曹妃甸工业区TC-2022-006号宗海海域使用论证报告书

曹妃甸工业区曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海号宗海海域使用论证报告书海域使用论证报告书（公示版公示版）天津大威德宝海洋科技天津大威德宝海洋科技有限公司有限公司2022 年年 9 月月论证单位：论证单位：天津大威德宝海洋科技有限公司天津大威德宝海洋科技有限公司论证单位地址论证单位地址：天津市天津市和平区张自忠路和平区张自忠路 240 号港湾中心号港湾中心 1503 室室邮政编码：邮政编码：300041联系电话：联系电话：022-23112135电子邮箱：电子邮箱：委托单位：委托单位：唐山市曹妃甸区自然资源和规划局唐山市曹妃甸区自然资源和规划局论证单位：天津大威德宝海洋科技有限公司论证单位：天津大威德宝海洋科技有限公司论证单位法定代表人：崔论证单位法定代表人：崔涛涛论证单位项目负责人：论证单位项目负责人：郑立彪郑立彪论证单位技术负责人：王论证单位技术负责人：王磊磊编制人员表编制人员表姓姓名名专专业业责任章节责任章节签签字字郑立彪郑立彪环境科学环境科学第第1、2、7、10章章刘志敏刘志敏海洋科学海洋科学第第3、4、5、6、8、9章章严雪聪严雪聪测绘工程测绘工程第第2、7章章王王磊磊海洋工程海洋工程审审核核1目目录录1 概述概述.11.1 论证工作来由.11.2 论证依据.21.3 论证工作等级和范围.61.4 论证重点.72 项目用海基本情况项目用海基本情况.92.1 用海项目建设内容及规模.92.2 平面布置和主要结构、尺度.132.3 工艺技术方案.162.4 主要施工工艺及方法.172.5 项目申请用海情况.202.6 项目用海必要性.233 项目所在海域概况项目所在海域概况.273.1 自然环境概况.273.2 海洋生态概况.503.3 自然资源概况.633.4 开发利用现状.684 项目用海资源环境影响分析项目用海资源环境影响分析.754.1 项目用海环境影响分析.754.2 项目用海生态影响分析.814.3 项目用海资源影响分析.824.4 项目用海风险分析.855 海域开发利用协调分析海域开发利用协调分析.925.1 项目用海对海域开发活动的影响.925.2 利益相关者界定.935.3 相关利益协调分析.9425.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析.956 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析.966.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析.966.2 项目用海与相关规划的符合性分析.1017 项目用海合理性分析项目用海合理性分析.1127.1 用海选址合理性分析.1127.2 用海方式和平面布置合理性分析.1177.3 用海面积合理性分析.1227.4 宗海确定合理性分析.1367.5 用海期限合理性分析.1418 海域使用对策措施海域使用对策措施.1428.1 区划实施对策措施.1428.2 开发协调对策措施.1428.3 风险防范对策措施.1438.4 监督管理对策措施.1509 生态用海建设方案生态用海建设方案.1549.1 生态建设条件分析.1549.2 生态建设方案设计.1579.3 生态建设方案可行性分析.1589.4 生态建设监管措施与建议.1599.5 生态保护修复方案.1609.6 监管措施与建议.16410 结论与建议结论与建议.16710.1 结论.16710.2 建议.176资料来源资料来源.1771、引用资料.1772、现场勘查记录.17833、海域使用论证内审意见.1804、委托书.181附件附件.182附件 1 曹妃甸区围填海项目生态评估报告专家评审意见.182附件 2 曹妃甸区围填海项目生态保护修复方案专家评审意见.184附件 3 河北省自然资源厅转发自然资源部海域海岛管理司关于唐山市曹妃甸区规划建设近中期投资项目的已填成陆区域历史遗留问题处理方案备案意见的复函的函.185附件4 唐山市曹妃甸区自然资源和规划局关于推广统一参数的2000 国家大地坐标系的通知.186附件 5 海洋环境现状调查 CMA 检测报告.189附件 6 项目总平面布置图.191曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海海域使用论证报告书11 概述概述1.1 论证工作来由论证工作来由曹妃甸区位于河北省唐山市南部沿海地区，毗邻京津两大城市，距唐山市中心区*公里，距北京*公里，距天津*公里，是环渤海地区的中心地带。曹妃甸工业区是曹妃甸区的经济中心和开发建设的主战场，规划面积*平方公里（陆域*平方公里、水域*平方公里），由港口物流园区、钢铁电力园区、化工园区、装备制造园区、综合保税区、新兴产业园区、高新技术产业园区七个产业园区和临港商务区组成，其中化学园区在 2014 年被列为国家七大石化产业基地之一，要点发展精细化工等产业，逐渐打造成世界级的临港化学工业基地。进入二十一世纪，电子气体的研究与应用在我国得到了从无到有的发展，电子气体在国民经济中的应用越来越广，新品种气体的开发和产业化正得到国家政府的极大重视，有必要在我国形成一个特种气体开发、生产、供应一条龙的新格局。由此看来，加快开展高纯电子气体产业化进程，彻底改变依赖进口的被动局面具有重要的战略意义。电子级高纯氨主要用于电子行业，是半导体照明、集成电路、平板显示面板、太阳能电池等光电子和微电子领域的重要原材料。在集成电路技术领域，近几年受半导体制造业的发展带动，国内集成电路制造材料总体产业规模不断扩大，高纯电子气体作为集成电路技术关键材料，在大规模集成电路领域的应用迅猛增长。到 2019 年，八英寸集成电路晶圆厂达到十四座，十二英寸生产厂达到十座以上，预计到 2025 年，集成电路对高纯电子气体需求市场规模能达到*亿元左右。根据“十四五”及其它相关产业规划，国家基于集成电路产业化发展，对其上游关键材料电子特气的技术攻关发展予以支持，同时通过降低相关电子高纯材料制造企业的生产经营成本促进行业的发展。根据海内外企业电子特气销售额情况可知，海外大型气体公司占据了 80%以上的市场份额，尤其在极大规模集成电路、新型显示面板等尖端应用领域，存在较大的进口替代空间。因此，为了迎合国家相关政策的发展方向，满足周边区域对电子特气的需求，唐山市曹妃甸区自然资源和规划局拟将曹妃甸工业区化学园区内的一宗海域进曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海海域使用论证报告书2行出让，用于新建液氨深加工项目，出让宗海号为曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海，宗海面积 1.9925hm2。根据中华人民共和国海域使用管理法的要求，申请用海需要编制海域使用论证报告书。唐山市曹妃甸区自然资源和规划局委托天津大威德宝海洋科技有限公司承担该宗海的海域使用论证工作。论证单位在接到委托后，进行了多次现场踏勘，收集、整理有关建设工程资料，并根据海域使用论证技术导则的要求分析论证后，编制了本宗海的海域使用论证报告书，现呈报海洋主管部门审查。1.2 论证依据论证依据1.2.1 法律、法规法律、法规1、中华人民共和国海域使用管理法，全国人大常委会，中华人民共和国主席令第六十一号，2002 年 1 月 1 日施行；2、国务院关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知，国发200424 号，2004 年 9 月；3、关于进一步加强海域使用论证质量管理的通知，国海规范201610 号，2005 年 3 月 25 日；4、河北省海域使用管理条例，河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议，2007 年 1 月；5、关于进一步加强海域使用论证工作的若干意见（国海管字2009200 号），2009 年 7 月 2 日；6、中华人民共和国渔业法，全国人大常委会，中华人民共和国主席令第八号，2013 年 12 月 28 日施行；7、中华人民共和国环境保护法，全国人大常委会，中华人民共和国主席令第九号，2015 年 1 月 1 日施行；8、国务院关于印发全国海洋主体功能区规划的通知，国发201542号，2015 年 8 月；9、国家海洋局关于印发的通知（国海规范20163 号），2016 年 5 月；曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海海域使用论证报告书310、中华人民共和国海洋环境保护法，全国人大常委会，中华人民共和国主席令第五十六号，2017 年 11 月修订后施行；11、中华人民共和国港口法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，2017 年 11 月修订后施行；12、中华人民共和国水污染防治法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，2018 年 1 月 1 日；13、关于印发的通知，财综201815 号，2018 年 3 月；14、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例，国务院第 475号令，2018 年 3 月 19 日；15、国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知，国发201824 号，2018 年 7 月；16、中华人民共和国海上交通安全法，全国人大常委会，2021 年 4 月29 日修订；17、自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知，自然资规20187 号，2018 年 12 月；18、自然资源部、国家发展和改革委员会关于贯彻落实的实施意见，自然资规20185 号，2018 年 12 月；19、关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知，自然资规20187 号，2018 年 12 月；20、产业结构调整指导目录（2019 年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号，2020 年 1 月 1 日施行；21、自然资源部办公厅关于开展省级海岸带综合保护与利用规划编制工作的通知，自然资办发202150 号，2021 年 7 月；22、自然资源部办公厅关于进一步做好海域使用论证报告评审工作的通知，自然资办函20212073 号，2021 年 11 月；23、自然资源部办公厅关于进一步规范项目用海监管工作的函，自然资曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海海域使用论证报告书4规2022640 号文，2022 年 4 月 15 日；24、中华人民共和国湿地保护法，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议，2021年12月24日。1.2.2 技术标准和规范技术标准和规范1、全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程，海洋出版社，1986 年 3月 1 日；2、渔业水质标准（GB11607-1989）；3、海水水质标准（GB3097-1997）；4、海洋生物质量（GB18421-2001）；5、全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T18341-2001）；6、海洋沉积物质量（GB18668-2002）；7、建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程，2002 年 4 月；8、海洋监测规范（GB17378-2007）；9、海洋调查规范（GB/T12763-2007）；10、建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T9110-2007）；11、海域使用分类（HY/T123-2009）；12、海籍调查规范（HY/T124-2009）；13、海域使用论证技术导则（国海发201022 号），2010 年 8 月；14、河北省主要项目用海控制指标，冀海发201322 号，2013 年 11月；15、海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T19485-2014）；16、宗海图编绘技术规范（试行），国海规范20162 号，2016 年 5月；17、海洋工程地形测量规范（GB/T17501-2017）；18、国家海洋局办公室关于印发的通知，国家海洋局，2017 年 5 月 27 日；19、建筑设计防火规范（GB50016-2014）2018 年版；20、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；曹妃甸工业区 TC-2022-006 号宗海海域使用论证报告书521、围填海项目生态保护修复方案编制技术指南（试行）；22、国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）。1.2.3 相关规划相关规划1、唐山市曹妃甸工业区总体规划修编（2010-2020