势江河社山至古城河段治理工程项目环境影响评价报告表

目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容7三、生态环境现状、保护目标及评价标准31四、生态环境影响分析39五、主要生态环境保护措施49六、生态环境保护措施监督检查清单55七、结论57附图：附图1 工程地理位置图附图2 项目总平面布置图附图3 施工总体平面布置图附图4 施工导流及围堰平面布置图附图5 项目周边敏感保护目标分布图附图6 项目区域地质图附图7 恭城县势江河流域防洪规划总体布置图附图8 恭城县流域水系图附图9 项目在桂林市环境管控单元分类图中的位置附件：附件1 环评委托书附件2 初步设计的批复附件3 事业单位法人证附件4 恭城县势江河流域防洪治理规划批复附件5 现状监测报告附件6 承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称广西恭城县势江河社山至古城河段治理工程项目代码无建设单位联系人*联系方式*建设地点广西壮族自治区桂林市恭城县恭城镇社山村至古城村河段的河岸地理坐标（起点东经E110°5015.24，北纬N24°4723.83；终点东经N110°495.24，北纬N24°4728.98）建设项目行业类别128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）用地（用海）面积（m2）/长度（km）用地面积36700m2，河道整治长度2.34km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）桂林市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）市审批农【2022】100号总投资（万元）846.78环保投资（万元）105.5环保投资占比（%）14.26施工工期12个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表1专项评价设置原则表：防洪除涝工程（包含水库的项目）和河湖整治（涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目），需进行地表水专项评价；涉及敏感区的，需进行生态专项评价。根据建设内容，本项目属于防洪除涝工程和河湖整治工程，项目建设内容中不涉及水库的建设但包含河道清淤，由于不存在重金属污染，且不涉及敏感区，因此不设置专项评价。规划情况规划名称：恭城县势江河流域防洪治理规划报告审批机关：桂林市水利局审批文件名称及文号：关于恭城县势江河流域防洪治理规划报告的批复（市水利水管200926号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据恭城县势江河流域防洪治理规划，本项目工程属于势江河流域防洪治理规划原拟建远期坝头村牛路村左右岸河段（详见附图7）。另根据恭城县势江河流域防洪治理规划，势江河沿河村庄和农田的防洪能力达到5年一遇洪水标准；本项目按5年一遇洪水标准设计，符合恭城县势江河流域防洪治理规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为河道整治工程，属产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类项目中第二大类：水利类中的第1条，江河湖海堤防建设及河道治理工程，因此，项目的建设符合国家产业政策。2022年06月30日，桂林市行政审批局出具了关于广西恭城县势江河社山至古城河段治理工程初步设计的批复（市审批农2022100号），见附件3，同意项目实（建设。2、项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析表1-1 项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则（试行）对照表序号水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则相关要求本工程结论1第一条：本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、 防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本项目新建护岸，属于“河湖整治工程”，适用于“河湖整治工程”环境影响评价文件的审批符合2第二条：项目符合环境保护相关法律法规和政策要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”的“二、水利-1、江河湖海堤防建设及河道治理工程”，为国家鼓励类项目，符合国家产业政策。项目初步设计通过了桂林市行政审批局审批，根据项目初设，项目护岸沿天然河岸设置，不涉及岸线调整（治导线变化）、截弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容。符合3第三条：工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。工程选址选线、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及饮用水水源保护区。符合4第四条：项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。项目先进行围堰施工，再进行防洪堤及护岸基础开挖及主体施工以避免砂卵石开挖回填、防洪堤等主体工程修建时侵占或扰动河道，减缓对项目河段水环境、水质产生影响。项目未改变水动力条件或水文过程且未对水质产生不利影响。本项目工程河道防洪堤均为土堤结构型式，没有切断地下水和河流的纵向补给的途径，也不会影响地表水侧向补给地下水，因此对地下水水位影响较小。符合5第五条：项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。项目所在河流为势江河社山村至古城村河段，施工期安排在势江河枯水期，采取施工期禁止捕捞水生生物，加强施工管理等措施后，不对相关河段水生生态系统造成重大影响，且项目采用围堰施工，不对河道直接扰动。项目护岸岸脚采用生态格网绿滨垫，其具有较好的透水性及稳定性，绿色植被有生长的空间，对改善河段水环境质量将会产生有利影响。符合6第六条：项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。本项目施工过程中，应尽量保护施工区域的植被，严格按施工规划，尽可能少占地，不得破坏施工场地以外的植被，不得随意侵占周围土地。项目区周边不存在珍稀濒危动植物。项目对景观产生了一定的影响，在施工结束后，对项目临时占地进行恢复。符合7第七条：项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。本项目不涉及饮用水水源保护区，本项目对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物提出了防治或处置措施。施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。符合8第八条：项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。经调查统计，本项目不涉及移民（拆迁）安置方面问题。工程需征收耕地0.82亩，均为旱地。本次采取一次性补偿的方式，由地方政府引导当地群众利用土地补偿费和安置补助费自行安置。符合9第九条：项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。项目为护岸建设，项目施工期采用围堰施工，不对河道直接扰动，降低对河流水质的影响；施工过程中对施工人员进行环保宣传教育以及采取相关水环境保护措施，降低施工过程中对河流水质的影响。项目施工结束后，对临时占地采用植被恢复要求以当地植被物种为准，避免外来物种入侵风险。项目运营期自身不会对水质产生影响，不会导致河道水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。符合10第十条：改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目为新建项目，不涉及以新带老措施符合11第十一条：按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。项目为护岸建设，运营期自身不产生废气、废水、固废等污染物，运营期无需制定水环境、生态等监测计划。符合12第十二条:对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。项目针对施工过程中产生的各项污染物提出了相对应的污染防治措施，并在报告中明确了建设单位主体责任，明确了项目投资估算、时间节点。符合13第十三条:按相关规定开展了信息公开和公众参与。项目已按照恭城县生态环境局规定，在指定网站上公开。符合由上表分析可知，本项目符合水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则（试行）相关要求。3、“三线一单”符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。(1) 生态保护红线相符性根据广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（桂政发202039号）及桂林市人民政府关于印发桂林市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（市政规202119号）可知，“全市（桂林市区及各县