环保洁净型煤生产线项目配套洗煤工段环评报告书
-1-建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称项目名称神木市轩磊洁净型煤有限公司 30 万吨/年环保洁净型煤生产线项目配套洗煤工段建设单位建设单位神木市轩磊洁净型煤有限公司法人代表法人代表闫亚峰联系人联系人武坤坤通讯地址通讯地址神木市柠条塔工业园区（轩磊洁净型煤有限公司）联系电话联系电话18591236665传真传真/邮政编码邮政编码719300建设地点建设地点神木市柠条塔工业园区（轩磊洁净型煤有限公司预留地）立项审批立项审批部门部门神木市发展改革和科技局批准文号批准文号神发改科技函202029 号建设性质建设性质新建改扩建技改行业类别行业类别及代码及代码烟煤和无烟煤开采洗选B0610占地面积占地面积（平方米（平方米）11600绿化面积绿化面积（平方米（平方米）/总投资总投资（万元）（万元）1000其中环保投其中环保投资（万元）资（万元）80.5环保投资占环保投资占总投资比例总投资比例8.05%评价经费评价经费（万元）（万元）/预期投产预期投产日期日期/工程内容及规模：工程内容及规模：一、概述一、概述1、项目特点、项目特点近年来，随着我国工业化进程的加快，全国各地对煤炭的需求大幅度增加，煤炭作为我国主要能源，在我国能源生产和消耗中均占 75%左右，我国煤炭储量丰富，品种齐全，质地优良；神木市位于陕西省北部，陕、晋、蒙三省接壤地带，所产煤炭不仅具有埋藏浅、煤质好、发热量高的特点，而且当地煤矿资源丰富，受到许多工业的青睐，市场前景广阔。神木市轩磊洁净型煤有限公司成立于 2016 年 11 月 14 日，位于神木市柠条塔工业园区，神木县轩磊洁净型煤有限公司 30 万吨/年环保洁净型煤生产线项目环境影响报告表于 2017 年 8 月 24 日通过神木市环保局审批（神环发2017165 号），项目于 2019 年 9 月开工建设，2020 年 4 月建设完成并进入试运行，项目于 2020 年 5 月通过竣工环境保护验收；该项目实际总投资1450 万元，主要利用焦炭末、精末煤、固硫剂、粘合剂为原料经过混配成型、烘干等工艺过程加工成具有一定几何形状和冷热强度并有良好燃烧和环保效果的固态工业或民用燃料。-2-为了适应市场发展需求，神木市轩磊洁净型煤有限公司通过市场调研决定增加洗煤工段。神木市发展改革和科技局于 2020 年 3 月 10 日以（神发改科技函202029 号）关于神木市轩磊洁净型煤有限公司 30 万吨/年环保洁净型煤生产线项目配套洗煤工段的函对项目进行备案，同意型煤项目配套建设相应规模的洗选工段；本次增加洗煤工段将洗选后的精末煤作为型煤生产原料，这样不仅可以提高项目产品质量，提升企业市场竞争力，而且提高煤炭的利用率，具有较好的环境效益和经济效益。2、环境影响评价的工作过程、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，本项目应编制环境影响报告表。2020 年 5 月，神木市轩磊洁净型煤有限公司正式委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，委托后我单位组织相关技术人员进行现场踏勘，收集了所需资料，依据当地环境特征和项目工艺特点，并依据国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导则，编制完成了神木市轩磊洁净型煤有限公司 30 万吨/年环保洁净型煤生产线项目配套洗煤工段环境影响报告表。3、项目的分析判定、项目的分析判定 项目与相关产业政策的符合性对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于限制类及淘汰类，视为允许类。神木市发展改革和科技局于 2020 年 3 月 10 日出具 关于同意神木市轩磊洁净型煤有限公司 30 万吨/年环保洁净型煤生产线项目配套洗煤工段的函同意对本项目备案。近年来由于型煤作为优质燃料被广泛使用，市场对型煤产品指标要求较高，企业将洗选得到的精末煤做为型煤生产原料，利用厂区预留地增加年洗选规模为 60 万吨的洗煤工段，符合“单套洗选煤加工装置须达到 60 万吨/年及以上”的要求；原煤经过洗选后、提质后，各产品综合售价大幅度提升，延长了煤炭的产业链；结合现行煤炭高效利用的原则，对促进企业煤炭清洁高效利用具有积极的作用，推动行业节能减排工作，提高企业社会的经济效益，促进企业持续快速发展，因此本项目符合相关产业政策。项目与工业园区规划及规划环评的符合性-3-神木市柠条塔工业园区总体规划概况神木市柠条塔工业园区位于孙家岔镇西南约 16km2，园区规划用地分为东西两部分，东部板块规划范围：东至精煤南路，西至西环路，北至陕煤路，南至煤化三路；西部板块规划范围：东至工业六路，西至工业二路，南至规划一路。北至红柠铁路。规划用地面积共计 19.35km2。该工业园区规划的布局形态，根据建设的属性和特征，运作机制及生产要求，使规划区形成“一廊承两翼，三区统一园”的功能结构。工业园区通过联系东西两部分的道路两侧绿化廊道搭建“一廊承两翼，三区统一园”的功能结构，东翼主要包括原有区域和扩界区域；西翼为新增区域。同时将原有区域、扩界区域和新增区域的三区空间产业联动，构筑一体化的柠条塔工业园区。原有区域：原有区域位于东翼北部，主要分为兰炭生产区、兰炭综合利用区及兰炭生产辅助区，未来主要以煤炭转化基础产业及煤炭转化主导产业为主。扩界区域：扩界区域规划行成“一核、一轴、三片区”的整体空间构架。一核：指位于扩界区域和原有区域中间的综合服务中心，由行政办公、商务、商业等公共设施组成，规划公园、广场形成园区形象公共活动中心。一轴：指沿着南环路形成的以商业、服务为主的园区公共服务轴。三片区：依据用地布局和开发决策将用地划分为三大片区；核心服务区、小粒煤加工产业区和粉煤综合利用产业区。核心服务区南邻南环路，西接兴宁路，为扩界区域综合服务区，包括园区管委会，宾馆，商业等；小粒煤加工产业区位于南环路南侧，以小粒煤加工为主；粉煤综合利用产业区定位于扩界区域最南侧，以粉煤综合利用为主导产业。新增区域：新增区域规划形成“一核、三片区、一环”整体构架一核是指结合物流园区中心形成的综合服务中心，由行政办公、商业、服务、文化娱乐为主。三片区是指核心服务区、小粒煤加工产业区及粉焦深加工产业区。核心服务区位于新增区域南侧，小粒煤加工产业区位于新增区域东北侧，粉焦深加工产业区位于新增区域西侧，该区西北角设置水厂。-4-一环是指围绕工业园区周围的生态防护用地。本项目位于神木市柠条塔工业园区原有区域内，原有区域位于东翼北部，主要分为兰炭生产区、兰炭综合利用区及兰炭生产辅助区，未来主要以煤炭转化基础产业及煤炭转化主导产业为主，以产业相关和产业联合的装备制造、机械加工、来料加工、综合利用等产业为延续产业，以技术服务、产业孵化和行政管理等为服务产业，形成上下游产业一体化、相关产业协同化发展的五大产业发展方向，本项目属于型煤配套的洗煤工段，符合柠条塔工业园区总体规划。项目与园区规划环评及规划环评审查意见的符合性分析2013 年 12 月，陕西省环境保护厅以陕环函20141150 号对规划环评提出审查意见，对照陕西省环境保护厅关于神木市柠条塔工业园区总体规划（2013-2020 年）环境影响报告书及其陕西省环保厅审查意见。依据园区规划环评要求，园区所需原料运输尽量采用密闭运输的方式，以减少运输过程的无组织粉尘排放，对进入园区的企业，必须建设配套相应的环保措施，并保证环保措施达标运行，企业应制定严格操作流程加强环保管理及宣传教育。本环评依据项目生产工艺及园区规划环评的相关规定，提出的相应的环保措施及环保管理要求符合规划环评的要求。表表 1项目与园区规划环评及规划环评审查意见相符性项目与园区规划环评及规划环评审查意见相符性序号规划环评要求本项目情况是否符合1大气污染防治园区所需原料运输尽量采用密闭运输的方式，以减少运输过程的无组织粉尘排放，对进入园区的企业，必须建设配套相应的环保措施，并保证环保措施达标运行项目物料储存采取封闭式储棚并配套相应的抑尘措施符合2水污染防治做好废污水的处理回用工作，提供确保用水来源可靠。规划区所在区域属于缺水地区，入园企业必须采取积极的节水措施，提供水重复利用率，减少新鲜水耗量项目洗煤废水闭路循环不外排符合序号规划环评审查意见要求本项目情况是否符合1结合城镇建设规划和社会主义新农村发展规划，统筹做好规划执行过程中的居民搬迁安置工作。对各项目确定的大气环境防护距离内的居民应进行搬迁。进一步优化调整工业园布局，项目位于柠条塔工业园区，距离居民较远符合-5-新增区域不宜规划居住用地，调整其规划位置并且只能用于生活服务。对位于工业项目卫生防护距离内的环境敏感目标，应尽快实施搬迁2按照循环经济和清洁生产理念，并按照以水定产的原则规划入园项目产业规模。规划在实施过程中应密切关注产业政策，禁止不符合产业政策和准入条件的项目入园项目位于柠条塔工业园区，已在神木市发展改革和科技备案局，不在禁止和限制发展的行业目录中符合由上表可知，项目的建设符合柠条塔工业园区规划及规划环评的要求。环境管理政策相符性分析本项目与相关环境管理政策相符性分析见表 2。表表 2本项目与相关环境管理政策相符性分析本项目与相关环境管理政策相符性分析文件环境管理政策要求本项目情况符合性榆林市环保型储煤场建设整治实施方案（榆政能发2018253号）1.全市范围内所有经营性储煤场地和工业企业内部储煤场地，封闭形式优先推荐筒仓存储，达不到仓储要求的储煤场地应建设全封闭煤棚，严禁露天堆存和装卸作业。2.储煤棚底部必须全部硬化，采用钢筋混凝土做基础，原煤输送皮带、破碎、筛选、转载等环节必须在棚内密闭作业。3.储煤棚建设期间应选用隔音降噪材料，确保工业厂界噪声达标。4.储煤棚内设置喷雾洒水装置进行抑尘。5.运煤车辆驶离煤棚前必须加盖篷布，防止抛洒、扬尘。6.储煤场出口处必须设置车辆清洗设施及配套的排水、煤泥沉淀设施，运煤车辆驶离时应当冲洗，不得带泥上路。7.厂区要做到地面硬化，实现雨污分流，建设足够规模的雨水收集池和废水收集系统。厂区初期雨水和生产废水要实现闭路循环，不得外排。8.厂区内必须配备洒水车和吸尘车，防止扬尘污染。本项目建设全封闭煤棚，配套建设喷雾降尘系统。对煤棚棚底部及地面进行硬化，原煤输送皮带、破碎、筛选、转载等环节在棚内密闭作业。所有运煤车辆采用篷布遮盖。场区实行雨污分流，雨水收集后循环利用，不排放。储煤场出口处依托型煤洗车台及配套的排水、煤泥沉淀设施。厂区配备洒水车符合1.煤（筒）仓上方、封闭的地面煤（筒）仓下口、封闭的带式输送机地面走廊上方、储煤棚内等瓦斯易集聚的部位应设置甲烷传感器并实现瓦斯电（煤仓、封闭的带式输送机地面走廊及储煤棚内生产设备电源）闭锁；2.储煤棚内应安设粉尘、温度、烟雾、一氧化碳传感器，并具备声光报警功能，可靠运行；3.煤（筒）仓上部侧面、储煤棚顶部或侧面应留设通风口，通风口数量和大小根本项目建设全封闭煤棚，棚内设置甲烷传感器；棚内安设粉尘、温度、烟雾、一氧化碳传感器；储煤棚顶部设置自然通风口；设立专门的环境管理机构及专职负责人员 1 名符合-6-据煤仓直径、储煤棚大小确定，实现煤仓、储煤棚内自然通风；4.建立安全监测监控系统，实时监测数据并配有专职监控人员陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知加强物料堆场扬尘监管。严格落实煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘措施，配套建设收尘和密封物料仓库，建设围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。采用密闭输送设备作业的，必须在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用，严禁露天装卸作业和物料干法作业。本项目建设全封闭煤棚，配套建设喷雾降尘系统。对煤棚棚底部及地面进行硬化，原煤输送皮带、破碎、筛选、转载等环节在棚内密闭作业。所有运煤车辆采用篷布遮盖。场区实行雨污分流，雨水收集后循环利用，不排放。储煤场出口处依托型煤洗车台及配套的排水、煤泥沉淀设施。厂区配备洒水车符合榆林市铁腕治霾（尘）打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）加强物料堆场扬
