2024监理工程师《监理概论》第一章高频出题考点精细化整理全考点

2024监理工程师监理概论第一章高频出题考点精细化整理全考点第一节 建设工程监理概述一、建设工程监理的涵义及性质（一）建设工程监理的涵义建设工程监理是指工程监理企业接受建设单位的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关各方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。建设工程监理的涵义需从以下几个方面理解：1建设工程监理行为主体建设工程监理的行为主体是工程监理企业。2建设工程监理实施前提建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定管理权限，是建设单位授权的结果。3建设工程监理实施依据（1）法律法规：法律、行政法规、地方性法规（2）工程建设标准：工程技术标准、规范、规程等（3）勘察设计文件及合同：批准的初步设计文件、施工图设计文件，合同包括监理合同及施工合同、材料设备采购合同等。4建设工程监理实施范围建设工程监理定位于工程施工阶段。根据合同约定在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。5建设工程监理基本职责在建设单位委托授权范围内，进行三控（质量、造价和进度）两管（合同、信息）一协调（工程建设相关方的关系）。此外，还需要履行建设工程安全生产管理的法定职责。【2013】建设工程监理是指工程监理单位（A）。A代表建设单位对施工承包单位进行的监督管理B代表工程质量监督机构对施工质量进行的监督管理C代表政府主管部门对施工承包单位进行的监督管理D代表总承包单位对分包单位进行的监督管理【2011】关于建设工程监理的说法，正确的是（B）。A建设工程监理的行为主体包括监理单位、建设单位和施工单位B监理单位处理工程变更的权限是建设单位授权的结果C建设工程监理的实施需要建设单位的委托和施工单位的认可D建设工程监理的依据包括委托监理合同、工程总承包合同和分包合同（二）建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。(建筑资源吧口诀：服科独平)服务性其服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动，其不具有工程重大问题的决策权科学性为了满足建设工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应有足够数量的、有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍；应有健全的管理制度、科学的管理方法和手段；应积累丰富的技术、经济资料和数据；应有科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地开展工作独立性工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提公平性当建设单位与施工单位发生利益冲突或者矛盾时，工程监理单位应以事实为依据，以法律法规和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法利益时，不能损害施工单位的合法权益【2019】工程监理单位在建设单位授权范围内采用规划、控制、协调等方法，控制建设工程质量、造价和进度，并履行建设工程安全生产管理的监理职责，协助建设单位在计划目标内完成工程建设任务，体现了建设工程监理的（A）A服务性B阶段性C必要性D强制性【解析】本题考核建设工程监理的性质。【2014】建设工程监理的性质可概括为（C）。A服务性、科学性、独立性和公正性B创新性、科学性、独立性和公正性C服务性、科学性、独立性和公平性D创新性、科学性、独立性和公平性【2011】监理单位在建设工程监理工作中体现公平性要求的是（A）。A维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益B协助建设单位实现其投资目标，力求在计划的目标内建成工程C按照委托监理合同的规定，为建设单位提供管理服务D建立健全管理制度，配备有丰富管理经验和应变能力的监理工程师【2010】工程监理企业应当由足够数量的有丰富管理经验和应变能力的监理工程师组成骨干队伍，这是建设工程监理（B）的具体表现。A服务性B科学性C独立性D公正性二、建设工程监理的法律地位和责任（一）工程监理的法律地位1明确了强制实施监理的工程范围国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。五类工程必须实行监理，即：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。建设工程监理范围和规模标准规定又进一步细化了必须实行监理的工程范围和规模标准：（1）国家重点建设工程。包括：1）基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；2）高科技并能带动行业技术进步的项目；3）跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；4）对社会发展有重大影响的项目；5）其他骨干项目。（2）大中型公用事业工程。是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；2）科技、教育、文化等项目；3）体育、旅游、商业等项目；4）卫生、社会福利等项目；5）其他公用事业项目。（3）成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万m2以上的住宅建设工程必须实行监理；5万m2以下的住宅建设工程，可以实行监理。为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。包括：1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；2）使用国外政府及其机构贷款资金的项目；3）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。（5）国家规定必须实行监理的其他工程。是指：1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目（能源）；铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目（交通）；邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目（邮政）；防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目（水利）；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目（基础设施）；生态环境保护项目（生态）；2）学校、影剧院、体育场馆项目。强制实施监理的工程范围1国家重点建设工程2项目总投资额在3000万元以上大中型公用事业工程关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目3成片建设的建筑面积在5万m2以上的住宅小区4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程5学校、影剧院、体育场馆项目【2020】根据建筑法国家推行建筑工程监理制度，（A）可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A国务院B国家建设行政主管部门C省级人民政府D行业主管部门【2019】根据建设工程监理范围和规模标准规定，必须实行监理的工程是（A）。A总投资额2000万元的学校项目B总投资额2000万元的供水项目C总投资额2000万元的通信项目D总投资额2000万元的地下管道项目【2014】根据建设工程监理范围和规模标准规定，下列工程项目中，必须实行监理的是（B）A总投资额为1亿元的服装厂改建项目B总投资额为400万美元的联合国环境署援助项目C总投资额为2500万元的垃圾处理项目D建筑面积为4万平方米的住宅建设项目2明确了建设单位委托工程监理单位的职责实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。3明确了工程监理单位的职责工程监理单位应当在其资质许可范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。【2020】项目监理机构发现工程施工存在安全事故隐患的，应当采取的措施是（A）。A要求承包人整改B要求承包人暂停施工C要求承包人暂停施工并及时报告建设单位D要求承包人暂停施工并及时报告主管部门【2009】依据建设工程安全生产管理条例，在实施监理过程中，工程监理单位发现存在安全事故隐患时，正确的作法为（BD）。A要求施工单位暂时停止施工B要求施工单位整改C对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告其上级管理部门D对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位E对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告有关主管部门4明确了工程监理人员的职责【2020】根据建筑法，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，正确的做法是（B）。A直接通知设计单位改正B报告建设单位要求设计单位改正C根据质量标准直接修改设计D要求施工单位修改设计后实施【2014】自建设工程监理制度实施以来，通过颁布有关法律、行政法规、部门规章进一步明确了（ABDE），逐步确立了建设工程监理的法律地位。A工程监理单位的职责B建设单位委托工程监理单位的职责C建设单位授权工程监理单位的范围D工程监理人员的职责E强制实施监理的工程范围（二）工程监理的法律责任1工程监理单位的法律责任监理单位违法行为法律责任1）超越本单位资质等级承揽工程的；2）允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书转让工程监理业务的责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。监理单位违法行为法律责任1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任【2021】根据建设工程安全生产管理条例，工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查且逾期未改正的，将被处以（B）的罚款。A10万元以上20万元以下B10万元以上30万元以下C20万元以上50万元以下D30万元以上50万元以下【2020】根据建设工程质量管理条例，工程监理单位有（CD）行为的，责令改正，处 50万元以上 100 万元以下的罚款，降低