新型SPC墙地板生产线技改项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：新型 SPC 墙地板生产线技改项目 建设单位（盖章）：成都市金海霸新型建材有限公司 编制日期：2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 新型 SPC 墙地板生产线技改项目 项目代码 2205-510113-04-02-954683 建设单位联系人*联系方式*建设地点 成都市青白江区万年路 1188 号 地理坐标 104 度 14 分 22.970 秒，30 度 49 分 17.580 秒 国民经济 行业类别 C2922 塑料板、管、型材制造 建设项目 行业类别 53 塑料制品业 292-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）青白江区行政审批和营商环境建设局 项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2205-510113-04-02-954683】JXQB-0151 号 总投资（万元）300 环保投资（万元）36.0 环保投资占比（%）12.0 施工工期 3 个月 是否开工建设 否 是：用地面积（m2）800 专项评价设置情况 无 规划情况 规划名称：成都国际铁路港临港产业发展规划（“蓉欧+”陆港产业园规划）；审批机关：成都市经信委 审批文件名称及文号：关于“蓉欧+”陆港产业园主导产业相关事宜的批复（2017W-1076号）2 规划环境影响 评价情况 规划环境影响评价文件名称：成都国际铁路港临港产业发展规划（“蓉欧+”陆港产业园规划）环境影响报告书 召集审查机关：成都市环保局 审查文件名称及文号：关于成都国际铁路港临港产业发展规划（“蓉欧+”陆港产业园规划）环境影响报告书审查意见的函（成环评函20183号）规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与成都国际铁路港临港产业发展规划与成都国际铁路港临港产业发展规划（“蓉欧蓉欧+”陆港产业园规划陆港产业园规划）符合符合性分析性分析 根据成都国际铁路港临港产业发展规划（“蓉欧+”陆港产业园规划）环境影响报告书，“蓉欧+”陆港产业园规划范围包括了青白江现有的五个园区，即青白江区工业集中发展区、西部物流枢纽、青白江-新都工业集中区连片发展区、成都市青白江区王牌载货汽车产业园区以及四川省（青白江）现代粮食物流加工产业园区。“蓉欧+”陆港产业园产业规划为：（1）鼓励类）鼓励类 鼓励发展规划区主导产业，以重点发展现代物流业、临港工业、现代服务业三大主导产业，其中临港工业的重点发展方向为精密机械及智能制造装备、新材料、新型商用车、绿色建材及建筑工业化、新一代信息技术和加工贸易。鼓励发展与主导产业相关的上、下游产业、循环经济项目中与区域或各产业片区规划实施不冲突的企业。（2）允许类）允许类 与周边城市发展相协调的，且与区域主业不相禁忌和不形成交叉影响的企业入驻。（3）禁止及限制类（环境准入负面清单）禁止及限制类（环境准入负面清单）禁止不符合国家环保法律法规、产业政策和准入条件的项目。禁止不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。禁止不符合园区能源结构及大气、水、土壤等污染防治要求的项目。3 禁止大气污染和异味影响突出且难处理的项目。禁止制浆造纸、印染、皮革鞣制、印染、印制电路板、集成电路、液晶显示器等废水污染物排放量大的项目。本项目为新型 SPC 墙地板生产项目，不属于异味影响突出且难处理的项目，不属于禁止及限制类项目；项目的建设与周边城市发展相协调的，且与区域主业不相禁忌和不形成交叉影响，属于允许类项目。根据青白江区城市总体规划（2014-2020）（附图 2），本项目所在地用地性质属于工业用地，项目在此建设符合相关规划要求。因此，本项目的建设与成都国际铁路港临港产业发展规划（“蓉欧+”陆港产业园规划）相符。其他符合性分析 1、与产业政策符合性分析、与产业政策符合性分析 根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于 C3859 其他家用电力器具制造、C3899 其他未列明电气机械及器材制造项目、C3597 水资源专用机械制造等。项目原料、规模、工艺、设备和产品不属于国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类、限制类、淘汰类。根据国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”。故本项目属于允许类，符合国家现行产业政策。同时，青白江区行政审批和营商环境建设局为本项目出具了备案通知书（川投资备【2205-510113-04-02-954683】JXQB-0151 号），准予本项目备案。2、项目、项目“三线一单三线一单”符合性符合性分析分析 根据环境保护部文件关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的要求，建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）进行对照。根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（成府发20218 号），对落实生态保护红 4 线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单（简称“三线一单”），建立生态环境分区管控体系并监督实施提出了要求。项目与“三线一单”符合性分析具体如下：（1）生态保护红线）生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。四川省人民政府发布了四川省生态保护红线方案（川府发201824 号），划定了四川省生态保护红线分布图。根据四川省生态保护红线分布图，本项目位于“蓉欧+”陆港产业园内，与四川省生态保护红线方案中生态保护红线划定结果和成都市生态保护红线分布图相对照，项目所在区域不涉及成都市生态保护红线区。图图 1-1 成都市成都市生态保护红线生态保护红线分布图分布图（2）环境质量底线）环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。本项目地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水域标准，大气环境执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类声环境功能区标准。根据2020 成都生态环境质量公报，成都市 22 个区（市）县污染物可本项目所在地 5 吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）浓度均达标，二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、细颗粒物（PM2.5）浓度部分达标。根据成都市空气质量达标规划（2018-2027 年）中，以未达标、健康危害大的 PM2.5 为重点控制因子，协同控制臭氧污染，实施空气质量全面达标战略。一是通过升级产业结构、优化空间布局、调整能源结构、推行清洁生产、引导绿色生活，加强大气污染源头控制；二是以工业源、移动源、扬尘源等为重点控制对象，推进多污染源综合防治；三是针对 SO2、NOx、PM10、PM2.5、VOCs 等大气污染物，开展多污染物协同控制，推进大气氨的排放控制。另外，区域地表水体各监测值均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准要求，由此表明项目所在地区域环境地表水质量现状良好；区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准限值。因此，由上分析可以看出，现状项目所在区域环境质量一般，通过区域污水管网的不断完善以及区域大气环境整治的结束，区域的环境质量将会得到明显改善。本项目废水经处理达标后排入市政污水管网，最终进入青白江区第二污水处理厂处理，对地表水环境影响较小。根据现状监测资料及本次环评分析结果，项目所经区域的声环境、大气环境、地表水环境现状以及营运期的声环境、大气环境、地表水环境影响均满足标准要求。因此，本项目的建设不会突破区域的环境质量底线。（3）资源利用上线）资源利用上线 本项目位于“蓉欧+”陆港产业园内，项目运行期间所需资源主要为土地资源、水资源、电力资源。项目用水主要为员工生活用水、检验用水、设备间接冷却用水等，不涉及水资源利用上线；生产过程中主要使用电能，属于清洁能源。项目营运期对区域资源消耗情况较小，未达到区域资源利用上限，本项目的实施对整个区域资源影响较小。因此符合资源利用上限的相关要求。（4）生态环境准入清单）生态环境准入清单 本次环评按照四川省生态环境厅发布的项目环评“三线一单”符合性 6 分析技术要点（试行）（川环办函2021469 号）要求，对项目“三线一单”符合性分析如下：通过查询“四川政务服务网三线一单数据分析系统”（http:/103.203.219.138:8083/gis2/n_index.html）以及成都市生态环境准入清单（2022 年版），本项目所在环境管控单元为：“蓉欧+”陆港产业园，管控单元类别为：工业重点管控单元，管控单元编码为：ZH51011320003。图图1-1 “四川政务服务网三线一单数据分析系统”查询结果“四川政务服务网三线一单数据分析系统”查询结果 成都市环境单元管控分布图如下。图图1-2 成都市环境单元管控分布图成都市环境单元管控分布图 项目“三线一单”符合性分析见下表：本项目所在地 本项目 7 表表1-1 建设项目与建设项目与“三线“三线单”单”相关要求的符合性分析相关要求的符合性分析“三线一单”的具体要求 项目对应情况介绍 符合性分析 类别 对应管控要求 工业 重点 管控 区“蓉欧+”陆港产业园 ZH51 0113 20003 普适性清单管控要求 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求（1）禁止引入不符合国家行业准入条件的项目以及列入产业结构指导目录禁止类和市场准入负面清单的项目。（2）禁止在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目，现有上述项目可进行节能环保等升级改造，但必须满足区域减排与环境质量改善要求。（3）禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（4）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。（5）禁止生产高 VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。（6）禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目。（7）禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目。（8）绕城高速公路（G4202）以内禁止新建、扩建混凝土（砂浆）、沥青搅拌站。（9）绕城高速公路（G4202）以内区域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。本项目不属于禁止、限制引入产业门类 符合 限制开发建设活动的要求（1）严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目。（2）控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能。（3）严控列入国家产能过剩的项目，继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求：（1）现有属于禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排 放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。（2）加快布局分散的企业向园区集中，鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。（3）工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。（4）建立发现一起，整治一起长效机制，实现“散乱污”经营主体动态清零。污染物现有源提标升级改造（1）污水收集处理率达 100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 （DB51/2311-2016）。项目