湖南衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022年）

湖南衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022 年）衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）1前前言言党的十八大报告提出：“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”。同时报告指出，要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。2014 年 6 月 13 日，国家主席习近平在中央财经领导小组第六次会议上提出“推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制”四方面的革命。而“热电联产、集中供热”属于典型的能源消费和供给的项目，具有节约能源、改善环境、增加电力供应、提高供热质量等综合效益。热电联产是城市治理大气污染和提高能源综合利用率的重要措施，是减少城市能源消耗，改善城市大气环境质量的公益性基础设施。湖南衡阳松木经济开发区集中供热不仅能解决经开区供热的需求，更能改善经开区的环境质量，因此，随着经开区的建设，经开区供热也应与之同时发展。但是目前，在经开区建设过程中，经开区公共设施配置相对滞后，经开区基础设施的配置还需要进一步完善。目前，经开区供热设施以燃煤锅炉为主，而且各企业燃煤锅炉规模小，除尘、脱硫设备落后，对环境造成严重的污染。另外有些供热设施老化，对供热安全造成了一些隐患。近些年随着经开区的发展，需要供热的企业逐年增加。因此为配合经开区的建设，规范供热市场，加强经开区供热行业管理，提高供热质量，保护城市大气环境、衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）2节约有限的能源，必须对经开区供热作好整体规划的编制，我院受湖南衡阳松木经济开发区委托，对所辖区域整体进行热电联产规划，使其与城市建设步伐同步，实行经开区集中供热工作的必要性如下:1)实行集中供热是节约能源，保护环境的需要。分散式燃煤锅炉供热的方式，其特点为点多、面广、吨位小、耗能大、热效率低，造成能源浪费严重。采用集中供热，热效率得到显著提高。同时，分散式燃煤锅炉供热的方式对大气环境污染严重，治理难度大。而实行集中供热是治理大气污染的有效手段。2)实行集中供热是国家对城市供热的需要。建设部和国家计委发城市供热规划的技术要求中第十八条规定：新建或改建锅炉房应结合当地具体情况，选用容星大、热效率高的锅炉。大、中城市单台锅炉容量不小于 10t/h,热效率不小于 70%。第十九条规定：积极开展联片供热，以较大的锅炉取代无脱硫除尘设备的小锅炉。对各单位自建小锅炉要采取严格有效的控制，现状将实现集中供热的地区不再建永久锅炉房。3)实行集中供热是完善基础设施条件，增强经济发展潜力的需要。经济发展和基础设施的关系是基础设施应略微超前，经开区经济发展目标实现，要求具备完善的基础设施条件。松木经济开发区规划中明确一项主要任务加强基础设施的建设，加速完善城市功能。本规划的编制和实施，可以完善经开区的城市基础设施，改善地区投资环境，对经开区的经济发展，衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）3起着积极作用。本次热电联产规划编制基准年为 2016 年，期限为：20172022 年。2016 年 8 月上旬项目组开展现场调研，经过现场踏勘、部门调查、与衡阳松木经开区主要部门和重点企业座谈，收集相关基础资料。2016 年 8 月下旬提交初步规划成果供衡阳松木经开区讨论，在听取衡阳松木经开区领导和各个部门意见后进行修改完善，于 2016 年 11 月上旬提交正式成果给衡阳松木经开区。衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）41.总则1.1 松木经济开发区松木经济开发区概况概况湖南衡阳松木经济开发区原名湖南衡阳松木工业园，2003 年经衡阳市政府批准成立，2006 年经湖南省政府批准设立省级工业园，2012 年 3 月经湖南省政府批准更名为湖南衡阳松木经济开发区。经过 10 多年的发展，经济开发区的开发建设条件日臻完善，重大项目引进、基础设施和环境建设卓有成效，大型工业基地的总体构架初步形成。“十二五”期间，随着国家和省的区域经济发展格局的变化，以及“中部崛起”和长株潭“两型社会示范区”等国家战略的逐步落实、衡阳市成为“国家承接产业转移示范区”和“国家服务业综合改革试点城市”的背景下，衡阳市委市政府高屋建瓴提出“产业强市”、“城乡一体”、“创新驱动”、“绿色崛起”、“文化引领”和“共建共享”等六大发展战略。湖南衡阳松木经济开发区作为衡阳市“工业倍增计划”、“产业强市”战略和生发展的主战场，将迎来重要的发展机遇期。1.1.1 地理位置湖南衡阳松木经济开发区位于衡阳市北郊石鼓区内，沿湘江两岸布局，经开区位于东经 1126211265，北纬 26952699。东距湘江0.5 公里，南距离衡阳市中心 15 公里，东距湘衡盐矿 20 公里，北距省会长衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）5沙市 180 公里。1.1.2 规划范围衡阳松木经济开发区被湘江分为江西和江东两片区。本次规划范围为江西片区即松木片区（以下无特指时衡阳松木经济开发区一般为本规划的松木片区），规划范围为东至滨江路，西至蒸湘北路，南至北二环及衡邵高速公路，北至南岳高速专用线，规划总用地面积为 2903.6 公顷。1.1.3 历史沿革衡阳松木工业园是 2003 年经衡阳市政府批准成立，2006 年经湖南省政府正式批复为省级工业园，2012 年 4 月 13 日，湖南省政府批准转型更名为湖南衡阳松木经济开发区。2010 年衡阳市人民政府批复经开区调区扩规行政区划面积达到 18.7 平方公里（衡政发20104 号),范围为东至湘江、南至望城路、西至 107 国道、北至南岳高速）。先后被评定为国家级循环化改造示范试点经开区、国家高技术产业基地、湖南省信息化与工业化融合试验区、最具产业影响力产业经开区。1.1.4 自然地理条件（1）地形地貌衡阳松木经开区属湘江侵蚀阶地，基底系第三纪红砂岩，经侵剥后形成低丘地貌，区内地势西高东低，西面为丘陵地，高程在 80-133 米之间，东面为平坦地，高程为 51-70 米之间，最大高差相差 70 米左右。衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）6（2）气象衡阳松木经开区属亚热带半湿润季风性湿润气候，夏季炎热干燥，冬季严寒湿润，夏季平均温度在 28左右，本区主导风向受季风控制，冬季多北风和东北风，以东北风最强，夏季多南风和东南风，全年平均风速 3.5 米/秒。年降水量一般在 1000 毫米以上，主要集中在夏季。（3）工程地质松木经开区属第四系和第三系地质结构，由上至下分别为：A 第四系地质：杂填土层、冲积层（淤泥、粘土）和残积层（粉质粘土、粘土质粉砂、中细砂、卵石）。B 第三系地质：强风化泥岩灰泥质砂岩层、中风化泥岩泥质砂岩层。该场地岩石物理力学性质试验显示地面承受力为 1200KPA1500KPA。综上所述，衡阳松木经开区场地无不良地质现象，适宜建筑。（4）水文衡阳松木经济开发区东邻湘江，地表水丰富。湘江纵贯衡阳市，流经祁东县、衡南县、常宁市、市区、衡阳县、衡山县和衡东县，境内长 226 公里，一级支流主要有耒水、蒸水、洣水、舂陵水、涓水、祁水、白水、宜水等。湘江在衡阳段的某些水文特征值如下：多年平均流量 2126 立方米/秒，最大洪峰流量 21100 立方米/秒（1994 年 6 月 18 日），最小流量 100 米立方米/秒（1994 年 10 月 6 日），最大流速 2.9 米立方米/秒，最小流速 0.03 米立方米/秒。衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）7衡阳经开区地下水浅层、深层均较发育，主要受降水补给。（5）抗震设防烈度根据中国地震裂度区划（1990 年版），衡阳地区地震裂度低于 6 度，地质构造稳定，设计地震分组为第一组，属抗震有利地段。1.1.5 资源条件衡阳松木经开区地下已探明的岩盐资源储量达 140 亿吨，芒硝可利用资源储量达 4.4 亿吨。盐卤资源拥有贮量大、品位高、埋藏浅和易开采的特征，是江南最大的岩盐、芒硝资源基地和湖南省唯一的岩盐、芒硝资源基地。分布在经开区周边半小时车程以内的区域里已详细查明储量的有：铅锌 215 万吨、金 86 吨、银 2400 吨、硫铁矿 3500 万吨、锡 1267 万吨、硼 101 万吨，华南地区最大、开采最好的片装高岭土（瓷泥）资源，储量居全国首位的萤石矿资源，亚洲储量最大的高品味钠长石矿、中南地区最大的铁矿和在湖南位居前列的煤矿资源。1.1.6 现状产业发展情况截止 2016 年 6 月底，衡阳松木经开区已引进企业 75 家，引进项目 58个（外资项目 17 个），合同引资额约 143 亿元，实际到位资金 54.5 亿元。其中，已竣工现状项目 58 个，累计完成固定资产投资 71.8 亿元，工业总产值完成 60.5 亿元，实现税收 2.3 亿元，各项经济指标均保持平稳快速增长。目前衡阳松木经济开发区已形成了新能源、新材料、盐卤化工及精细化衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）8工为主的三大特色产业集群，共引进入园项目 75 个，总投资规模超过百亿元，其中工业企业 58 家，已现状规模以上企业 32 家。（1）盐卤化工及精细化工产业依托建滔化工、湘衡盐矿等龙头企业的发展，带动了一批优质企业包括新澧化工、恒光化工、达利化工、锦轩化工、骏杰化工、建衡实业、力泓化工等一批下游企业的发展，并继续保持高速增长态势，现已拥有较好的产业基础，可为经开区盐化工下游产品的拓展提供充足的原料保证。2015 年，盐卤化工及精细化工产业完成产值 3591 亿元，其中，衡阳建滔化工实现工业产值 18 亿元，占比 5013。（2）新能源产业以经开区瑞达电源有限公司、华砷科技等企业为立足点，积极开展上下游产业链招商引资工作，目前已吸引了中国至德集团、中国建材、瑞达电源、电科电源、理昂电力等企业入驻，形成储能、太阳能、生物能、新能源汽车等四大板块。储能板块有中国至德集团、瑞达电源、电科电源等企业，主要生产金属燃料电池、锂电池、铅酸电池、镍电池，这些电池广泛应用于轻型电动车(LEV)、不间断电源(UPS)、电力通讯、自动控制和太阳能、风能等领域。太阳能光伏玻璃板块有中建材投资 50 亿元建设的新能源产业基地项目，达产后年销售收入可达到 100 亿元以上。衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）9新能源汽车板块有中国至德集团等企业。中国至德集团投资建设的年产10 万辆新能源汽车项目已经启动，使用的动力电池是金属燃料电池，拥有多项发明专利和实用新型专利。生物质发电板块有理昂电力等企业，该公司投资 2 亿元建设的生物质发电项目，利用稻草、干柴、树枝、秸杆等农林生物质发电，每年可实现发电量 22 亿度，并为当地农民增收 9600 万元。（3）新材料产业经开区新材料产业链条逐步形成。新材料产业有中耀陶板、博深实业、柏百顺等项目 10 余个，目前，金山水泥、中耀陶板等项目已经现状，博深实业、华砷科技等项目正在加快建设当中。新材料产业完成产值 5.55 亿元，占全区工业总产值的 13.87%。（4）其它产业结合衡阳市汽车及零部件产业优势，经开区积极发展该产业链延伸项目，已引进包括中航深圳航空标准件、联诚机械、泰和机械、利美电瓶车等一批装备制造企业入园建设。装备制造业及其他配套产业完成产值 0.52 亿元，占全区工业总产值的 1.29%。（图 1-1）衡阳松木经济开发区热电联产规划（2017-2022）10图 1-1 松木工业园产业结构图1.1.7 规划区道路交通系统建设情况(1)对外交通现状松木经开区现状对外交通较便捷，衡大高速公路穿区而过，与沿着经开区东、西两岸南北走向的京珠高速及 107 国道形成“工”字型格局。从经开区沿蔡伦大道上衡大高速公路仅 8 分钟车程，到市中心仅 20 分钟，1 小时车程内可到达衡阳下辖各个县(市)区，到南岳机场仅 30 分钟车程，两小时内可到达长沙、湘潭、株洲、永州、邵阳、郴州等各个城市。1）公路