农村公路路域环境及交通秩序整治工作指南
农村公路路域环境及交通秩序整治工作指南1.1整治范围及目标整治范围为全省县道以及所属连接线等基础设施、公路用地范围、建筑控制区以及普通县道公路上行车的可视范围。1.2各项整治工作的责任主体和配合单位1.2.1重点工作: 由县级人民政府组织沿线各乡镇、交通、公安交管、安监、国土、规划、城建、城管等部门，依托全省农村道路交通安全管理信息系统，开展农村地区危险路段隐患排查、治理。1.2.2乱堆乱放：由县级人民政府组织沿线各乡镇、交通、国土、规划、城建、城管等部门对违法搭建地面建筑物（构筑物）、堆积物进行排查清理、拆除。1.2.3侵占路权行为：由县级人民政府组织沿线各乡镇、交通、公安交管、国土、安监、环保、工商、城管等部门对本区域农村公路控制区内违法建筑、非公路标志、侵占公路用地种植物和其他地面构筑物排查清理。1.2.4违规设置平交道口：由县级人民政府组织交通、国土、规划、公安交管、沿线各乡镇、城建等部门对各违法平交道口排查清理、对存在安全隐患的平交口，进行整治。 1.2.5违法占道：由县级人民政府组织沿线各乡镇、交通、规划、城管、公安交管等部门组织清理整顿占道为市、摆摊设点、占用公路打场晒粮等占道违法行为。1.2.6违法设置管（杆）线：由县级人民政府组织沿线各乡镇、电力、电信、移动、联通、广电、自来水、燃气等单位部门摸排公路沿线各类平行、交叉、上跨、下穿、下埋管线电缆等设置情况，拆除违法设置管（杆）线。1.2.7路面治理：由县级人民政府组织公安交管、交通、工商、城管等部门组成联合执法队伍，对公路沿线厂矿企业进行监管，查处各类路面“抛、撒、滴、漏”违法行为。1.2.8桥梁、隧道保护：由县级人民政府组织沿线各乡镇、交通、质监、安监、水利等部门对桥梁上下游采石、矿山、采砂等企业、公路隧道上方和洞口外进行监管排查安全隐患。1.2.9路面治超：由县级人民政府组织公路、交通、公安交管联合执法队伍，进一步加大路面治超查处力度，在重点路段、重要节点加大流动治超；设置限高、限宽设施，坚决打击超限超载、非法改装等违法行为。1.2.10交通秩序：由县级人民政府组织公安交管、交通、城管等部门在重点路段、重要节点，特别对施工路段、危桥路段、隧道路段、事故多发路段加大巡查力度，查处各类交通安全违法行为，进一步规范车辆通行，特别是货运车辆秩序。1.2.11经费保障：县级人民政府根据本行政区域内路域环境及交通秩序综合整治工作需要做好经费保障，并纳入本级人民政府年度工作经费预算。1.3 整治的内容及标准1.3.1公路基础设施整治1.3.1.1公路路基各级交通部门进一步加强对辖区内县道、隧道、桥梁，路面、路基、边坡、通道、管涵、排水、防护、标志标牌等设施进行全面安全隐患排查摸底，建立相应台账，落实相关管理部门和整改期限，确保农村公路各项设施完好。（1）道路基应稳定坚实，无缺口、冲沟，排水系统完善，排水设施齐全、完好。（2）道路路肩无病害，边坡稳定。（3）挡土墙等附属设施良好。（4）穿城区与村镇路段边沟宜改造为暗埋式或盖板式边沟。（5）全线路堤稳定、无侧滑、无沉陷和不均匀沉降，与桥涵连接处无明显“跳车”。对高边坡应进行有效防护，并保障排水顺畅，存在滑塌隐患的应及时进行加固。路堑边坡的坡面平整、无冲沟，无落石、崩塌，边坡整体稳定，无滑坡，防护工程完善。（6）涵洞应与路基同宽，对已出现变形、沉陷等严重病害的，应及时进行维修加固或改造。1.3.1.2公路路面公路路面应常年保持路面整洁、无积水，加强路况巡查，及时发现并处治路面病害，及时清理路面障碍。1.3.1.3桥梁、隧道（1）桥梁外观整洁，桥面铺装平整、排水顺畅，伸缩缝完好、清洁。（2）桥梁基础无冲刷、淘空，支座无断裂、错位，墩台无滑动、倾斜或下沉，台背填土无沉降、隆起，锥坡、翼墙应保持良好，无开裂、沉陷。隧道洞口边坡无落石、积水、积雪等。（3）隧道洞门结构无开裂、倾斜、沉陷、错台等病害，衬砌完整无明显开裂和剥落。路面平整，排水系统良好，标志标线清晰。按照现行规范要求，隧道内应完善通风、照明、监控等机电设施，并保证机电设施功能良好、运转正常。（4）五类危桥一律封闭交通；四类危桥限载通行，并对桥梁病害进行监控，做好观测记录，一旦发现病害变化发展，应立即封闭交通，确保人民生命财产安全。（5）中桥以上设置桥梁信息牌。1.3.2公路路面环境整治1.3.2.1加大对公路路面及公路用地范围公路环境治理力度，对摆摊设点、占道为市、乱搭乱建、打谷晒粮、路边停车加水等涉路违法行为坚决予以制止取缔。对路面行驶车辆抛、撒、滴、漏等违法行为依法依规坚决予以查处。1.3.2.2省级“四好农村路”示范县对农村公路沿路可视范围内环境进行整治，做到干净、整洁。1.3.2.3公路沿线标志标线和交通安全设施整治应严格按照公路建设、养护规范要求，安全设施必须齐全、完好。1.3.2.4全面拆除农村公路沿线各类违规广告设施，包括横跨公路龙门架、立柱式、悬挂布幔、条幅广告等。对损毁、破旧及不符合规范要求的公路标志、标牌进行维修或者更换。增设必要的展示行业形象、宣传安全业务与路政执法的标志、标牌。 1.3.2.5严格规范公益类广告许可审批手续，对转变性质、别于他用、版面更换的非公路标志，坚决予以拆除。1.3.2.6对超车视距内路肩上种植的高大乔木应更换为灌木、花草等，对其他遮挡视线的树木应及时进行修剪。标志、标线、轮廓标等应采用反光材料，保证标志的夜间可视性。1.3.2.7特别注意对施工路段交通安全设施及相关标志标牌、安全防护设施，必须严格按照养护（施工）安全作业管理规定相关要求实施。1.3.3交叉路口整治1.3.3.1平交道口要保证视距良好，无遮挡视线的障碍物，交叉口硬化长度不少于30米，加铺转角满足县乡村道上各类车辆的转弯半径，最大程度上保证其一次性驶入主线。1.3.3.2必须设置减速让行或停车让行标志，根据需要可设置减速带、安全警示灯、指路标牌等交通安全设施。1.3.4公路绿化景观整治1.3.1.1坚持人工造景与自然景观相结合，合理布局公路两侧行道树，显露公路沿线自然景观，展示多样化自然风光。1.3.1.2公路绿化要坚持“栽、管、护”相结合的原则，采用乔、灌、花、草等多种植物绿化和防护。土路肩和内边坡上不宜种植高大乔木，及时对公路两侧树木进行修剪、防虫、除虫等。1.3.5过乡镇村庄路段整治1.3.5.1公路过乡镇、过村庄路段要严格按照有关规划和管理要求，综合治理公路两侧新建集贸市场、厂矿企业、学校、开发区、住宅等，做到路宅分离、建设规范。1.3.5.2加大街道景观环境整治力度，进行必要的亮化、绿化和美化。对废弃建筑物、破旧建筑物要尽量予以拆除，无法拆除的做好遮挡、清洁、粉刷工作。1.3.5.3统一规划镇村段的排水设施，满足公路和市政排水需要。过乡镇、村庄路段原则上应取消明沟式排水设施，逐步改为暗沟连通镇村外自然排水体系。1.3.6公路建筑控制区整治1.3.6.1对法律法规规定的农村公路桥梁上、下游游，公路隧道上方和洞口外规定的范围内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治。1.3.6.2对已倾倒的废弃物进行彻底清理；对因挖砂、采石、取土形成的可能危害公路桥隧安全的河床、山体进行全面整治；对因私挖乱建已危及公路桥隧安全的问题，必须及时治理，依法严厉打击危害公路桥隧安全的个人和单位。坚决杜绝在上述范围内爆破作业及其他危及公路桥隧安全的活动。1.3.6.3桥下地面及公路建筑控制区范围内的违法建筑、违章搭建、违法地面构筑物依法全面予以拆除。1.3.7公路通行秩序整治1.3.7.1加强农村公路通行秩序管理，根据农村地区事故、违法情况，采取常态化管理与集中治理相结合的方式，加大各类交通安全违法查处力度，有效遏制交通死亡事故发生，规范路面通行秩序。1.3.7.2充分利用农村道路交通安全“两站”“两员”，在重要时期和重点节假日，严把农村地区出村口、出镇口、进山口和主干公路平交路口，对农村道路无牌无证、酒驾醉驾、面包车超员、货车违法载人等严重交通安全违法行为进行制止、劝阻或报告公安交管部门。
