公示本-芦山1亿条可降解覆膜包装袋生产项目

雅安市顺龙塑业包装有限公司雅安市顺龙塑业包装有限公司 芦山芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目亿条可降解覆膜包装袋生产项目 环境影响报告书（公示公示本）本）建设单位：雅安市顺龙塑业包装有限公司建设单位：雅安市顺龙塑业包装有限公司 环评单位：成都凯乐环保技术咨询有限公司环评单位：成都凯乐环保技术咨询有限公司 编制日期：编制日期：2022 年年 6 月月 雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 I 目录目录 1 概述概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 建设项目特点.2 1.3 环境影响评价工作过程.2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.4 1.5 环境影响报告书主要结论.4 2 总则总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价目的及原则.7 2.3 环境影响识别和评价因子筛选.8 2.4 环境功能区划和评价执行标准.10 2.5 评价等级和评价范围.14 2.6 评价内容、评价重点及评价时段.19 2.7 控制污染与环境保护的目标.19 2.8 规划与政策符合性分析.24 2.9 外环境关系及选址合理性分析.49 2.10 总平面布置合理性分析.54 2.11 评价程序.55 3 项目概况项目概况.56 3.1 项目建设内容、项目组成及主要环境问题.56 3.2 主要生产设备.59 3.3 原辅材料及能耗.59 3.4 公用工程.62 4 工程分析工程分析.63 4.1 施工期工程分析.63 4.2 营运期工程分析.67 4.3 清洁生产.90 4.4 总量控制.92 5 环境概况及环境质量现状环境概况及环境质量现状.95 雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 II 5.1 自然环境概况.95 5.2 环境质量现状调查及评价.101 6 环境影响分析预测与评价环境影响分析预测与评价.112 6.1 施工期环境影响分析.112 6.2 营运期环境影响预测与评价.116 6.3 环境风险识别.152 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.164 7.1 施工期污染防治措施及可行性论证.164 7.2 营运期环境保护措施及及可行性论证.166 7.3 环保投资.175 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.177 8.1 环保投资估算.177 8.2 环境影响经济损失分析.177 8.3 经济效益分析.178 8.4 社会效益分析.179 8.5 小结.179 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.180 9.1 环境管理.180 9.2 环境监测.182 9.3 建设项目竣工环境保护验收建议.183 9.4 排污口规范化管理.184 10 环境影响评价结论环境影响评价结论.187 10.1 项目概况.187 10.2 与国家产业政策和相关规划的符合性.187 10.3 评价区域环境质量现状.189 10.4 环境影响预测与分析.189 10.5 污染防治措施.190 10.6 总量控制.191 10.7 公众参与.192 10.8 总结论.192 雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 III 附图：附图：附图 1：项目地理位置图 附图 2：项目与雅安水系位置关系图 附图 3：产业集中区（产业新城）用地布局规划图 附图 4：四川芦山经济开发区总体规划图 附图 5：项目环境保护目标分布图 附图 6：项目监测布点图 附图 7：地下水水位监测及跟踪监测布点图 附图 8：水文地质图 附图 9-1：项目外环境关系及卫生防护距离关系图 附图 9-2：项目卫生防护距离局部图 附图 10：项目厂区平面布置及分区防渗图 附图 11：1#车间平面布置图 附图 12：地下水及噪声评价范围图 附图 13：大气及风险评价范围图 附件：附件：附件 1：备案表 附件 2：环评委托书 附件 3：法人身份证 附件 4：营业执照 附件 5：芦山县产业集中区规划环境影响报告书审查意见 附件 6：园区纳管证明 附件 7：厂房租赁合同 附件 8：不动产权证 附件 9：厂房登记表 附件 10：瑞隆与雅海的合作协议 附件 11：项目环境质量监测报告 附件 12：水位监测报告 附件 13：入园证明 附件 14：水性油墨 VOC 监测报告 雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 IV 附件 15：水性油墨成分报告 附件 16：测绘成果 附件 17：类比项目监测报告 附件 18：碳酸钙原料说明 附件 19：租赁合同 附件 20：企业承诺 附件 21：供水证明 附件 22-1：再生塑料成分检测报告 附件 22-2：再生塑料重金属检测报告 附件 23：专家意见 附表：附表 1：建设项目环评审批基础信息表 雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 2021 年 7 月，经国务院同意，国家发展改革委印发了“十四五”循环经济发展规划，循环经济，即资源循环型经济。以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。塑料业是国民经济的重要支柱，再生利用是塑料业持续发展的必由之路。本项目属于利用再生聚丙烯成品、新料聚丙烯、新料聚乙烯等原辅材料进行覆膜包装袋生产的企业。经市场调研，芦山县已建设有再生塑料生产企业，本项目建设可为其提供的稳定的市场供应关系。本项目建设是促进经济发展，又为环境保护作出贡献的绿色环保事业。基于国内再生塑料的现状以及今后的发展空间，雅安市顺龙塑业包装有限公司拟投资 7000 万元租赁四川海雅粉体科技有限公司及雅安瑞隆粉体设备有限公司位于四川芦山经济开发区（龙门片区）四川省雅安市芦山县芦阳街道灵鹫山社区 2-2（一）的厂房进行芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目（以下简称“本项目”，或“项目”）建设，项目占地约 21 亩，项目建成后可达到年产覆膜包装袋1 亿条的生产能力。本项目使用原料为新料及再生塑料颗粒成品，不使用废旧塑料。本项目已取得芦山县发展和改革局备案证明，备案号：川投资备【2112-511826-04-01-611786】FGQB-0111 号。雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 2 1.2 建设项目特点建设项目特点（1）本项目位于四川芦山经济开发区（龙门片区），项目所在地块用地性质为工业用地，符合产业集中区（产业新城）及四川芦山经济开发区用地布局规划。（2）本项目为利用再生塑料、新料进行覆膜包装袋生产的项目，属于新建性质，项目建成后可达到年产覆膜包装袋 1 亿条的生产能力。（3）项目运行过程中产生的污染因素以挥发性有机物、异味、生活污水、生产废水、设备噪声和固体废物为主。项目以“预防为主、防治结合”为技术方针，采用较为成熟的治理措施，可以将其对外环境的影响降至最低。（4）1#车间有机废气及异味经 1 套喷淋塔+吸附棉+二级活性炭装置处理后通过 15m 高排气筒 DA001 达标排放；食堂废水经油水分离器处理后，汇同其他生活污水、冷却水排水及喷淋塔排水一起进入预处理池处理后排入园区市政污水管网。生活垃圾及各种固废、危废得到妥善处置。设备噪声通过选用低噪声设备、厂房隔声、1#车间房顶采用铝波棉，圆织机布置的 1#车间北侧墙体设置离心吸音玻璃棉及双层隔声窗，通风孔安装消声器等措施，确保厂界达标。（5）本项目为污染型项目，本次评价主要针对项目运营期的大气环境影响、地表水环境影响、地下水环境影响、噪声环境影响、固体废物的环境影响以及环境风险进行分析评价。1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，详细编制流程见图 1-1。雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 3 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段 图图 1-1 环境影响评价工作流程环境影响评价工作流程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，本项目应开展环境影响评价。本项目使用新料及再生塑料进行生产本项目使用新料及再生塑料进行生产，根据现行的建设项目环境影响评价分类管理名录规定，本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业 29”中“53、塑料制品业 292-以再生塑料为原料生产的以再生塑料为原料生产的”，应编制环境影响报告书。为此，雅安市顺龙塑业包装有限公司委托成都凯乐环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司编制形成了雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书。本次评价工作得到了建设单位、生态环境局、园区管委会等单位的大力支持，在此表示衷心的感谢。雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 4 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 本项目为覆膜包装袋生产项目，营运过程中废气、废水、固废、噪声等均有产生，对环境的影响以废气为主。因此，项目建设关注的主要环境问题为废气污染物排放对区域环境空气质量及周边环境敏感目标的影响。1.5 环境影响环境影响报告书报告书主要主要结论结论 本项目符合国家、地方的相关产业政策、选址合理，同时与相关环境功能区划具有很好的符合性，各类污染物经本评价提出的污染防治措施治理后均可达标排放，污染防治措施可行。建设单位必须严格遵守“三同时”、排污许可证制度的管理规定，切实保证本报告提出的各项环保措施的落实，加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运行，严格落实环境风险相关防范措施。本次评价认为只有在项目切实落实本报告书提出的各项要求后，本项目的建设不会对周围环境产生明显的影响，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。雅安市顺龙塑业包装有限公司芦山 1 亿条可降解覆膜包装袋生产项目环境影响报告书 5 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家环境保护法律法规国家环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日起实施）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订）中华人民共和国主席令第 43 号，（2020 年 9 月 1 日实施）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（主席令，第 24 号，2018 年12 月 29 日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月修订，2012 年 7 月1 日起施行）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（9）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日施行）；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日实施）；（11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院，国发201337 号，2013 年 9 月 2 日）；（12）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国务院，国发201517号，2015 年 4 月 2 日）；（13）国务院关