2023年上半年常态化扫黑除恶工作情况通报
2023年上半年常态化扫黑除恶工作情况通报各县（区）公安局扫黑办：今年1-X月，各地继续贯彻落实常态化扫黑除恶斗争工作部署，纵深推动我市常态化扫黑除恶工作，现将相关工作情况通报如下：一、总体工作情况（一）线索工作情况1.线索摸排受理情况截至目前，全市公安机关主动摸排线索XX条，其中，XX7条、XX5条、XX3条、XX3条、XX、XX、XX各X条，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX各X条。XX、XX摸排线索仍然为XX条。2.线索核查工作情况（1）上级下发线索核查情况。省厅扫黑办、省线索核查中心共下发督办、转办、通报线索XX条，已办结XX条，未办结线索XX1条（省厅督办线索）、XX1条（通报线索），且XX该条线索至今超期未反馈。（2）市局扫黑办本级下发线索。市局扫黑办本级共下发线索XX条，已办结X条，未办结线索分别是XX、XX、XX、XX各1条，其中XX、XX线索超期未办结。特别是XX在核查线索中，工作措施单一，仅以通过XX未查找到人员轨迹为由，进行办结反馈，核查结论依据理由不够充分。期间，市局已通报多次下令整改，但至今未按要求开展核查工作。（3）2022年存量线索情况。市局扫黑办在2022年下发的线索中，仍有1条线索未办结，该线索为2022年10月下发至XX区局扫黑办核查，此线索为2022年全国扫黑办特派督导组在XX督导工作期间抽查的重点线索，因线索涉及人员众多，取证困难，故未办结。期间，XX区局扫黑办阶段反馈过两次后，未反馈任何线索核查进展情况，我办已前期多次进行通报，但XX区局扫黑办至今未按要求办结反馈。（二）案件侦办情况1.重大案件侦办方面：XX成功侦办一起恶势力犯罪集团案件，抓获犯罪嫌疑人XX人，解救未成年人XX人。其余各县区均未侦办涉黑恶组织案件。2.“九+一”类案件方面：全市共立“九+一”类案件XX起，其中故意伤害案件XX起、开设赌场XX起、寻衅滋事案XX起、故意毁坏财物案XX起、敲诈勒索案XX起、组织卖淫案XX起、非法拘禁案XX起、聚众斗殴案X起、强迫卖淫案X起、强迫交易X起。案件侦办情况：XX立XX破43、XX立3X破28、XX立33破22、XX立30破20、XX立28破13、XX立22破19、XX立20破12、XX立14破7、XX立13破X、XX立11破9、XX立11破8、XX立11破11、XX立10破8、XX立8破8、XX立7破5、XX立7破4、XX立5破5。破案率较高的是XX、XX、XX，破案率较低的是XX、XX、XX。3.涉网黑恶方面：全市共发生涉“XX敲诈”警情X9起,其中,XX起、XX3起、XX、XX各2起,XX、XX各1起。受理为刑事案件侦查的2起,分别是XX分局1起、XX分局1起,其中XX分局案件抓获人员15人,挽回经济损失5.2万元；XX分局案件正在侦办中。XX通过对缅北回流人员审查在侦1起涉网黑恶案件。（三）协同整治情况在线索核查和案件侦办过程中,对发现的突出乱点乱象持续开展对行业乱象的整治。截止目前,全市公安机关共向相关职能部门制发5份公安提示函,其中XX2份、XX、XX、XX各1份，其余各地均未制发公安提示函。（四）宣传培训情况市公安局扫黑办于5月组织全市重点县区赴省内先进地区XX、XX参观学习；邀请省内专家人才、平台服务公司，组织开展全市公安机关打击涉网黑恶案件业务培训班。按照省厅扫黑办关于加强反有组织犯罪法宣传工作的要求,绝大部分县区按要求开展反有组织犯罪法的宣传或学习培训工作,并上报相关简报。截止目前,XX、XX、XX、XX、XX、XX未上报宣传工作开展情况。二、存在的问题和不足一是线索工作方面。线索核查进度缓慢,核查质量不高,特别是XX、XX、XX针对下发的举报线索,未组建专班深入开展核查工作,导致线索长期处于未办结状态。二是案件侦办方面。各地对涉黑恶案件侦办重视不够，信心不足，特别是针对黑恶势力惯常实施的“九类涉恶”,暴力伤害寻等恶性暴力案件,以及涉XX敲诈警情,回流人员审查进行深挖研判,未能从中有效起底出涉黑恶案件。三是协同治理方面。行业治理机制不完善,各地在案件侦办和线索核查工作中,未主动充分利用公安提示函,协同行业部门治理当地存在的行业乱象。三、下一步工作要求各地要对照市局扫黑办下发的整改方案中指出的问题,严格落实线索核查,持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势,不断加强行业领域监管和专项整治,健全完善相关机制,全面抓好整改落实,切实推动全市公安机关扫黑除恶斗争取得新成效。一是全面线索摸排。各地要结合全省公安机关开展的教育、金融放贷、区场流通等重点行业领域整治工作，以及针对寻衅滋事,聚众斗殴,组织强迫卖淫等犯罪的案件警情,组织专班深入核查,集中分析研判,及时起底一批涉黑恶案件。XX、XX必须在7月内主动摸排上报线索。二是全力清结线索。涉及线索未办结XX、XX、XX、XX等地方，必须要落实专人规范线索反馈,提高线索核查质量,全面核查线索，并按时办结反馈。XX区未办结线索要抽调警力组织专班，加快核查进度，务必在规定的核查时间核查完毕，并向省厅办结反馈。XX县需提高线索核查质量，本月底前办结回复。XX区要根据线索反映信息，落实好核查工作责任，全面开展核查取证。三是坚持严打高压。各地要始终保持高压态势,严打各类突出黑恶犯罪,对现行“九+一”案件快立快侦快破,重点案件要深挖研判、扩线分析、集中攻坚。各地要按照5月全市组织的2023涉网黑恶案件培训会议精神,依法严厉打击涉网黑恶犯罪，特别是要组织对电诈回流人员的审查等进行深度分析和挖掘，及时发现案件线索。四是强化乱象整治。各地要对我市重点工程领域的恶意讨薪，敲诈勒索等乱象及时开展整治，对涉及的犯罪严格依法打击，确保重点工程顺利推进，维护经济社会健康发展。在侦办涉黑恶案件和核查线索工作中,深入发现案件和线索中存在的行业问题,及时向行业主管部门制发公安提示函,切实提高公安提示函的利用率,协同治理行业领域乱象。五是加强宣传培训。集中做好普法宣传工作,并通过多种形式开展专题学习反有组织犯罪法公安机关反有组织犯罪工作规定,加强对侦办涉网黑恶犯罪案件的学习，保持与检法的沟通协调，确保案件如期高效诉讼。六是严格问责追责。市局扫黑办将适时通报各地工作推进情况，对工作长期推动不力,停滞不前的予以全市通报，并报市局督导考推办挂黑旗，对导致出现重大问题或被省厅及以上通报，将严格追究相关责任人和分管领导责任。XX市公安局扫黑办2023年X月25日5
