鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目环境影响审批报告书

鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目环境影响报告书环境影响报告书修改说明修改说明审查意见审查意见修改章节修改章节1、完善项目“三线一单”相符性分析（柳州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）（柳环规20211 号）。P8-92、核实废气（NMHC）、废水排放执行标准；核实环境空气、土壤评价等级判定及依据。排放标准 P20-21，评价等级 P24-273、补充完善现有项目环保手续、污染物达标排放情况调查，完善存在环境问题分析（医废暂存间、废水消毒）及整改措施。环保手续 P29，污染物达标排放 P35-38，现有环境问题及整改措施 P394、完善工程概况及工程分析，主要包括：医疗废水来源及产生量（几层楼），重金属废水来源，事故应急池设置，微生物实验室废液（新冠废水）、废水收集处理，污水处理规模及工艺、排放位置，废滤芯处置，污水处理污泥等。工程概况 P41-42；工程分析 P64-67、P68-705、核实挥发性有机物源强；核实污水处理设施恶臭污染物源强及处置措施；补充完善环境空气影响预测内容（NMHC、NH3、H2S）。废气源强 P59-60、P62-63，环境空气预测 P88-906、补充项目废水经市政污水管网汇入县城污水处理厂处理的可行性分析；完善废水处理效果类比分析。废水汇入污水处理站可行性分析 P93，废水处理效果类比 P667、核实医废、危废暂存间建设要求；核实理化实验室废液处置措施。医废、危废间P98-100，实验室废液处置 68-698、根据与会专家代表其他合理意见补充完善报告（危废处置协议，各楼层平面图，区域水文地质图，分区防渗图，划拨用地文件等）。已根据意见修改，详见文中划线处和附图附件。经核实项目不开展地下水环境影响评价。目目录录概述.11总则.111.1 编制依据.111.2 环境影响因子识别与筛选.151.3 区域环境功能区划.161.4 评价标准.181.5 评价工作等级和评价范围.221.6 评价重点.282项目概况及工程分析.292.1 现有项目概况.292.2 迁建项目工程分析.403 环境现状调查与评价.733.1 自然环境现状调查与评价.733.2 环境质量现状调查与评价.763.3 区域污染源调查.814 环境影响预测与评价.834.1 施工期环境影响评价.834.2 运营期环境影响预测与评价.875环境保护措施及其可行性论证.1085.1 施工期环境保护措施及其可行性论证.1085.2 营运期污染防治措施及可行性论证.1115.3 环境保护投资估算.1196 环境经济损益分析.1206.1 社会效益分析.1206.2 经济效益分析.1206.3 环境经济损益分析.1217 环境管理与监测计划.122鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目7.1 环境管理.1227.2 污染物排放及管理要求.1247.3 环境监测计划.1287.4 环境保护竣工验收.1298环境影响评价结论.1318.1 项目概况.1318.3 污染物排放情况.1328.4 主要环境影响.1348.5 环境保护措施.1378.6 环境影响经济损益分析.1408.7 环境管理与监测计划.1428.8 公众意见采纳情况.1438.9 结论.143附图：附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 2-1 业务综合楼一层平面布置图附图 2-2 业务综合楼二层平面布置图附图 2-3 业务综合楼三层平面布置图附图 2-4 业务综合楼四层平面布置图附图 2-5 业务综合楼五层平面布置图附图 2-6 业务综合楼六层平面布置图附图 3 项目与四至关系示意图附图 4 评价范围及环境现状监测布点图附图 5 项目与鹿寨县县城饮用水水源保护区位置关系图附图 6 项目与柳州市“三线一单”生态环境分区管控位置关系图附图 7 鹿寨县城声环境功能区划图附图 8 区域污水管网及项目污水走向图附图 9 现状照片附件：附件：附件 1 项目委托书附件 2 可研批复（鹿寨县发展和改革局）附件 3 鹿寨县人民政府 关于同意鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目立项及配套资金承诺的函附件 4 鹿寨县人民政府关于划拨国有建设用地使用权给鹿寨县疾病预防控制中心作为医疗卫生用地的批复附件 5 建设项目用地预审与选址意见书附件 6 医疗废物集中处置合同附件 7 监测报告附件 8 危险废物安全处置协议书附表：附表：附表 1 大气环境影响评价自查表附表 2 地表水环境影响评价自查表附表 3 声环境影响评价自查表附表 4 环境风险评价自查表附表 5 建设项目环评审批基础信息表鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目1概述概述一、项目由来一、项目由来鹿寨县疾病预防控制中心位于鹿寨县城中心，现有大桥路 16 号办公区（以下简称“大桥路办公区”）和通宝路一巷 21 号办公区（以下简称“通宝路办公区”）两个办公区，大桥路办公区始建于 2000 年，通宝路办公区始建于 2003年，目前两个办公区仍在运行。现有项目未办理相关环评手续。通宝路办公区现有办公、业务、实验用房总面积为 1560m2，其中实验室用房 500m2，大桥路办公区用地面积约为 1500m2。目前鹿寨县总人口约 41.12 万人，按目前服务人口测算，需匹配的疾病预防控制中心建筑面积至少为 3816 平方米，现在业务用房远远达不到防控中心建设标准。鹿寨县疾病预防控制中心现有用房由于面积小，业务用房不足等方面原因，从环境、房屋条件、布局、使用、卫生应急等方面全面考虑，现状条件均不能满足现代化疾控体系的建设需要，并制约、影响了全县疾病预防控制工作水平和突发公共卫生事件应急处理能力提升。为响应国家建设现代化的疾病预防控制体系，提升疫情发现和现场处置能力，加强基础设施建设，完善设备配置，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等要求，鹿寨县疾病预防控制中心拟将现有两个办公区整体搬迁至柳州市鹿寨县鹿寨镇城东经一路，设鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目（即本项目）。本项目已获得柳州市发展和改革委员会关于项目可行性研究报告的批复（柳发改规划2021180 号）（见附件 2），项目代码为 2020-450223-84-01-018402。搬迁后，现有用地将由政府回收重新规划。二、建设项目特点二、建设项目特点项目属于迁建项目，将原位于大桥路、通宝路的办公区整体搬迁至本项目新址，项目不设住院病床，不进行手术，不涉及辐射，不涉及含传染性疾病废水、涉及P2 生物实验室。项目营运过程中产生的影响主要为实验室废气、废水、污水处理站恶臭、噪声、医疗废物等，在采取相应的环保措施后，对周围环境影响不大。鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目2三、环境影响评价的工作过程三、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及 建设项目环境影响评价分类管理名录 等文件的规定，本项目属于“四十九、卫生-109、疾病预防控制中心 8431-新建项目（迁建）”类别，需编制环境影响报告书。2022 年 7 月 18 日，受鹿寨县疾病预防控制中心委托，广西柳地环保科技有限公司承担了鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目的环境影响评价工作。接受委托后广西柳地环保科技有限公司经研究项目相关资料，进行初步工程分析后，对本项目所在地周围环境进行实地踏勘，然后进行环境影响识别和评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准。在此基础上，收集区域环境监测资料，并委托广西轩阳环境检测有限公司进行了区域环境质量现状监测，同时进行工程分析。在取得环境现状监测结果后，进行各环境要素的环境影响预测与评价，据此提出环境保护措施，进行技术经济论证，得出项目建设可行的结论，编制完成了鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目环境影响报告书。本次环境影响评价工作按建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）中环境影响评价的工作程序要求进行，工作程序详见下图 1。鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目3制定工作方案1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查编制环境影响报告书依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 环境影响识别与评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准建设项目工程分析环境现状调查监测与评价第一阶段第二阶段1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论第三阶段图图 1建设建设项目环境影响评价工作程序图项目环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况四、分析判定相关情况1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（2019 修订版）和2017 国鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目4民经济行业分类注释（按第 1 号修改单修改，2019 年 5 月 22 日发布），本项目属于“Q834 专业公共卫生服务业-8341 疾病预防控制中心-疾病预防控制中心服务”，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）规定，项目属于目录中的鼓励类，“三十七-卫生健康-1、预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”，符合产业结构调整指导目录（2019 年本）的要求。项目已获得柳州市发展和改革委员会关于项目可行性研究报告的批复（柳发改规划2021180 号），项目代码为 2020-450223-84-01-018402。因此，项目建设符合国家产业政策规定。2、选址合理性分析、选址合理性分析项目位于柳州市鹿寨县鹿寨镇城东经一路，根据鹿寨县人民政府关于划拨国有建设用地使用权给鹿寨县疾病预防控制中心作为医疗卫生用地的批复（鹿政函2022124 号）（见附件 4），项目用地为划拨用地，用地性质为医疗卫生用地。根据鹿寨自然资源局和规划局出具的建设项目用地预审和选址意见书（用字第 450223202100004 号）（见附件 5），项目建设不占用基本农田，选址符合国土空间用途管制要求。综上，项目用地不涉及基本农田，符合相关规划要求，选址合理。3、相关规范相符性分析、相关规范相符性分析（1）与疾病预防控制中心建筑技术规范（GB 50881-2013）相符性分析本项目选址、总平面布置与疾病预防控制中心建筑技术规范（GB50881-2013）相符性分析见下表 1。鹿寨县疾病预防控制中心整体搬迁项目5表表 1与疾病预防控制中心建筑技术规范与疾病预防控制中心建筑技术规范（GB 50881-2013）相符性分析表）相符性分析表序序号号GB 50881-2013 要求要求项目情况项目情况符符合合性性选址疾控中心的选址,应符合所在城市的总体规划和布局要求项目选址不涉及基本农田，符合鹿寨县国土空间用途管制要求符合应具备较好的工程地质条件和水文地质条件项目拟建地选址位于城市建成区，根据可研报告，区域地震动峰值加速分区小于 0.05g，区域稳定性好；选址标高约为 98101m，地势较高，不易受洪水较大侵害，工程地质和水文地质条件良好符合周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施项目东面为已通车的道路，北面规划有次干道路，所在区域水、电、路等基础设施较为完善符合地形宜规整,交通方便项目地形整体约为矩形，所在区域交通便利符合应避让饮用水源保护区项目不在饮用水水源保护区内符合应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所区域主要为居住、教育、医疗用地，不存在化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所符合应避开地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段。对建筑抗震不利地段,应提出避开要求或采取有效措施；严禁在抗震危险地段建造疾控中心的各类建筑项目不在地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段符合总平面布置应充分利用地形地貌项目所在地地形平坦，合理利用地形进行建设符合功能分区应合理，科学布置各类建筑物，交通便捷，管理方便项目业务综合楼布置在地块中部，东北侧建设篮球场，北侧建设非机动车停