开展落实课程标准实验研究 创新基础教育课程发展路径

开展落实课程标准实验研究 创新基础教育课程发展路径为全面落实立德树人根本任务，推动基础教育课程的高质量发展，课程教材研究所启动“落实基础教育课程标准实验研究”项目。项目构建了由课标专家、学科秘书、教研人员、一线教师等多主体组成的研究与实践共同体，围绕新课标在学科课程规划、教学实施、考试评价、培训研修等各环节的落地落实开展研究，以行动研究、案例研究为主，采取“三步走”的实施路线。预期成果包括典型实践案例、教师指导手册、研究报告等，为课程标准实施提供示范引领，为未来课程标准修订提供支撑。现行义务教育和普通高中课程方案及课程标准体现了党的十八大以来党和国家对人才培养的要求，绘制了未来学校的育人蓝图。为全面落实立德树人根本任务，推动基础教育课程的高质量发展，课程教材研究所（以下简称“教材所”）于2022年8月正式启动了“落实基础教育课程标准实验研究”项目（以下简称“课标实验研究项目”）。该项目主要围绕最新修订的义务教育和普通高中课程方案和课程标准，组织课程标准修订组专家（以下简称“课标专家”）、学科专家、地方教研人员、一线优秀教师以及教材所学科秘书，扎根教材所基础教育课程改革实验区（以下简称“实验区”），深入开展实践跟踪研究，形成系列报告、典型案例等相关研究成果，为推动国家课程政策落地探索有效实施路径，为国家课程建设持续发展提供决策咨询服务。一、以有组织的科研推动课程落地和升级课程是育人的关键。课标实验研究项目以课程标准为出发点和落脚点，整合基础教育课程改革中的关键力量，构建了由专业机构人员、专家、一线教师等多主体组成的研究与实践共同体。该项目的开展是以有组织的科研推动实现基础教育课程的高质量发展，具有重要现实意义和战略意义。（一）课标实验研究项目是落实党和国家意志的重要举措党的二十大报告强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位。课程凝聚着人类文明成果、民族优秀文化，集中体现了党的教育方针、国家意志和社会主义核心价值观，是全面落实立德树人根本任务的基本遵循和重要载体。课程是蓝图，要变成现实，离不开广大教育工作者根据实际情况，因地制宜地进行探索，勇于担当地开展实践。同时，课程要面向未来，长远设计和谋划，在实践与理论研究中持续升级迭代。课程标准是国家规范基础教育课程育人的纲领性文件，也是教育行政部门推进课程改革行动的指导性文件。课程标准的研制和修订是基础教育课程改革的引擎和支点，这几乎是国际的惯例，也是我国二十年来基础教育课程改革的第一依据、第一推动力。教材所将课程标准的落实落地和面向未来改进提升的深层次问题确立为重大研究项目， 是落实党和国家意志的重要举措。（二）课标实验研究项目是强化研究立所的迫切需要新时代以来，为落实党中央国务院关于加强和改进教材工作的决策部署，国家教材委员会及其专家委员会、教育部教材局、教材所形成决策、实施、研究三位一体的工作格局。教材所作为我国首个国家级课程教材研究专业机构，承担课程教材理论研究、决策咨询、监测评估、交流合作等职能，致力于建设成为国家课程教材工作决策的重要智库、国家级高水平课程教材的专业研究平台、指导基层课程改革实践的重要阵地、国家课程教材建设的重要支撑。立足党和国家对课程教材建设的战略部署，围绕教材所的核心职能，研究立所和人才强所是当务之急。课标实验研究项目的实施，对实现教材所专业化转型具有重要意义。从组织课程标准的研制到推动落地实施再到修订完善，深耕一片核心研究领域，有助于强化教材所的专业地位，打造国家课程教材建设的专业“名片”。通过项目研究与人才成长一体化推进，学科秘书在课标专家的高端引领和悉心指导下，深入实践、躬行实践，尽快成长为国家级高水平课程教材全职化专业人才，有助于建强梯次合理的课程教材建设专业人才队伍。（三）课标实验研究项目是推动课程标准理念要求高效落地的重要途径新颁布的义务教育和普通高中课程标准提出了一系列新理念、新要求和新任务，集中体现为素养导向、综合育人、实践育人等。推动新理念、新要求和新任务在中小学校顺利转化落地，使之成为生动的教育教学实践，最终体现在学生的全面发展上，是基础教育领域一项极其重要的任务。推动新课程实施背景下育人方式变革，开展指向核心素养培育的教学，对教师的教学理念和教学方式提出了新的挑战。教师要打破惯性思维，重组教学内容，开展基于单元的整体教学，由知识技能为本的教学转向素养立意的教学。然而，理念与实践之间存在着较大距离。调查发现，教师虽然认同新的理念，但是在实践落实中依然面临着诸多困难，仅靠自己的力量很难实现突破。课标实验研究项目使课标专家、学科专家、地方教研人员、一线教师及教材所学科秘书形成研究共同体，支持、指导教师专业知识和能力的提升。项目实施过程中，培养了一批高水平的专业型教师队伍，将实验区建成为学科实验研究的高地、宣传课程改革经验的阵地，有效引领、推进全国范围内课程标准落地和教育教学改革，开辟了高效落实课程标准的途径。（四）课标实验研究项目为未来课程标准修订提供实践依据我国建有课程标准定期修订完善机制，课标实验研究项目的实施有助于推动课程标准与时俱进地发展。各学科研究团队对课程标准中提出的新观念、新思想及重难点进行有组织的攻关，收集过程性资料，为验证和发展课程理论提供数据和案例支撑。实践研究中，课标专家基于课程标准文本本身，通过实践从一线的角度解读课标、理解课标、实施课标。专家与一线教师的合作研究，打破了理论研究与实践探索的鸿沟与壁垒，助力专业话语与实践场域的融合，为下一轮课程标准修订积累经验，提供实践依据。各学科研究团队研制了专业化的调查工具，在整个研究周期追踪教研人员、校长和教师等课程实施主体对新课程标准的理解、存在的问题和困惑，通过横向比较和纵向跟踪，全方位了解课程标准实施情况以及指导开展的效果。这些重要信息对于修订完善课程标准，提高课程标准的科学性、指导性、适宜性和操作性具有重要的参考价值。二、以系统化的设计破解课程实施的关键问题课标实验研究项目的设立，着眼于破解课程标准实施中的关键问题，前期经过系统谋划，组织专家论证，确保项目的战略性、科学性和可行性。（一）明确研究任务课程标准实施过程中，面临一系列新情况、新问题、新挑战。例如，如何在“双减”背景下体现课程结构体系优化完善，改进育人方式，提高课程实施的实效？如何将课程目标强调的“育人导向”细化到每门学科的每一节课中并有效达成？如何将内容要求、学业要求与教学提示等内容进行有效整合，实现“教学评”一致性的要求？课标实验研究项目正是围绕义务教育、普通高中新课程标准在学科课程规划、教学实施、考试评价、培训研修等各环节的重难点问题，全面开展的实践研究。一是指导学校编制学科课程规划。学科课程规划是以纲要的形式呈现某门课程的各种课程元素，是学校履行课程管理职责的抓手，也是教师参与课程开发的重要标志。学科课程规划主要包括编制依据，课程目标，课程结构、内容与课时分配，课程实施，课程评价，课程管理与保障等几个部分的内容。课程规划有助于教师形成课程意识和课程思维，理解课程性质，整体把握课程的结构、内容与要求；有助于学生了解课程的全貌；有助于学校进行课程质量管理。二是指导学校开展教学改革。新课程背景下的教学要充分体现课程标准的理念，体现素养导向的教学。教学设计集中体现在学期课程纲要、单元教学方案与课时教学方案三个方案的编制上。课堂教学要在单元框架中思考并实现课堂转型，重点关注以下几个方面：学习目标如何围绕核心素养进行阐述；学习内容如何以大主题、大观念、大任务或大问题为统领进行结构化组织；学习活动如何设计真实情境任务，突出学科实践与综合学习；学习评价如何关注过程评价，促进教与学，体现“教学评”一致，推进因材施教。三是推进考试评价的改进。项目指导学校全面落实新时代教育评价改革要求，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，着力推进评价观念、方式方法改革，提升考试评价质量。聚焦作业设计、测评题目编制、素养导向的表现评价等，开展创新性的系列研究。重点关注以下几个方面：如何进行与素养目标匹配的作业设计；如何实施素养导向的表现性评价，试题命制如何体现情境性、探究性、开放性、综合性；如何基于学业质量标准制定评分标准等。四是引领培训研修的创新。项目指导区域教育行政、教研与科研部门，组织多方专业力量，系统规划区域教师新课程研修，探索分层、按需、持续、多样、有效的研修模式，构建常态化校本教研、跨校教研、跨学科教研体系，积累并汇总可推广的研修经验。重点关注以下几个方面：有关新课程标准的培训是否开展充分；如何保障教研供给的全面性与均衡性；如何强化薄弱环节；如何了解和把握各方对教研的多样化需求；如何充分利用信息技术手段丰富教研活动的途径和方式；如何充分利用高校等专业力量提供指导等。（二）明确研究推进方式一是系统布局，整体推进。项目将各学科研究团队分配到不同实验区，团队开展研究时，所在实验区整体跟进，即开设本学科课程的全部学校、全体学科教师均参与实验研究。为了确保实验研究扎实有序开展，每个学科第一学年在1个实验区开展研究，第二学年适度扩展到3-5个实验区，第三学年扩展到10个以上实验区。二是点面结合，重点突出。在研究内容层面，关注全面性和典型性，统筹全环节跟踪和年度研究重点，每学年开展学校课程规划、教学实施、考试评价等各环节研究，同时选择特定主题作为学年研究重点，形成教师指导手册。在研究对象层面，以种子教师引领和全员跟进相结合，通过种子教师先行探索的方式形成可学可鉴的优秀课例，其他教师全员跟进，使教研活动的效益得以提升。三是注重规范，把控质量。研究方案的制定注重规范性，由项目综合组研制统一模板，经征求学科组专家意见并论证通过后，提供给各学科研究团队参考，各学科研究方案的形成需经过“三审三修”。研究方法的选择注重规范性，调查研究中编制科学严谨的调研工具和标准化试卷。实践研究以行动研究、案例研究为主，一线教师在专家的指导下，经历明确问题、理论探讨、实施和反思的完整过程，形成针对某一具体问题的解决方案及案例。根据研究需要，采用文献梳理、文本分析、座谈、访谈、课堂观察等研究方法。（三）明确“三步走”研究计划项目研究确定了“三步走”的实施路线，研究周期为三年。第一学年为全面实施与形成初步经验阶段，围绕各环节研究任务开展全面探索，总结初步经验，并重点围绕“基于课程标准的教学”主题凝练实践指导成果；第二学年为扩大实验范围与验证提升经验阶段，对上一学年的经验进行验证和提升，并重点围绕“基于课程标准的考试评价”主题凝练实践指导成果；第三学年为总结反思、完善经验与形成成熟的课标实施路径阶段，进一步扩大研究范围，对已有研究成果进行更为系统化的总结、反思、提升，并重点围绕“学科实践”主题凝练实践指导成果。三、以系列化的成果助推项目成效的推广应用项目坚持目标导向、结果导向，在实施过程中，每年及时总结凝练一批实践和理论成果，作为检验项目成效的重要标准，也是未来推广应用的实际抓手。（一）探索基于核心素养培育的教学改进，打造典型实践案例典型实践案例，是在课标专家与一线教师密切协作、共同探索下，在学科课程实施规划、教学实施、考试评价、培训研修等环节总结提炼的优秀经验范例。每学年，各学科各学段推出一批案例，主要包括：课程规划类，如区域课程实施规划、学校课程实施方案等；教学方案类，如学期课程纲要、单元教学方案与课时教学方案等；学科实践类，如项目化学习、跨学科主题学习等；考试评价类，如作业设计、表现性评价、标准化测评题等；研修培训类，如主题研修课程、教研体系建设等。每一类案例都具有很强的示范性和可操作性，能够为全国其他地区落实新课程标准提供可借鉴的范例。（二）创新新课程背景下的教师研修范式，形成教师指导手册教师指导手册是课标专家在实践探索的基础上，围绕课程方案、课程标准的有效落地，对实施路径进行的详细解读。它涵盖了新课程实施的全部环