江苏清原农冠杂草防治有限公司年产13000吨环保型除草剂项目产品调整项目环境影响评价报告

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产 13000 吨环保型除草剂项目产品调整项目 建设单位（盖章）：江苏清原农冠杂草防治有限公司 编制日期：2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制 附件：附件：附件 1 编制单位和编制人员情况表、建设项目环境影响报告表编制情况承诺书、编制单位营业执照、工程师资格证书、编制人员承诺书、工程师社保证明 附件 2 项目备案证及登记信息表 附件 3 建设单位营业执照及法人身份证 附件 4 不动产权证 附件 5 现有项目环评批复、验收资料、排污许可证、危废处置协议及转移联单、突发环境事件应急预案备案表 附件 6 江苏省化工行业协会出具的关于江苏清原农冠杂草防治有限公司年产13000 吨环保型除草剂项目产品调整技改项目产业政策相符性的意见 附件 7 农药经营许可证 附件 8 委托书 附件 9 例行监测报告及空气现状监测报告、地下水、土壤质量现状引用检测报告 附件 10 环评合同 附件 11 公示截图 附件 12 报批申请书 附件 13 政府信息公开删除内容申请表 附件 14 现场照片 附件 15 江苏淮安工业园区南片区规划环评审查意见 附图：附图：附图 1 建设项目与江苏省生态保护红线位置关系图 附图 2 建设项目与江苏省生态空间管控区域规划位置关系图 附图 3 淮安市环境管控单元图 附图 4 建设项目地理位置图 附图 5 建设项目平面布置图 附图 6 建设项目周边 500m 范围图 附图 7 建设项目周边 5000m 状况图 附图 8 企业雨污水管网图 附图 9 企业外部疏散图 附图 10 建设项目周边水系图 附图 11 建设项目雨、污水最终排放去向示意图 附图 12 建设项目风险源分布图 附图 13 企业内部疏散图 附图 14 建设项目车间平面布置图 附图 15 建设项目厂区分区防渗图 附图 16 地下水、土壤现状引用监测点位图 1 一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 年产 13000 吨环保型除草剂项目产品调整项目 项目代码 2204-320852-04-02-457216 建设单位 联系人 杜*联系方式 138*3977 建设地点 江苏省(自治区)淮安市 工业园区(区)/乡(街道)孔莲路 10 号 地理坐标（119 度 1 分 27.942 秒，33 度 23 分 26.565 秒）国民经济 行业类别 C2631 化学农药制造 建设项目 行业类别 二十三、化学原料和化学制品制造业 农药制造 263 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门(选填)江苏淮安工业园区经济发展局 项目审批(核准/备案)文号(选填)淮工经发备202217 号 总投资(万元)3188.75 环保投资(万元)10 环保投资 占比（%）0.31 施工工期(月)2 是否 开工建设 否 是：用地(用海)面积(m2)50666（全厂），本项目不新增用地 专项评价设置情况 风险专项 项目涉及有毒有害和易燃易爆危险物质，且存储量超过临界量，本项目涉气的风险物质总Q值为14.885，涉水的风险物质总Q值为17.827，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），需要编制风险专项。规划情况 规划名称：淮安盐化新材料产业园区（YHG02,YHG03）控制性详细规划 审批机关：淮安市人民政府 审批文号：淮政复201550 号 规划环境影响评价情况 规划环境影响评价文件：淮安市盐化工基地发展规划环境影响报告书 审查机关：江苏省环境保护厅（现江苏省生态环境厅）审查文件名称：关于淮安市盐化工基地发展规划环境影响报告书的审查意见 审查文件文号：（苏环审20181号）2 规划及规划环境 影响评价符合性分析 1.项目与江苏淮安工业园区南片区规划及规划环评中的产业定位、用地规划等相符性1.项目与江苏淮安工业园区南片区规划及规划环评中的产业定位、用地规划等相符性分析 分析 根据淮安市盐化工基地发展规划环境影响报告书及江苏省环境保护厅（现江苏省生态环境厅）出具的审查意见(苏环审20181号)，本项目与江苏淮安工业园区南片区审查意见的相符性分析详见表1-1。表 1-1 本项目与江苏淮安工业园区南片区环评批复相符性分析 表 1-1 本项目与江苏淮安工业园区南片区环评批复相符性分析 规划环评审查意见要求 规划环评审查意见要求 本项目情况 本项目情况 符合符合性分性分析 析（一）加强规划引导，根据国家、区域发展战略，结合区域上位规划和有关修编规划，坚持“高端、绿色、循环、集约”的发展方向，进一步优化、合理确定园区的产业结构、产业布局、发展规模等，加强与淮安市城市总体规划、土地利用总体规划、淮安港总体规划的协调和衔接，促进园区产业转型升级，实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。加强土地资源的集约节约利用，提高土地使用效率。拟建项目为农药制剂生产项目，符合园区产业定位等的要求 符合（二）严格入区项目的环境准入管理，积极推进区内产业集聚和转型升级。执行国家产业政策、规划产业定位、最新环保准入条件以及报告书提出的产业发展方向与环境准入负面清单，贯彻落实省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见（苏政发2016128 号）要求，引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均需达到国内先进水平。2020 年前完成原西南化工区化工企业搬迁，禁止 4 个老化工片区化工企业一切新、改、扩项目。本项目为农药制剂生产项目，位于江苏淮安工业园区南片区，本次技改只是对现有一期项目产品种类进行调整，产能并未增加；项目清洁生产水平高、污染轻，并有利于构建上下游产业链。本项目符合产业政策、指导目录和三线一单等的要求。符合园区产业定位。符合（三）优化用地布局，加强空间管控。按照江苏省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知（苏政办发2011108 号）要求，在园区边界与居住区之间设置不少于 500 米宽的隔离带，今后不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标，并适当设有绿化带。按报告书要求，苏北灌溉总渠南侧部分港口、仓储用地以及部分位于发展备用地的工业用地在淮安市城市总体规划调整到位前维持现状，盐都路以南、淮金路以东预留一定空间防护距离并种植不少于 100 米绿化隔离带，降低对张码花园（拆迁安置房）、范集镇、张朱村的影响。项目卫生防护距离内无敏感保护目标，企业及周边均种植绿化。符合 3 （四）严守环境质量底线，落实污染物总量管控要求。园区内大气、水污染物排放总量不得突破报告书预测的总量。在同方污水处理厂提标工程完成前，按照污水厂现有处理规模（2 万 m3/d）严格项目引进；远期在西南化工区现有 8 家企业搬迁完毕且同方污水处理厂提标改造至一级 A 标准的前提下，园区废水排放总量控制在 2.54 万 m3/d。根据大气、水、土壤污染防治行动计划及十三五环保规划相关要求，明确园区环境质量改善阶段目标，制定区域主要及特征污染物减排方案及污染物总量管控要求，采取有效措施减少 SO2、烟粉尘、COD、氨氮等主要污染物和挥发性有机物（VOCs）、氯化氢等特征污染物的排放总量，严格控制 HCl 排污增量，确保实现区域环境质量改善目标。本项目不新增废气、废水排放 符合（五）完善环境基础设施建设。园区实施雨污分流、清污分流和污水集中处理，按计划完成同方污水处理厂提标改造，化工企业生产废水及初期雨水经预处理达到接管标准后经“一企一管”输送至区域废水监控收集池及污水处理厂集中处理，建设统一清下水管网，推进区域中水回用工程建设。园区实施集中供热，按计划完成实联化工热电烟气超低排放改造，新入区企业严禁配套建设燃煤设施，确因工艺需要的须使用清洁燃料。危险废物交由有资质的单位处置。本项目不涉及锅炉及炉窑，生产使用电等清洁能源；企业“雨污分流、清污分流”，产生的污水接管至淮安盐化新材料产业园区污水处理厂，危废委托有资质单位安全处置。符合（六）加强污染源监控。持续强化挥发性有机污染物、恶臭污染物、氯化氢等的控制与治理，最大限度减少无组织废气排放。开展化工企业“泄漏检测与修复”工作。推进园区挥发性有机物、恶臭污染物环境监测常态化，鼓励企业实施 VOCs 无组织废气在线监测。加强危废焚烧处置中心废气污染防治，确保稳定达标排放。按计划完成“一企一管+区域废水监控收集池”废水收集管网改造及收集池在线监控设施建设，建立健全清下水/雨水排放监控体系，园区清下水末端设置事故应急池。园区需按照规范采取严格的防渗措施，控制地下水和土壤污染。制剂生产过程中产生的有机废气经收集采用“活性炭吸附+水喷淋”处理达标后分别通过 1#、2#15m高排气筒排放。企业定时进行泄漏检测修复（LDAR）工作，企业雨水口建设监测池。已建成在线监测系统和视频监控系统，环保处理设施、危废库房等实时监控。为进一步提升园区环境风险防控能力，园区已建成在线监控中心。园区正在实施地表水系调整工程，实现园区水系“U”型循环，降低地表水污染风险。符合（七）建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，建设并完善集污染源、风险源、环境质量监控于一体的数字化、信息化应急响应平台，并与省厅联网，加强园区内重要风险源的管控以及化工原料、危险化学品等储运的环境风险管理，强化应急响应联动机制以及应急物资和救援力量配备。企业已编制环境应急预案并备案，定时安排预案演练，熟练应急物资的使用。符合 4 其他 符合性 分析 1.“三线一单”相符性分析 1.“三线一单”相符性分析（1）生态红线（1）生态红线 本项目与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）相符性分析见表1-2。表 1-2 本项目与（苏政发201874 号）相符性分析 表 1-2 本项目与（苏政发201874 号）相符性分析 所在行政所在行政区域 区域 生态保生态保护红线 护红线 名称 名称 类型类型 地理位置 地理位置 区域面区域面积（平积（平方公方公里）里）建设项目 建设项目 相符性分相符性分析 析 市市级 级 县县级 级 淮安市 清江浦区 二河武墩水源地饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 一级保护区：取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的范围。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的范围 14.26 拟建项目在生态红线东南侧9.6km 左右，不在管控范围之内 淮淮安安市 市 淮淮安安区 区 白马湖白马湖重要湿重要湿地（淮安地（淮安区）区）重要重要湖泊湖泊湿地湿地 白马湖湖体水域 34.01白马湖湖体水域 34.01 拟建项目拟建项目在生态红在生态红线北侧线北侧9.2km 左9.2km 左右，不在管右，不在管控范围之控范围之内 内 淮安市 淮安区 京杭大运河淮安区饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 一级保护区：取水口上下游1000米范围内的两岸背水坡外侧100米之间的水域和陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延2000米范围内的两岸背水坡外侧100米之间的水域和陆域 0.76 拟建项目在生态红线西侧14.9km 左右，不在管控范围之内 由表1-2可知，本项目距离最近的生态红线保护区为白马湖重要湿地（淮安区），距离生态红线区边界9.2km，本项目不在确定的江苏省生态红线区域范围之内，因此与江苏省国家级生态保护红线相符。本项目与生态红线位置关系详见附图1。本项目与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号）相符性分析见表1-3。5 表 1-3 本项目与（苏政发20201 号）相符性分析 表 1-3 本项目与（苏政发20201 号）相符性分析 地区名称地区名称 红线区红线区域名称域名称 红线区域范围 面积（平方公里）红线区域范围 面积（平方公里）拟建项目 拟建项目 相符性分析相