湖南天宇汽车制造有限公司年产600台专用车整车制造项目环境影响报告书

I目目 录录1.概述.11.1.项目由来.11.2.环境影响评价的工作过程.11.3.主要评价内容及评价重点.21.4.相关情况判定.31.5.主要结论.72.总则.82.1.编制依据.82.2.环境影响识别与评价因子.102.3.评价标准.122.4.评价工作等级及评价范围.182.5.相关规划及环境功能区划.232.6.环境保护目标.253.建设项目概况.273.1.基本情况.273.2.建设内容.273.3.主要原辅材料.303.4.主要设备.333.5.劳动定员及工作制度.343.6.总平面布置.354.工程分析.364.1.施工期工程分析和产污环节分析.364.2.营运期工艺流程和产污环节分析.364.3.公用及辅助设施产污环节.424.4.油漆物料平衡.444.5.施工期污染源分析.484.6.营运期污染源分析.484.7.营运期污染源强汇总.59II5.环境现状调查与评价.625.1.自然环境.625.2.环境质量现状调查与评价.686.环境影响预测与评价.836.1.施工期环境影响分析.836.2.营运期环境影响预测及分析.846.3.风险分析.1136.4.总量控制指标.1297.污染防治措施及可行性分析.1317.1.营运期大气环境污染防治措施及可行性.1317.2.营运期地表水环境污染防治措施及可行性分析.1367.3.营运期地下水污染防治措施及可行性分析.1367.4.营运期声环境污染防治措施及可行性分析.1377.5.营运期固体废物污染防治措施及可行性分析.1388.环境可行性分析.1408.1.产业政策符合性分析.1408.2.规划符合性分析.1418.3.与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性分析.1438.4.与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析.1448.5.“三线一单”分析.1458.6.平面布局合理性分析.1459.环境影响经济损益分析.1479.1.环保投资分析.1479.2.经济效益分析.1489.3.小结.15010.环境管理与监测计划.15110.1.环境管理.15110.2.环境监测计划.15310.3.竣工环境保护验收.153III10.4.排污口规范化管理.15611.结论与建议.15911.1.结论.15911.2.建议.163附件附件附件 1:委托函附件 2：厂房租赁协议附件 3：湖南通达汽车内饰有限责任公司国土证附件 4：湖南通达汽车内饰有限责任公司环评批复附件 5：长沙经开区环评批复附件 6：标准函附件 7：总量倍量消减方案附件 8：油漆 MSDS 成分分析单附件 9湖南省发展和改革委员会的备案证明文件附件 10环境质量现状监测报告和质保单附图附图附图 1：项目地理位置图附图 2：环境质量现状监测布点图附图 3：湖南通达汽车内饰有限责任公司平面布置图附图 4：总平面布置及主要环保设施布置图附图 5：环保目标图附图 6：长沙经济技术开发区用地规划图附图 7：星沙产业基地排水规划图附表附表大气环境影响评价自查表环境风险评价自查表地表水环境影响评价自查表IV土壤环境影响评价自查表建设项目环评审批基础信息表11.概述概述1.1.项目由来项目由来湖南天宇汽车制造有限公司成立于 2020 年 7 月 1 日，公司主要经营：生产专用车辆制造；专用汽车、汽车内饰用品、机电产品、一类医疗器械、二类医疗器械、三类医疗器械、环卫设备、通用设备、环保设备、救护车的销售；汽车零部件及配件制造（不含汽车发动机制造）；汽车零配件、汽车的零售；汽车内饰用品、五金机电产品、环保设备的生产；机电产品研发；汽车相关技术咨询服务；汽车租赁；场地租赁；环保设备设计、开发；汽车修理与维护。湖南天宇汽车制造有限公司拟投资3198.8万元租赁湖南通达汽车内饰有限责任公司位于长沙经济技术开发区长龙街道开元东路 1310 号 5#厂房、6#厂房（部分）建设“年产 600 台专用车整车制造项目”，总建筑面积 11262.31m2，占地面积11860.0m2。湖南通达汽车内饰有限责任公司于 2010 年 3 月 25 日获得长沙经济技术开发区管理委员会产业环保局关于湖南通达汽车内饰有限公司汽车内饰生产基地环境影响报告表的批复，并通过验收。为了严格贯彻执行国家及地方有关环境保护政策、法规，并根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）中的有关规定，本项目应进行环境影响评价。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“二十五、汽车制造业71 汽车制造：整车制造（仅组装的除外）；发动机生产；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的零部件生产”编制报告书，本项目属于整车制造项目，因此，应编制环境影响报告书。为此湖南天宇汽车制造有限公司委托湖南霖昇工程技术咨询有限公司（以下简称“我公司”）承担“年产 600 台专用车整车制造项目”的环境影响评价工作。我公司在接受委托后成立了环评工作小组，对项目现场及周边环境进行实地勘查、调研和资料收集，在此基础上，按照相关法律、法规、环境影响评价技术导则、规范和标准，编制了本项目的环境影响报告书。1.2.环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程本次环境影响评价工作分为三个阶段，第一阶段的主要工作为前期准备、2调研。具体工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划，并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选，明确评价工作的重点和环境保护目标，确定大气、水、噪声、土壤等专项评价的工作等级、评价范围和评价基础，制定本次评价的工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范围内的环境状况的调查、监测和建设项目的工程分析，在此基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，最终完成环境影响报告书的编制。评价过程见评价工作程序图。图图 1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图1.3.主要评价内容及评价重点主要评价内容及评价重点1.3.1.主要评价内容主要评价内容3本项目主要评价内容包括：（1）通过环境现状调查，掌握项目厂区周围的自然环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。（2）通过工程分析，针对项目特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要素。（3）根据工程分析，提出避免或减轻污染的对策和建议。（4）评价项目的环境风险和环境可行性，并提出防止和减轻工程建设对环境产生不利影响的对策和建议。（5）根据“污染物排放总量控制”的要求，对项目排放污染物的来源、排放浓度、排放总量做出分析和判断。（6）从环境保护的角度对项目建设是否可行做出明确的结论。1.3.2.评价重点评价重点根据本项目特征与所在地的环境特征，以及项目环境影响因子识别等综合分析，确定本项目评价重点为工程分析、大气环境影响评价、固体废物分析、环境风险影响评价、污染防治措施可行性及选址环境可行性。1.4.相关情况判定相关情况判定1.4.1.产业政策符合性分析产业政策符合性分析1.4.1.1.与产业结构调整指导目录（2019 年本）的符合性本项目为湖南天宇汽车制造有限公司年产 600 台专用车整车制造，项目建成后形成年产 600 台专用车整车制造产能，根据国家发展与改革委员会颁布的产业结构调整指导目录（2019 年本）的规定，本项目不在产业结构调整指导目录的限制、淘汰类别中，按照产业结构调整指导目录的注释说明，属于允许类，符合国家产业政策。1.4.1.2.与湖南省汽车产业“十三五”发展规划符合性分析本项目为湖南天宇汽车制造有限公司年产 600 台专用车整车制造，产品为救护车，属于传统专用车，在湖南省汽车产业“十三五”发展规划中传统动力汽车 200 万辆，本项目 600 台的生产规模已通过湖南省发改委的核准，见附件 9，因此本项目与湖南省汽车产业“十三五”发展规划符合。41.4.2.规划符合性分析规划符合性分析1.4.2.1.与大气污染防治行动计划的符合性分析根据大气污染防治行动计划（国发201337 号）第一条，“（一）推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。”本项目采用低毒、低挥发性的水性漆，符合大气污染防治行动计划的要求。1.4.2.2.与湖南省“蓝天保卫战”实施方案(20182020 年)相符性分析本项目底漆和面漆均采用水性漆，从源头上减少VOCs 产生量，通过工程分析，喷漆产生的有机废气经收集后经 UV+活性炭吸附处理后排放，VOCs 排放浓度低 于 表 面 涂 装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准（DB43/1356-2017）表1 标准，项目做到末端治理，达标排放，不属于高 VOCs 排放建设项目，符合湖南省“蓝天保卫战”实施方案(20182020 年)的要求。1.4.2.3.与湖南省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）湘环发（2018）11 号相符性分析本项目选址位于长沙经济技术开发区，本项目实施后长沙经济技术开发区管理委员会产业环保局实行区域内 VOCs 排放倍量削减替代，具体方案见附件 7。此外本项目涂装工艺采用“两涂一烘”工艺，并配置密闭负压收集系统，有机废气收集率不低于90%，喷漆、烘干废气经“干式纸盒过滤+玻璃纤维过滤+UV 光解+活性炭”装置处理，经处理后的有机废气排放浓度可满足湖南省表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准（DB43/1356-2017）要求。根据以上分析，建设项目符合湖南省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案（2018-2020 年）。1.4.2.4.与长沙经济技术开发区规划的符合性分析长沙经济技术开发区定位以先进制造产业、工程机械、汽车及零部件、电子信息产业为主导，以新材料、生物工程、食品饮料、轻印包装等其他高新技术产业为补充，以现代物流为配套的“两业为主、多元推进、成龙配套”的多元产业发展新格局，5并初步形成了横向成群、纵向成链的产业集群。本项目为专用车汽车整车制造项目，属于汽车制造类，符合园区产业定位和功能布局。本项目位于长沙经济技术开发区内，用地性质为二类工业用地，不占用划定的生态红线区域，因此与湖南省生态保护红线区域保护规划相符。1.4.3.与与挥挥发发性性有有机机物物（VOCs）污污染染防防治治技技术术政政策策符符合合性性分分析析根据挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环境保护部公告 2013年第31 号）二、（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含 VOCs 产品的使用过程中的 VOCs 污染防治技术措施包括：1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无 VOCs 净化、回收措施的露天喷涂作业；6.含VOCs 产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。四、鼓励以下新技术、新材料和新装备的研发和推广。项目底漆、面漆均采用水性漆，从源头上控制挥发性有机物（VOCs）的产生；该涂装线采用干式纸盒过滤+玻璃纤维过滤+UV光解+活性炭装置处理涂装车间有机废气，从末端上大大降低挥发性有机物的排放。因此，符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策中的要求。1.4.4.与与“十十三三五五”挥挥发发性性有有机机物物污污染染防防治治工工作作方方案案的的符符合合性性分分析析“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017 121 号）主要目标