江苏华电赣榆LNG接收站项目海洋环境影响报告书

信用平台项目编号信用平台项目编号：ow2298江苏华电赣榆江苏华电赣榆 LNG 接收站项目接收站项目海洋环境影响报告书海洋环境影响报告书建设单位：江苏华电赣榆液化天然气有限公司建设单位：江苏华电赣榆液化天然气有限公司评价单位：评价单位：天科院环境科技发展（天津）有限公司天科院环境科技发展（天津）有限公司2022 年年 6 月月I目录目录1.总论总论.11.1.评价任务由来与评价目的.11.2.报告书编制依据.21.3.评价技术方法与技术路线.61.4.环境保护目标与环境敏感目标.202.工程概况工程概况.262.1.建设项目名称、性质、规模及地理位置.262.2.工程的建设内容、平面布置、结构和尺度.312.3.工程的辅助和配套设施，依托的公用设施.532.4.生产物料与工艺流程、原（辅）材料及其储运、用水量及排水量等.612.5.工程施工方案、施工方法、工程量及计划进度.682.6.项目占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况.832.7.项目占用土地情况.892.8.工程建设必要性和用海必要性.932.9.依托工程建设和规划情况.962.10.与连云港港赣榆港区总体规划优化方案规划环评的符合性.1003.工程分析工程分析.1023.1.生产工艺与过程分析.1023.2.工程各阶段污染环节与环境影响分析.1053.3.工程各阶段非污染环节与环境影响分析.1283.4.环境影响要素和评价因子的分析和识别.1293.5.主要环境敏感目标和环境保护对象的分析和识别.1303.6.环境现状评价和环境影响预测方法.1304.自然及社会环境概况自然及社会环境概况.1314.1.区域自然环境现状.1314.2.区域社会环境现状.1465.环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1485.1.水动力环境现状调查与评价.1485.2.海洋地形地貌与冲淤环境现状调查与评价.1925.3.水环境质量现状调查与评价.1995.4.沉积物环境质量现状调查与评价.2165.5.生物质量现状调查与评价.2195.6.海洋生态环境质量现状调查与评价.2315.7.渔业资源调查与评价.2585.8.大气环境现状调查与评价.2665.9.声环境现状调查与评价.268II5.10.陆域生态环境现状调查与评价.2715.11.地下水环境现状评价.2796.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.2846.1.水文动力环境影响预测与评价.2846.2.水环境影响预测分析.3036.3.沉积物环境影响预测分析与评价.3206.4.海洋生态环境影响（包括生物资源）预测与评价.3206.5.固体废物影响分析.3366.6.声环境影响分析.3386.7.陆域生态环境影响分析.3436.8.地表水环境影响评价.3536.9.环境空气影响评价.3596.10.地下水环境影响评价.3657.海域环境风险分析与评价海域环境风险分析与评价.3677.1.环境风险危害识别与事故频率估算.3677.2.环境风险影响预测方法和主要预测因素.3757.3.事故后果分析.3847.4.环境风险防范对策措施和应急方法.3868.陆域环境风险分析陆域环境风险分析.4068.1.评价目的和重点.4068.2.风险调查.4068.3.环境风险潜势初判.4078.4.环境风险识别.4118.5.风险事故类型.4188.6.源项分析.4228.7.风险影响预测.4238.8.环境风险管理防范措施.4278.9.应急预案.4348.10.小结.4429.清洁生产清洁生产.4449.1.建设项目清洁生产内容与符合性分析.4449.2.建设项目清洁生产评价.4479.3.进一步提高清洁生产水平的途径和措施.44710.总量控制总量控制.44910.1.主要受控污染物的排放浓度、排放方式与排放量.44910.2.污染物的排放削减方法.44910.3.污染物排放总量控制方案与建议.44911.环境保护对策措施环境保护对策措施.450III11.1.建设项目各阶段的污染环境保护对策措施.45011.2.建设项目各阶段海洋生态保护对策措施.46611.3.建设项目的环境保护设施一览表.46812.环境保护技术经济合理性环境保护技术经济合理性.47012.1.环境保护设施和对策措施的费用估算.47012.2.环境保护经济损益分析.47012.3.环境保护的技术经济合理性.47113.海洋工程的环境可行性海洋工程的环境可行性.47213.1.海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性.47213.2.项目建设与相关规划的相符性.48213.3.建设项目的政策符合性.49713.4.工程选址与布置的合理性.49813.5.环境可接受性分析.50414.环境管理与环境监测环境管理与环境监测.50514.1.环境保护管理.50514.2.环境监理.50614.3.环境监测计划.50615.环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议.51115.1.工程分析结论.51115.2.环境现状分析与评价结论.51115.3.环境影响预测分析与评价结论.51815.4.环境风险分析与评价结论.52015.5.清洁生产和总量控制结论.52115.6.环境保护对策措施的合理性、可行性结论.52115.7.区划规划和政策符合性结论.52415.8.公众参与结论.52515.9.建设项目环境可行性结论.525附件附件.531江苏华电赣榆 LNG 接收站项目海洋环境影响报告书11.总论总论1.1.评价任务由来与评价目的评价任务由来与评价目的1.1.1.评价任务由来评价任务由来2017 年，国家 13 个部委联合印发关于加快推进天然气利用的意见，明确提出将天然气培育成为现代清洁主体能源，国内天然气消费量也逐年增长。江苏省作为我国的经济大省，省内资源较为匮乏，天然气主要依靠通过外省或国外调入解决，全省 99%以上的天然气依靠外省或者进口，能源供给端建设不足。2020 年江苏省天然气表观消费量 307 亿 m3，居全国第一位。据预测，“十四五”期间江苏省天然气消费将继续保持高速增长，天然气供需矛盾将进一步加大。不仅天然气供应量存在缺口，且沿海 LNG 接收站分布不均匀。江苏地区分布有多个 LNG 接收站（启东 LNG 接收站和如东 LNG接收站已经投入运营，江苏滨海 LNG接收站 2018 年 6月刚刚获得建设批复），但连云港地区尚无 LNG 接收站，不能满足江苏省产业结构调整和能源结构多样化的需求。因此，为保证江苏省区域社会生产和居民生活的天然气供给安全，完善江苏省天然气基础设施和管网建设，需在连云港地区建设 LNG接收站及配套码头工程。连云港是“一带一路交汇点、新亚欧大陆桥东方桥头堡，是全国性综合交通枢纽，在区域发展总体格局中具有重要战略地位，连云港的赣榆港区定位于发展散货、液体散货（含 LNG）和建筑材料等，自然环境和社会经济条件较好，是较理想的 LNG 接收站场址。为满足江苏省天然气的需求，提高天然气供应能力，完善供应格局，保障安全供气，优化区域能源结构，带动地方经济发展，连云港市人民政府和中国华电集团 2013 年签订战略合作协议，“在赣榆港区规划建设 LNG 接收站项目，一期建设 300 万吨/年，包括码头工程、接收站工程和外输管道”。2016年连云港市赣榆区人民政府与中国华电集团清洁能源有限公司签订中国华电赣榆 LNG 接收站项目投资协议书，“华电赣榆 LNG 接收站项目规划规模为 1000 万吨/年，一期投资建设 300 万吨/年”。赣榆港区位于连云港区北侧海州湾内，绣针河口与龙王河口之间，北邻山东省日照市。2008 年连云港港总体规划获交通部及江苏省人民政府联合批复，明确了赣榆港区作为连云港港北翼港区的重要作业港区的定位；连江苏华电赣榆 LNG 接收站项目海洋环境影响报告书2云港港赣榆港区总体规划优化方案中明确了赣榆港区规划 LNG 功能区。为了满足江苏省天然气的需求，提高天然气供应能力，完善供应格局，保障安全供气，带动地方经济发展，华电江苏能源有限公司拟在江苏省连云港港赣榆港区投资建设江苏华电赣榆 LNG 接收站项目。根据中华人民共和国海洋环境保护法和建设项目环境保护管理条例等文件的要求，建设单位委托天科院环境科技发展（天津）有限公司本项目的海洋环境影响评价工作，同时委托北京国寰环境技术有限责任公司进行相关专题评价工作。在现场踏勘、调研、收集有关工程资料并全面分析的基础上，编制了本项目的海洋环境影响报告书，上报生态环境主管部门审查。1.1.2.评价目的评价目的环境影响评价是建设项目可行性研究的一个重要组成部分。本次评价主要针对工程建设对水动力环境、水质环境、生态环境的影响，从保护环境和生态环境的角度出发，以科学求实的态度，对工程所在区域的环境质量现状进行调查分析和评价。重点对工程施工期和营运期产生污染的因素进行分析，对评价区域生态及附近海域水动力环境的影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的切实可行的对策和措施，从环境保护、社会效益和经济效益等方面评价该项目建设的合理性和可行性，以期达到项目建设的社会、经济和环境效益的有机统一，从而为环境管理部门提供决策依据。1.2.报告书编制依据报告书编制依据1.2.1.相关法规文件相关法规文件（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订），2018 年 12 月 29日；（3）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订），2018 年 10 月 26日；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订），2018 年 12 月江苏华电赣榆 LNG 接收站项目海洋环境影响报告书329 日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日；（8）中华人民共和国港口法（2017 年修订），2017 年 11 月 4 日;（9）中华人民共和国海洋环境保护法（2017 年修订），2017 年 11 月 4 日；（10）固定污染源排污许可分类管理名录（2017 年版），2017 年 7 月 28日；（11）中华人民共和国海域使用管理法，2002 年 1 月 1 日；（12）中华人民共和国渔业法（2013 年修订），2013 年 12 月 28 日；（13）中华人民共和国海上交通安全法（2016 年修订），2016 年 11 月 7日；（14）中华人民共和国突发事件应对法，2007 年 11 月 1 日;（15）国务院关于修改的决定，中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 7 月 16 日）；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），中华人民共和国生态环境部部令第 16 号，2020 年 11 月 30 日；（17）中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例，主席令第 61 号，1990 年 6 月；（18）防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017 年修订），国务院，2017 年 3 月 1 日；（19）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017 年修订），国务院，2017 年 3 月 1 日起施行；（20）防治船舶污染海洋环境管理条例，国务院第 676 号令修改后，2017年 3 月 21 日；（21）国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知（国办发201688 号）；（22）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第 4 号，2018 年 7 月16 日；（23）关于开展交通工程环境监理工作的通知（交环发2004314 号，江苏华电赣榆 LNG 接收站项目海洋环境影响报告书42004.9）；（24）关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见（中共中央办公厅、国务院办公厅，2017 年 9 月 21 日）；（25）中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置