项目，是硅产业精细化、高端化产品。项目租用降解产业园基础项目厂区生产车间，同时，本项目取得了通辽经济技术开发区高新技术产业园的入园证明，同意入驻通辽经济技术开发区煤系精细化工产业区。因此，本项目符合通辽经济技术开发区总体规划（2016-2035）。3、建设项目与内蒙古自治区生态环境厅关于通辽经济技术开发区总体规划（2016-2035）环境影响报告书的审查意见符合性分析表1-1 规划环境影响评价审查意见符合性分析序号审查意见本项目情况符合性分析1园区应主动对标高质量发展要求，本着循环经济理念科学发展生物化工、农副产品加工、煤基精细化工等产业，鼓励延伸产业链，构建产业循环、资源节约、环境友好、集约发展的现代产业新体系。不宜新增规划煤化工、化学制浆等重污染和高环境风险产业，以及异味污染严重的发酵类产业。本项目为光伏设备及元器件制造，不属于煤化工、化学制浆等重污染和高环境风险产业、不属于异味污染严重的发酵类产业。符合2结合污染防治攻坚战的安排部署，统筹推进区域大气环境综合整治。深化工业企业污染治理，做好重点行业污染防治，加强分散燃煤锅炉综合整治工作；严控扬尘污染，加强道路、建筑工地、企业料场、裸露地面等扬尘污染防治。确保规划期内区域生态环境质量总体改善、绿色发展水平明显提高。本项目生产过程中不使用蒸汽，冬季由园区集中供暖。生产过程中划片机设置集气罩，废气经集气罩收集后，经布袋除尘器除尘。焊接烟尘在焊接工作台设置集气罩，集气罩收集的废气经布袋除尘器净化。减少了粉尘排放。焊接、层压、固化产生的有机废气经集气罩/密闭罩收集，由活性炭吸附装置，净化后的废气经15m高排气筒排放至大气。符合3优先配置利用中水等作为生产水源；除食品、制药等产业外，禁止工业企业擅自使用地下水作为生产水源。具备使用非常规水源条件的企业，限期关闭生产用地下水自备水井。规范处置固体废物，适时统筹建设集中固体废物贮存场所。加快落实通辽发电总厂集中供热工程。本项目供水由园区供水管网供给。符合4严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施，建立和不断完善环境风险防范机制和应急体系，最大限度降低环境风险。本环评要求企业制定环境风险应急预案符合5加强环境监管及日常环境质量监测。重点企业排污口要设置在线监测系统并与环保部门联网，确保园区各企业污染物长期稳定达标排放。加强对区域大气、地下水、土壤等的跟踪监测，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件。经本项目采取的治理措施污染物能够达标排放。符合其他符合性分析1、产业政策符合性本项目为C3825 光伏设备及元器件制造，对照产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），本项目不属于淘汰类、限制类，视为允许类。同时，本项目取得了通辽经济技术开发区经济发展局出具的备案告知书（2303-150571-04-05-660720）。因此，本项目符合国家的产业政策。2、选址合理性本项目为光伏设备及元器件制造，租用降解产业园基础项目厂区生产车间，位于通辽经济技术开发区煤系精细化工产业区内。煤系精细化工产业区主要发展乙二醇制聚酯、可降解新材料、高端生物医用可降解材料、一次性可降解材料、草酸盐、草酰胺等项目，项目选址符合通辽经济技术开发区总体规划（2016-2035）。项目四周均为空地，项目占地范围不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，无饮用水源、环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。综上所述，项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线符合性根据通辽市人民政府关于通辽市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（通政发202186号）及其配套的成果文件可知，科尔沁区生态保护红线面积为159.32km2，占全县国土面积的4.53%，共包括7个生态保护红线管控分区，红线内功能类型为防风固沙生态功能极重要区域。本项目位于通辽经济技术开发区煤系精细化工产业区，三线一单划分中隶属于通辽市科尔沁区。环境管控单元编码ZH15050220008，属于重点管控单元，项目所占地块为园区规划工业用地，不在生态红线区范围内，符合生态保护红线要求。拟建项目图1-1本项目与环境管控单元位置关系图（2）环境质量底线符合性大气环境质量底线科尔沁区大气环境优先保护区数量为5个，优先保护区面积为142.78km2，占科尔沁区国土面积的4.06%。科尔沁区大气环境受体敏感区1个，占地面积203.41km2，占科尔沁区国土面积的5.79%；高排放区5个，总占地面积143.72km2，占科尔沁区国土面积的4.09%。重点保护区7个，占地面积612.94km2，占科尔沁区国土面积的17.43%。一般管控区1个，占地面积2760.28km2，占科尔沁区国土面积的78.51%。本项目位于大气环境重点管控区的高排放区。本项目设定的评价基准年为2021年，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），本项目环境空气质量现状数据引用通辽市环境保护监测站的2021年环境空气质量自动监测数据，SO2年平均浓度11g/m3，NO2年平均浓度18g/m3，PM10平均浓度55g/m3，PM2.5平均浓度32g/m3，O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数117g/m3，CO24小时平均第95百分位数700g/m3，项目所在区域为达标区域。水环境质量底线科尔沁区水环境优先保护区数量为4个，优先保护区面积为122.55km2，占全市国土面积的0.21%；科尔沁区重点管控区包括工业污染区4个，占地面积70.05km2，城镇污染区1个，总占地面积3323.02km2。本项目位于科尔沁区水环境重点管控区的工业污染区，项目不产生生产废水，生活污水经化粪池沉淀降解后，排入园区污水管网，最终纳入通辽经济技术开发区污水处理厂集中处理，不直接排入外环境，不会突破水环境质量底线。土壤环境质量底线农用地优先保护区域、土壤污染风险重点管控区域和一般管控区域，其中通辽市农用地有限保护区域8774.71km2，农用地污染风险重点管控区9.32km2，后建设用地污染风险重点管控区涉及地块共计33 处。本项目位于通辽经济技术开发区，属于土壤环境风险防控一般管控区，符合管控要求。综合分析，本项目的建设不会突破项目所在地的大气环境质量底线、水环境质量底线、土壤环境风险防控底线。（3）资源利用上线符合性水资源利用上线生态用水补给区通辽市共有3处重点河流管控断面，开鲁县的西辽河、扎鲁特旗的乌力吉木仁河、库伦旗的柳河。地下水开采重点管控区通辽市共2个，分别为科尔沁区大型孔隙浅层地下水超采区，超采面积3056.40km2，霍林郭勒市小型孔隙浅层地下水超采区，超采面积42.61km2。本项目供水由市政管网供给，本项目所在地不属于生态用水补给区、地下水开采重点管控区，符合水资源利用上线要求。土地资源利用上线本项目位于通辽经济技术开发区，属于土地资源重点管控区的开发区，不占用永久基本农田、矿区、城镇空间等，符合园区产业定位及产业布局要求，土地类型为二类工业用地，符合土地资源利用上线要求。能源资源上线通辽市禁燃区包括通辽市中心城区、科尔沁左翼中旗中心城区、库伦旗中心城区建成区、开鲁县中心城区及开鲁中心城区人群集中区。本项目不在禁燃区，项目使用的主要能源为电能，未建设燃用高污染燃料的设施。岸线利用上线项目所在地不在岸线管控范围内。综上，本项目所在地属于土地资源重点管控区，不在生态用水补给区、地下水开采重点管控区、岸线管控范围内。本项目的建设运行不会突破的水资源利用上线、土地资源利用上线、能