西南大学固定资产管理办法

西南大学固定资产管理办法目录第一章 总 则 第二章 固定资产管理机构及其职责 第三章 固定资产的标准及分类 第四章 固定资产购置管理 第五章 固定资产使用管理 第六章 固定资产账务管理 第七章 固定资产处置管理 第八章 奖 惩 第一章 总 则第二章 固定资产管理机构及其职责第三章 固定资产的标准及分类第四章 固定资产购置管理第五章 固定资产使用管理第六章 固定资产账务管理第七章 固定资产处置管理第八章 奖 惩 第九章 附 则展开西 南 大 学 固 定 资 产 管 理 办 法 1 编 辑 本 段第 一 章 总 则第 一 条 为 加 强 学 校 固 定 资 产 管 理 ， 提 高 固 定 资 产 使 用 效 益 ， 防 止 国 有资 产 流 失 ， 根 据 中 华 人 民 共 和 国 会 计 法 、 高 等 学 校 财 务 制 度 、 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 暂 行 办 法 和 中 央 行 政 事 业 单 位 固 定 资 产 管 理 办法 等 规 定 ， 结 合 学 校 实 际 ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条 本 办 法 适 用 于 学 校 不 具 有 独 立 法 人 资 格 的 校 属 单 位 （ 以 下 简 称各 单 位 ） 。 第 三 条 固 定 资 产 管 理 的 主 要 任 务 是 建 立 健 全 各 项 管 理 制 度 ， 科 学 、 合理 配 备 及 有 效 使 用 固 定 资 产 ， 提 高 固 定 资 产 使 用 效 益 ， 确 保 固 定 资 产 的 安 全和 完 整 。 第 四 条 固 定 资 产 管 理 应 当 坚 持 “资 产 管 理 与 预 算 管 理 相 结 合 、 资 产 管理 与 财 务 管 理 相 结 合 、 实 物 管 理 与 价 值 管 理 相 结 合 ”的 原 则 ； 坚 持 “统 一政 策 、 责 任 到 人 、 物 尽 其 用 ”的 原 则 。 编 辑 本 段第 二 章 固 定 资 产 管 理 机 构 及 其 职 责第 五 条 固 定 资 产 管 理 实 行 “统 一 领 导 ， 分 级 管 理 ”。 （ 一 ） 学 校 国 有 资 产 管 理 领 导 小 组 （ 以 下 简 称 国 资 领 导 小 组 ） 统 一 领 导全 校 固 定 资 产 管 理 工 作 。 （ 二 ） 国 有 资 产 管 理 处 （ 以 下 简 称 国 资 处 ） 作 为 学 校 固 定 资 产 的 一 级 管理 机 构 ， 负 责 全 校 仪 器 设 备 、 家 具 、 校 属 房 屋 及 构 筑 物 等 固 定 资 产 的 综 合 管理 （ 图 书 由 图 书 馆 负 责 日 常 管 理 ） ， 对 各 单 位 固 定 资 产 管 理 情 况 进 行 指 导 、检 查 和 考 核 ， 并 向 国 资 领 导 小 组 报 告 。 （ 三 ） 资 产 使 用 单 位 作 为 学 校 固 定 资 产 的 二 级 管 理 机 构 ， 负 责 本 单 位 固定 资 产 的 日 常 管 理 。 单 位 主 要 行 政 负 责 人 对 本 单 位 固 定 资 产 管 理 工 作 负 责 ，并 根 据 固 定 资 产 规 模 配 备 思 想 素 质 好 、 责 任 心 强 的 专 （ 兼 ） 职 资 产 管 理 员 ，确 保 所 管 固 定 资 产 的 安 全 、 完 整 。 资 产 管 理 员 要 力 求 稳 定 ， 工 作 发 生 变 动 时必 须 完 备 交 接 手 续 ， 并 报 国 资 处 备 案 。 第 六 条 各 单 位 负 责 专 用 设 备 管 理 和 操 作 人 员 的 技 术 培 训 ， 建 立 健 全 专用 设 备 的 操 作 、 维 修 、 保 养 、 检 验 等 管 理 制 度 。 对 技 术 复 杂 、 精 密 度 高 的 仪器 设 备 的 操 作 人 员 ， 应 经 考 核 合 格 后 ， 方 可 上 岗 。 第 七 条 学 校 实 行 固 定 资 产 管 理 岗 位 责 任 制 ， 明 确 相 关 部 门 和 岗 位 的 职责 权 限 ， 在 固 定 资 产 投 资 预 算 、 购 置 、 验 收 、 付 款 、 使 用 、 处 置 等 管 理 环 节中 ， 应 当 做 到 职 责 明 确 、 相 互 制 约 、 手 续 完 备 。 编 辑 本 段第 三 章 固 定 资 产 的 标 准 及 分 类第 八 条 凡 由 学 校 经 费 购 置 和 建 造 的 以 及 接 受 社 会 捐 赠 的 资 产 ,符 合 以下 标 准 的 ， 必 须 作 为 固 定 资 产 管 理 。 (一 )单 台 件 价 值 在 500 元 以 上 (含 500 元 ), 且 耐 用 期 限 在 1 年 以 上 并能 独 立 使 用 的 一 般 仪 器 设 备 。 (二 )单 台 件 价 值 在 800 元 以 上 (含 800 元 )， 且 耐 用 期 限 在 1 年 以 上 并能 独 立 使 用 的 专 用 仪 器 设 备 (三 )单 位 价 值 在 100 元 以 上 （ 含 100 元 ） ， 且 耐 用 期 限 在 1 年 以 上 并能 独 立 使 用 的 各 类 家 具 。 (四 )房 屋 及 构 筑 物 、 文 物 及 陈 列 品 、 图 书 、 其 他 固 定 资 产 。 第 九 条 固 定 资 产 分 为 六 大 类 ， 即 房 屋 及 构 筑 物 、 专 用 设 备 、 一 般 设 备 、文 物 及 陈 列 品 、 图 书 、 其 它 固 定 资 产 。 （ 一 ） 房 屋 及 构 筑 物 ， 是 指 房 屋 、 构 筑 物 及 其 附 属 设 施 。 学 校 房 屋 包 括教 学 用 房 、 行 政 办 公 用 房 、 生 活 用 房 、 产 权 为 学 校 所 有 的 教 工 住 宅 等 ； 构 筑物 包 括 道 路 、 运 动 场 、 围 墙 、 水 塔 、 雕 塑 等 ； 附 属 设 施 包 括 房 屋 和 构 筑 物 内的 电 梯 、 通 讯 线 路 、 输 电 线 路 、 水 气 管 道 等 与 房 屋 、 构 筑 物 不 可 分 割 的 、 不能 单 独 计 算 价 值 的 配 套 设 施 。 （ 二 ） 专 用 设 备 ， 是 指 各 种 具 有 专 门 性 能 和 专 门 用 途 的 设 备 ， 包 括 仪 器仪 表 、 机 电 设 备 （ 除 交 通 运 输 车 辆 ） 、 电 子 设 备 、 印 刷 机 械 、 卫 生 医 疗 器 械 、文 体 设 备 等 。 （ 三 ） 一 般 设 备 ， 是 指 办 公 和 事 务 用 的 通 用 性 设 备 、 交 通 工 具 等 ， 包括 行 政 办 公 设 备 和 交 通 运 输 车 辆 。 （ 四 ） 文 物 及 陈 列 品 ， 是 指 古 玩 、 字 画 、 纪 念 品 、 装 饰 品 、 展 品 、 藏 品等 。 （ 五 ） 图 书 ， 是 指 图 书 馆 （ 室 ） 、 阅 览 室 保 存 的 图 书 、 资 料 等 。 （ 六 ） 其 它 固 定 资 产 ， 是 指 家 具 、 标 本 模 型 、 被 服 装 具 等 未 包 括 在 上 述各 类 资 产 的 固 定 资 产 。 如 家 具 、 标 本 模 型 、 被 服 装 具 、 牲 畜 、 土 地 及 植 物 、工 具 、 量 具 和 器 具 等 。 未 达 到 固 定 资 产 核 算 起 点 的 低 值 易 耗 品 不 作 为 固 定 资 产 管 理 ， 各 单 位 应加 强 对 该 类 资 产 的 管 理 ， 做 到 配 置 合 理 、 记 录 完 整 ， 有 据 可 查 。 尤 其 对 化 学危 险 品 ， 要 严 格 按 照 关 于 加 强 高 等 学 校 实 验 室 危 险 品 管 理 工 作 的 通 知 文 件 的 要 求 进 行 管 理 。 编 辑 本 段第 四 章 固 定 资 产 购 置 管 理第 十 条 固 定 资 产 购 置 论 证 及 审 批 （ 房 屋 、 图 书 除 外 ） (一 ) 各 单 位 应 在 每 年 年 底 前 根 据 本 单 位 事 业 发 展 规 划 、 相 关 资 产 配 置 定额 及 固 定 资 产 （ 存 量 、 使 用 ） 状 况 、 安 装 条 件 及 运 行 环 境 等 情 况 ， 向 相 关 职能 部 门 提 出 下 一 年 度 的 “固 定 资 产 购 置 申 请 ”， 其 中 单 价 (单 台 、 单 件 、 单套 )在 10 万 元 以 上 （ 含 10 万 元 ） 的 固 定 资 产 应 同 时 提 交 可 行 性 论 证 报 告 。 (二 ) 相 关 职 能 部 门 应 组 织 专 家 对 各 单 位 “固 定 资 产 购 置 申 请 ”进 行 审核 ， 并 报 学 校 审 批 。 (三 ) 国 资 处 根 据 学 校 审 批 意 见 ， 编 制 学 校 “固 定 资 产 年 度 购 置 计 划 ”。第 十 一 条 固 定 资 产 的 购 置 (一 ) 各 单 位 购 置 固 定 资 产 时 ， 应 根 据 “固 定 资 产 年 度 购 置 计 划 ”， 向国 资 处 提 交 “仪 器 设 备 及 大 宗 物 资 采 购 申 请 表 ”。 (二 ) 审 核 通 过 后 ， 进 入 采 购 程 序 。 采 购 具 体 办 法 另 行 规 定 。 对 固 定 资 产 管 理 不 善 （ 如 账 、 卡 、 物 不 符 ） ， 或 安 装 场 地 、 运 行 环 境 达不 到 要 求 的 ， 暂 不 进 入 采 购 程 序 。 第 十 二 条 固 定 资 产 的 验 收 (一 ) 固 定 资 产 的 验 收 工 作 必 须 做 到 严 肃 认 真 ， 应 严 格 按 照 采 购 合 同 、 招投 标 文 件 等 规 定 进 行 验 收 。 (二 ) 学 校 新 购 置 的 单 价 在 10 万 元 以 上 （ 含 10 万 元 ） 或 者 批 量 价 值 在20 万 元 以 上 （ 含 20 万 元 ） 的 固 定 资 产 ,原 则 上 由 资 产 使 用 单 位 试 运 行 一 个月 以 后 ， 如 运 行 正 常 ， 向 国 资 处 或 相 关 部 门 提 交 “固 定 资 产 验 收 申 请 表 ”。验 收 申 请 表 应 由 使 用 单 位 负 责 人 签 字 并 加 盖 公 章 。 进 口 仪 器 设 备 应 在 索 赔 期内 完 成 验 收 工 作 。 国 资 处 或 相 关 职 能 部 门 根 据 验 收 申 请 ， 组 织 技 术 人 员 、 专 家 及 有 关 部 门进 行 验 收 ， 验 收 合 格 后 ， 方 可 办 理 付 款 等 手 续 。 (三 ) 学 校 新 购 置 的 单 价 在 10 万 元 以 下 或 者 批 量 价 值 在 20 万 元 以 下 的固 定 资 产 ,一 般 由 资 产 使 用 单 位 组 织 验 收 （ 三 人 以 上 ） ， 并 接 受 国 资 处 等 职 能部 门 的 检 查 。 (四 ) 基 建 工 程 验 收 办 法 学 校 另 行 规 定 。 编 辑 本 段第 五 章 固 定 资 产 使 用 管 理第 十 三 条 学 校 应 当 加 强 固 定 资 产 的 使 用 管 理 ， 建 立 健 全 固 定 资 产 使 用效 益 考 评 体 系 ， 促 进 各 单 位 科 学 、 合 理 利 用 固 定 资 产 。 第 十 四 条 固 定 资 产 实 行 清 查 盘 点 制 度 ， 学 校 每 年 开