XXXX环境卫生服务中心章程

XXXX 环境卫生服务中心章程第一章总则第一条为规范本单位行为，确保实现公益目标，根据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。第二条本单位名称是 XXXX 环境卫生服务中心。第三条本单位类型是公益一类事业单位。第四条本单位住所是 XXXX155 号。第五条本单位经费来源是财政拨款。第六条本单位开办资金为人民币万元。第七条本单位的领导体制是党委领导下的行政领导人负责制。第八条本单位的举办单位是 XXXX 城市管理局。第九条本单位的事业单位登记管理机关是 XXXX 事业单位监督管理局。第二章宗旨和业务范围第十条本单位的宗旨是：-1-贯彻党中央关于环境卫生工作的方针和政策，落实省委、市委和区委的决策部署，为环境卫生工作提供服务保障，推动区环境卫生事业高质量发展。第十一条本单位的业务范围包括：贯彻落实各级环境卫生管理方面的方针、政策和法律法规；参与起草区城市环境卫生方面的规范性文件;研究编制和组织实施环境卫生专业规划和发展规划；承担城区环境卫生设施的统一设置、设计审查、建设、管理、运行和维护工作；实施区环境卫生管理服务标准、考核办法；承担城区清扫保洁、生活垃圾收集清运、公厕管理和道路洒水降尘等工作；承担全区生活垃圾分类和城乡环卫一体化（农村生活垃圾收集、运输、处置）相关工作；承担全区工程建设现场建筑垃圾和工程渣土的运输、处理及再利用工作；承担城市环境卫生有关费用的收取工作；承担全区城市管理综合考评涉及环境卫生方面的相关工作；参与城市环境卫生新技术、新工艺、新设备和新材料的技术革新、推广和应用；承担全区环境卫生方面的社会宣传教育，普及环境卫生方面的法律法规和科学知识，提高公民的环境卫生意识；完成区城市管理局交办的其他任务。第三章 党的领导-2-第十二条按照中国共产党章程 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等规定，本单位设置党组织。第十三条本单位党组织地位作用和职责权限。区环境卫生服务中心党组织把加强党的领导贯彻到本单位改革发展和履行职责各方面全过程，强化政治功能，加强对重大问题重要事项的政治把关，与行政领导班子共同做好本单位工作。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，充分发挥战斗堡垒作用。第十四条XXXX 城市管理局人事政工科承担本单位党务工作，党建工作经费列入年度经费预算。第十五条本单位党组织发挥作用的途径、方式和程序。本单位党支部按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论和决定重大问题，凡属党支部职责范围内的重大问题，必须按照少数服从多数的原则，集体讨论决定，任何领导成员都不能个人决定；党支部会由书记（或其委托的副书记）召集和主持，议题由党支部领导班子成员提出并严格按照预定议题进行，实行一事一议逐项表决制；会议决定事项由各委员、内设机构单位按照职责分工组织实施。第四章 举办单位第十六条本单位的举办单位是 XXXX 城市管理局，举办单-3-位的权利和义务：明确本单位的宗旨和业务范围；审核本单位章程草案、章程修改草案；审核本单位法人年度报告公示内容；审核本单位进行法人设立、变更、注销登记及公开情况；监督本单位按照章程依法依规开展活动；行使法律法规规定的举办单位权利。第五章组织机构第十七条本单位决策机构是：XXXX 环境卫生服务中心党支部委员会。决策机构行使下列职权：制定、修改章程；决定重大业务活动计划；制定内部管理制度；审定年度收支预算及决算；决定其他重大事项。第十八条本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命；其他主要管理人员的产生方式为组织任命。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后，取得本单位法定代表人资格。事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：主持单位的日常工作，组织实施党总支委会、行政办公会的决议；组织实施单位年度业务活动计划；拟定内部管理制度。代表本单位签署有关重要文件；行使其他授权。-4-第十九条根据XXXX 环境卫生服务中心职能编制规定，本单位设置 7 个内设机构，其名称和主要职责分别是：（一）综合科：承担本单位日常工作的调度和综合协调工作；承担办公规范化管理工作；承担本单位党建、工会、团委、妇联、劳资、社保、职称等方面相关工作；承担行风建设、后勤保障、安全保卫等工作；承担编制年度财务预算和财务收支计划并组织实施；承担固定资产账务管理工作。（二）督查科：承担环卫行业统计报表和信息整理工作；承担全区环卫作业情况的全面督查、调度和综合协调；承担环卫数字化信息管理工作；承担环卫科技信息的收集、分析、交流工作；承担环卫科普宣传，组织环卫专业人员培训；承担信访和 12345热线接访、处置工作；承担全区城市管理综合考评环境卫生方面各项工作的沟通、协调、处置、督导；参与生活垃圾及其他相关突发性事件的应急处置工作。（三）城区环卫管理科（城区道路保洁管理科）：承担城区生活垃圾收集清运、处置的管理工作；承担城区垃圾箱、果皮箱、中转站的具体管理工作；承担城市环境卫生有关费用收取工作；承担城区道路清扫保洁管理工作；承担落实和完善各项保洁质量标准；实施清扫保洁网格化管理；承担城区道路扬尘治理工作；承担城区道路洒水降尘及冬季机械化除雪工作。（四）设施设备管理科：承担环卫设施和环卫设备计划申请、-5-政府采购、建设运行、维修审核工作；承担环卫设备和设施技术革新改造的基础科研工作；承担环卫设施施工现场的管理工作；承担城区公厕的管理维护及城区化粪池的清抽服务工作。（五）生活废弃物管理科：承担全区生活垃圾分类工作和城乡环卫一体化（农村生活垃圾收集、运输、处置）相关工作；协助执法大队做好生活垃圾相关案件办理。（六）建筑垃圾管理科：承担工程建设现场建筑垃圾和工程渣土处置的统一管理、统一调剂、统一弃置、统一运输工作，对建筑垃圾、工程渣土消纳场所统一设置，搞好工程渣土再利用；协助执法大队做好建筑渣土相关案件办理。（七）餐厨废弃物管理科：承担全区餐厨废弃物收集、运输和处理的管理相关工作；协助执法大队做好餐厨废弃物相关案件办理。第六章资产管理和使用第二十条本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第二十一条本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。-6-第二十二条本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。第二十三条本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。第二十四条本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。第二十五条本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。第二十六条本单位人事管理、岗位管理和人员聘用分别依据事业单位人事管理条例、区委组织部、区人社局关于进一步做好事业单位岗位设置和专业技术人员分级竞聘工作的通知、关于印发山东省事业单位工作人员竞聘上岗办法的通知等制度执行。第二十七条本单位人员的考核奖惩、工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。第七章信息公开第二十八条本单位按照XX 省事业单位登记管理信息公开办法（X 政办发201073 号）的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：-7-（一）依法设立登记的信息:单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、章程以及开展业务活动所要求的资质等。（二）依法变更登记的信息:单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等。（三）年度报告的信息:开展业务活动情况、资产损益情况、变更登记的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况等。第二十九条本单位信息通过政务公开栏进行公开。第八章终止程序和终止后资产处理第三十条本单位有以下情形之一，应当终止：（一）经审批机关决定撤销；（二）合并、分立、解散；（三）因其他原因依法应当终止的。第三十一条本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。第三十二条清算工作结束，形成清算报告，报有关部门审核同意，向事业单位监督管理机构申请注销登记。-8-第三十三条在符合简易注销条件的情况下，按照关于优化流程进一步做好事业单位法人注销工作的通知（XX 办发202019 号）相关程序办理事业单位法人注销登记。第三十四条本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，按照有关法律法规和政策规定进行处置。第九章章程修改第三十五条本单位有下列情形之一的，应当修改章程：（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；（二）章程内容与实际情况不符的；（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；（四）章程规定的内容发生变化的；（五）决策机构认为应当修改章程的其他情形。第三十六条本单位章程的修订，由决策机构提出意见，经举办单位审查后，报事业单位监督管理机构核准（备案）。涉及事业单位法人登记事项的，须向事业单位监督管理机构申请变更登记。第十章附则-9-第三十七条本章程经本单位职工大会（或职工代表大会）讨论，年月日 XXXX 环境卫生服务中心党支部委员会审议通过，并提交举办单位审核同意。第三十八条本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以事业单位监督管理机构核准颁发的事业单位法人证书刊载内容为准。第三十九条本章程的解释权属于 XXXX 环境卫生服务中心党支部委员会。第四十条本章程自事业单位监督管理机构核准（备案）之日起生效。（拟任）法定代表人签字：举办单位（章）：年月日-10-