木兰镇污水处理二厂（一期）工程环评报告

建设项目环境影响报告表（重新报批）公示本 项目名称：木兰镇污水处理二厂（一期）工程 建设单位（盖章）：成都香城中水水环境治理有限公司 编制日期：2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 木兰镇污水处理二厂（一期）工程 项目代码 无 建设单位 联系人 潘*联系方式 1520832*建设地点 成都市新都区石板滩街道分水社区（原新都区木兰镇分水社区四组）地理坐 标（102 度 42 分 57.350 秒，29 度 50 分 10.098 秒）国民经济 行业类别 污水处理及 再生利用D4620 建设项目 行业类别 四十三、水的生产和供应业 95 污水处理及其再生利用 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）成都市新都区发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）新都发改审批201754 号 总投资（万元）9125.25 环保投资（万元）9125.25 环保投资占比（%）100 施工工期 6 个月 是否开 工建设 否 是：厂外截污管道8.13km，管径 DN500-DN900 已建成 用地（用海）面积（m2）16280.19 专项评价设置情况 地表水专项 专项设置说明：本项目为木兰镇污水处理二厂（一期）工程重新报批，污水处理规模由原环评时0.5万m/d增加至处理规模1.0万m/d，处理后出水达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）表1城镇污水处理厂水质限值要求后尾水排入厂区南侧小西江河，属于新增废水直排的污水集中处理厂。规划情况 成都市新都区城镇排水规划修编（20202030年）审批机关：成都市新都区水务局 审批文件名称及文号：成都市新都区城镇排水规划修编（2019 2 年4月24日）规划环境影响评价情况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与成都市新都区排水规划、与成都市新都区排水规划（修编修编）符合性分析符合性分析 根据成都市人民政府官网2019年4月24日公开发布的成都市新都区排水规划（修编），规划内容主要包括城市污水系统、污水管网布局、污水再生利用、污泥处置、雨水系统及内涝防治等内容。本项目与其符合性分析见如下。表表 1.1.与成都市新都区排水规划与成都市新都区排水规划（修编修编）符合性分析符合性分析 成都市新都区城镇排水规划修编（相关内容）本项目 符合性 1 排水 分区 木兰镇 木兰镇 I 系统主要服务老城区、十里天宫社区和木锦新城 片 区，合 计 服 务 面 积295ha，排入东南侧污水厂，即木兰镇污水处理一厂。木兰镇 II 系统主要服务木兰镇新城区、江西分水社区、“198”环城生态区（成绵高速以 东），合 计 服 务 面 积11.84km2，排入西北侧污水厂，即木兰镇污水处理二厂。木兰镇污水处理二厂，服务于木兰镇排水 II系统 相符 2 排水系统规划（木兰镇污水处理二厂）建设 地点 新都区木兰镇分水社区四组 成都市新都区石板滩街道分水社区（原新都区木兰镇分水社区四组）相符 服务 范围 木兰镇 II 系统：新城区、江西及分水社区、“198”环城生态区（成绵高速以东）总计服务面积约 11.84km2 木兰镇 II 系统：新城区、江西及分水社区、“198”环城生态区（成绵高速以东）总计服务面积约 11.84km2 相符 规模 2020 年 0.8 万 m/d 2030 年 1.0 万 m/d 建设规模 1.0 万 m/d，设 备 先 安 装 0.5 万m/d，后期根据负荷增加情况加装 0.5 万m3/d 生化池及二沉池设备 相符 占地 面积 16280.19m2(24.42 亩）16280.19m2(24.42 亩）相符 排放 岷江、沱江流域水污染排岷江、沱江流域水污相 3 标准 放标准（DB51/2311-2016）染 排 放 标 准（DB51/2311-2016）符 排水 去向 小西江河 小西江河 相符 3 污水再生利用规划 金海污水处理厂：4.0 万 m3/d；工业东区污水处理厂：1.6 万 m3/d;斑竹园污水处理厂：2.0 万 m3/d;新繁镇污水处理厂：2.0 万 m3/d;石板滩镇污水处理厂：0.1 万 m3/d;石板滩高新技术产业园工业污水处理厂：1.5 万 m3/d 本项目不涉及 相符 木兰镇排水分区及污水处理厂设置情况见下图 图图 1-1 成都市新都区排水规划成都市新都区排水规划（修编修编）木兰镇排水分区及污水处理厂布置图木兰镇排水分区及污水处理厂布置图 项目实施是成都市新都区排水规划（修编）城镇污水系统规划实施内容之一，污水处理厂位置、服务范围、处理规模、排水去向等与成都市新都区排水规划（修编）木兰镇城镇污水规划相符。其他符合性分析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目为“鼓励类”第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”第15款“三废”综合利用与治理技术、装备和工程，因此本项目属“鼓励类”。4 成都市新都区发展和改革局 关于新都区毗河流域水环境综合整治项目建议书的批复（新都发改审批201754号）（见附件2），同时成都市新都区水务局出具了关于木兰镇污水处理二厂（一期）工程变动情况说明，同意建设该项目。因此，本项目的建设符合国家现行的产业政策。2、与中华人民共和国环境影响评价法（、与中华人民共和国环境影响评价法（2018年年12月月29日修订）、日修订）、关关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）、号）、关于印发淀粉等五个行业建设项目重关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知（环办环评大变动清单的通知（环办环评函函2019934号）符合性分析号）符合性分析 1）相关法律法规要求）相关法律法规要求 根据中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）“第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。2015年6月4日原环境保护部办公厅根据环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 有关规定制定并发布了 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）文件：对于建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。2019年12月23日生态环境部办公厅发布了 关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知（环办环评函2019934号），文件中水处理建设项目重大变动清单（试行）规定了工业废水集中处理厂以及日处理规模500吨及以上的城乡污水处理厂建设项目环境影响评价管理过程中重大变动清单的判定情况。2）“木兰污水处理厂二厂一期工程木兰污水处理厂二厂一期工程”项目历程及项目历程及“重大变动重大变动”判定判定 5 2014年，为满足新都区木兰镇排水II系统居民生活污水处理需求，原成都市新都区兴水投资有限责任公司委托成都宁沣环保技术有限公司于2014年5月编制完成了木兰污水处理厂二厂一期工程环境影响报告表，原成都市新都区环境保护局于2014年6月25日下发了关于对成都市新都区兴水投资有限责任公司木兰污水处理厂二厂一期工程项目环境影响报告表的审查批复（新环建评201479号）（见附件）。该项目位于成都市新都区石板滩街道分水社区（原新都区木兰镇分水社区四组）（成都市新都区木兰镇成青快速路与泰龙路之间，小西江河西北侧规划红线范围内）。服务范围为木兰镇II系统：新城区、江西及分水社区、“198”环城生态区（成绵高速以东）总计服务面积约11.84km2）。总处理规模1.5万m/d（其中一期0.5万m/d，二期1.0万m/d），其中二期工程另行评价。该项目一期工程采用“改良型0rba1氧化沟+转盘过滤工艺，尾水满足城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002）一级级A标准后排入小西江河。随着成都市新都区毗河流域水环境综合整治工作实施方案（新都府发201628号）等治理方案的实施，以及四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）实行，原“木兰污水处理厂二厂一期工程”建设设计方案已不适用现行污水处理管理要求，为此成都市新都区水务局与相关技术及建设单位签订了 新都区毗河流域水环境综合整治PPP项目协议，并于2017年6月7日取得了成都市新都区发展和改革局 成都市新都区发展和改革局关于新都区毗河流域水环境综合整治项目建议书的批复（新都发改审批201754号）。根据新都区毗河流域水环境综合整治PPP项目协议及现行污水排放管理要求，建设单位委托四川中恒工程设计研究院有限公司对该木兰污水处理厂二厂（一期）工程（以下简称“本项目”）进行了重新设计，该设计于2021年6月8日取得了成都市新都区水务局的批复，见成都市新都区水务局关于木兰镇污水处理厂（一期）工程初步设计的批复（新都水务复202110号），同时成都市新都区水务局出具了关于木兰镇污水处理二厂（一期）工程变动情况说明。6 根据已批复的木兰镇污水处理厂（一期）工程初步设计及同时成都市新都区水务局出具了 关于木兰镇污水处理二厂（一期）工程变动情况说明。本项目建设方案如处理工艺、排放标准、污染治理措施、平面布置、防护距离及防护距离内居民数量与原环评相比均发生重大变动，根据 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）、生态环境部办公厅关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知（环办环评函2019934号）文件中水处理建设项目重大变动清单（试行）规定，确定该项目建设发生重大变动（判定过程见表1-1），因此根据中华人民共和国环境影响评价法 该项目进行重新报批。项目重大变动判定情况见下表。表表 1.2.项目重大变动判定情况一览表项目重大变动判定情况一览表 序号 文件规定 原环评 本项目 变动情况 判定 结果 1 适用范围 适用于工业废水集中处理厂以及日处理规模 500 吨及以上的城乡污水处理厂建设项目环境影响评价管理 污水处理规模0.5 万 m/d 污水处理规模1.0 万 m/d 适用 2 规模 污水设计日处理能力增加30%及以上 处理规模 0.5万 m/d 处理规模 1.0 万m/d 属 重大 变动 3 地址 在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致大气环境防护距离内新增环境敏感点 卫生防护距离内环境敏感点7 户居民 厂址不变，平面布置图调整。卫生防护距离内环境敏感点共计 24 户，相对原环评新增环境敏感点 17 户 属 重大 变动 4 生产工艺 废水处理工艺变化或进水水质、水量变化，导致污染物项目或污染物排放量增加 处理工艺（“粗格栅及提升泵房+细格栅及沉砂池+厌氧选择池+改良型 0rba1 氧化沟+二沉池+转盘过滤+紫外消毒”）、进水量（0.5万m/d）处理工艺（“粗格栅及提升泵房+细格栅及曝气沉砂池+多段多级 AO 工艺+二沉池+后置 AO池+高效沉淀池+深床反硝化滤池+次氯酸钠消毒”）、进水量（1.0 万 m/d）属 重大 变动 5 环境保护措施 废水 新增废水排放口；废水排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放口位置变化导致不利环境影响加重 排污口位置不变，但污水排放量增加 属 重大 变动 7 废气 废气处理设施变化导致污染物排放量增加（废气无组织排放改为有组织排放的除外）；排气筒高度降低 10%及以上。植物液喷淋除臭，无组织排放 新建 2 套生物除臭系统，预处理区及生化处理区、污泥处理区臭气经负压集气生物除臭塔净化处理后分别经1根15m排气筒有组织排放。否 污泥