环境影响报告书上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目

上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目 环境影响报告书环境影响报告书（报批稿公示版）（报批稿公示版）建设单位：上海天汉环境资源有限公司建设单位：上海天汉环境资源有限公司 编制单位：编制单位：上海环科环境评估咨询有限公司上海环科环境评估咨询有限公司 2018 年年 8 月月上海环境热线w w w.e n v i 上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书 上海环科环境评估咨询有限公司受上海天汉环境资源有限公司委托开展对“上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目”的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，在向具审批权的环境保护行政主管部门报批前公开环评文件全文。本文内容为拟报批的环境影响报告表全文本，但不包括国家秘密/商业秘密/个人隐私。上海天汉环境资源有限公司和上海环科环境评估咨询有限公司承诺本文本与报批稿全文完全一致。上海天汉环境资源有限公司和上海环科环境评估咨询有限公司院承诺本文本内容的真实性，并承担内容不实之后果。本文本在报环保主管部门审查后，上海天汉环境资源有限公司和上海环科环境评估咨询有限公司将可能根据各方意见对项目的建设方案、污染防治措施等内容开展进一步的修改和完善工作，上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目最终的环境影响评价文件以经环保部门批准的上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响评价文件（审批稿）为准。（1）建设单位联系人及联系方式 名称：上海天汉环境资源有限公司 联系地址：上海市闵虹路 166 弄中庚环球创意中心 T3 幢 28 楼 联系人：廖先生 联系电话：021-60910799-8636（2）评价单位联系人及联系方式 名称：上海环科环境评估咨询有限公司 联系地址：上海市徐汇区宛平南路 75 号 3 号楼 联系人：刘工 联系电话：021-64693357上海环境热线w w w.e n v i 上海环境热线w w w.e n v i 上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地 再制造能力升级项目再制造能力升级项目 环境影响报告书环境影响报告书 编制 主持人 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 专业类别 本人签名 蒋小红 0008408 A180109704 建材火电 主要编制人员情况 序号 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 编制内容 本人签名 1 蒋小红 0008408 A180109704 总则、评价结论 2 刘鑫 0010628 A180111008 项目概况、工程分析、区域环境质量现状评价、环保措施技术可行性论证、总量控制 3 朱铭铭 00018334 A180111808 现有工程回顾、环境管理与监测计划、规划相容性 4 蔡毅春 00018341 A180111201 环境影响预测及评价、施工期环境影响评价 5 石翔 00016343 A180113907 环境风险评价 6 吴依平 0002854 A180110104 审核 7 俞军欢 0008045 A180113602 审定 上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书 I 目目 录录 前前 言言.1 一、建设项目背景及特点一、建设项目背景及特点.1 二、环境影响评价工作过程二、环境影响评价工作过程.1 三、关注的主要环境问题三、关注的主要环境问题.2 四、环境影响主要结论四、环境影响主要结论.3 1 总则总则.4 1.1 编制依据.4 1.2 评价目的、原则.9 1.3 环境影响识别及评价因子筛选.9 1.4 评价等级和范围.12 1.5 评价工作重点.13 1.6 环境功能区划与环境敏感目标.14 1.7 评价标准.18 1.8 评价工作程序.25 2 现有工程回顾现有工程回顾.26 2.1 现有工程概况.26 2.2 现有工程工艺概述.58 2.3 现有工程水平衡.90 2.4 现有工程污染治理措施及排污达标情况.92 2.5 现有工程污染物排放汇总.130 2.6 环境管理及监测.131 2.7 总量控制.136 2.8 环评批复和竣工验收执行情况.136 2.9 主要环境问题及整改措施.145 3 项目概况项目概况.147 3.1 项目基本情况.147 3.2 处理对象来源与处置规模确定.148 3.3 产品方案及生产制度.176 3.4 项目组成.185 3.5 主体工程.200 3.6 辅助工程.211 3.7 公用工程.216 3.8 环保工程.218 3.9 资源及能源消耗.234 3.10 主要设备.238 4 工程分析工程分析.248 上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书 II 4.1 工艺流程与排污环节.248 4.2 水平衡和蒸汽平衡.291 4.3 废气系统图.296 4.4 废水系统图.297 4.5 固废系统图.298 4.6 物料平衡.298 4.7 污染物产生、处理、排放情况.314 4.8 非正常工况分析.395 4.9 污染物排放汇总.403 5 区域环境概况与区域污染源调查区域环境概况与区域污染源调查.405 5.1 自然环境状况.405 5.2 上海临港新城重装备产业区.412 5.3 区域污染源调查.417 6 区域环境质量现状评价区域环境质量现状评价.419 6.1 环境空气质量现状评价.419 6.2 地表水环境质量现状评价.445 6.3 地下水环境质量现状评价.449 6.4 土壤环境质量现状评价.454 6.5 声环境质量现状评价.458 6.6 小结.459 7 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.461 7.1 大气环境影响预测及评价.461 7.2 废水纳管可行性分析.561 7.3 声环境影响评价.565 7.4 固体废物环境影响分析.571 7.5 地下水环境影响评价.576 8 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.592 8.1 大气环境影响分析.592 8.2 水环境影响分析.593 8.3 噪声环境影响分析.593 8.4 固废环境影响分析.593 8.5 人体健康和安全.595 8.6 施工期环境保护对策措施.595 8.7 施工期环境管理工作.596 8.8 施工期影响分析小结.596 9 环境风险评价环境风险评价.597 9.1 现有项目环境风险回顾.597 9.2 扩建项目风险评价.603 10 环保措施技术可行性论证环保措施技术可行性论证.670 10.1 项目环保治理措施汇总.670 上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书 III 10.2 废气治理措施可行性分析.681 10.3 废水治理措施可行性分析.703 10.4 固废治理措施可行性分析.712 10.5 噪声控制措施分析.714 10.6 地下水及土壤污染防治措施.717 10.7 小结.719 11 总量控制总量控制.720 11.1 总量控制原则.720 11.2 本项目的总量控制要求.721 12 环境经济损益分析环境经济损益分析.724 12.1 评价目的.724 12.2 社会效益.724 12.3 经济效益.724 12.4 环境经济损益分析.725 12.5 环境效益.727 12.6 小结.729 13 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.730 13.1 环境管理.730 13.2 环境监测.742 14 规划相容性分析规划相容性分析.753 14.1 规划相符性分析和环境功能区划.753 14.2 与国家产业政策、相关规划的相容性.753 14.3 与上海市产业政策、相关规划的相容性.755 14.4 规划环评相符性分析.756 14.5 小结.759 15 评价结论评价结论.760 15.1 项目概况.760 15.2 周边敏感目标情况.761 15.3 规划相容性分析.762 15.4 清洁生产分析.762 15.5 区域环境质量现状.762 15.6 环保措施对策和达标排放.764 15.7 环境影响评价.767 15.8 环境风险评价.768 15.9 项目污染物排放量及总量控制.769 15.10 报告总结论.771 上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书 1 前前 言言 一、建设项目背景及特点一、建设项目背景及特点 毗邻芦潮港的上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地上海天汉环境资源有限公司（以下简称“天汉公司”），作为临港地区专业的工业环境服务基地，承担着临港地区“环保医院”、“空气净化器”、“环保体检师”和“环保消防队”的多重社会角色。随着临港、浦东地区工业化程度的高速推进，分散在各大企业内、性质复杂的废乳化液、废活性炭、废包装桶、废机油、废酸碱等工业危废，若得不到有效管理，将极有可能直接混入建筑垃圾、生活垃圾，不能等到安全处理和科学处置，给包括临港地区在内的生态环境带来损害，影响区域内城市的公共环境安全，也给企业自身稳定的运行带来隐患。本项目的扩能升级，可快速配套临港、浦东地区的工业发展所需，确保新引进先进制造业项目落地产生工业废物的出路。亦可将分散在工业区各家企业内存有的各类工业废弃物快速收集，并采用先进、成熟、全密闭的资源化工艺，实现工业废物的安全处置与资源化再制造，生产出一系列再生产品，践行“循环经济”理念的同时，保障了区域内环境生态的可持续发展。根据区域内工业发展特点，本项目投资约 2 亿元，在临港重装备园区沧海路 2865号现有厂区内扩建工业废弃物再制造、综合处置能力约 27 万 t/a。其中包括废酸碱再制造能力 5 万 t/a、废溶剂再制造能力 1.5 万 t/a、废矿物油再制造能力 5 万 t/a、废乳化液处置能力 3.5 万 t/a、物化污泥稳定减量化能力 1 万 t/a、综合废物处置能力 2 万t/a、废活性碳再制造能力 1 万 t/a、废包装容器再制造及配套能力 40 万只/a、废弃涂料桶再制造能力 0.5 万 t/a，并配套建设再制造后的剩余物全密闭无害化焚烧能力 7.5万 t/a。取消一次公示文本中的消耗臭氧层物质综合处置能力 20t/a。本项目为采用焚烧、物理化学方式的危险废物处置项目，属于 N7742 危险废物治理。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 版）、建设项目环境影响评价分类管理名录 上海市实施细化规定（2018 版），“利用及处置项目（单独收集、病死动物化尸窖（井）、纯物理处置且不含污水处理工程的除外）的新建、扩建、主体装置技改”需要编制报告书。本项目属于危险废物利用及处置项目的扩建，需编制环评报告书。二、环境影响评价工作过程二、环境影响评价工作过程（1）2015 年 11 月，上海天汉环境资源有限公司委托江苏久力环境工程有限公上海环境热线w w w.e n v i 上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书 2 司开展本项目环评工作，因资质管理要求，于 2017 年 9 月取消了与原环评单位委托合同。（2）2017 年 8 月，建设单位委托上海博优测试技术有限公司对项目地区环境空气、地表水、土壤和地下水环境进行了监测。（3）根据 中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例 和 中华人民共和国环境影响评价法中的有关规定，建设单位上海天汉环境资源有限公司委托上海环科环境评估咨询有限公司编制上海临港地区工业废物资源化利用与处置示范基地再制造能力升级项目环境影响报告书，并于 2018 年 1 月 8