湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书

湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 I 目目 录录 目目 录录.I 1 概述概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 环境影响评价的工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.3 1.4 项目关注的主要环境问题.21 1.5 本项目环境影响评价的主要结论.22 2 总则总则.23 2.1 编制目的.23 2.2 编制依据.23 2.3 环境影响识别及评价因子筛选.28 2.4 评价标准.29 2.5 评价等级、评价范围.36 2.6 评价时段与内容.41 2.7 环境保护目标.42 2.8 评价工作程序.43 3 现有工程概况现有工程概况.45 3.1 现有工程基本情况.45 3.2 现有工程工艺流程回顾.55 3.3 现有厂区平面布置.60 3.4 现有工程环保设施分析.61 3.5 现有工程污染物排放情况.65 3.6 现有工程存在的主要环境问题及“以新带老”措施.65 4 拟建项目工程概况拟建项目工程概况.66 4.1 项目简介.66 4.2 项目组成.68 湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 II 4.3 与现有工程的依托关系.72 4.4 主要设备.72 4.5 磷石膏库方案设计.73 4.6 占地及移民安置.92 4.7 建设周期.93 4.8 项目场地地质资料情况.93 5 拟建项目工程分析拟建项目工程分析.98 5.1 施工期工艺流程.98 5.2 营运期工艺流程及产污环节分析.101 5.3 封场期工艺流程.106 5.4 污染源强分析.107 5.5“三本帐”分析.124 6 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.126 6.1 自然环境概况.126 6.2 环境空气质量现状调查与评价.129 6.3 地表水环境质量现状调查与评价.134 6.4 地下水环境质量现状评价.136 6.5 声环境质量现状评价.140 6.6 土壤环境质量现状评价.142 6.7 生态环境现状调查与评价.148 6.8 评价区域环境质量小结.153 7 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.155 7.1 施工期环境影响分析.155 7.2 运营期大气环境影响预测与评价.159 7.3 运营期地表水环境影响评价.172 7.4 运营期地下水环境影响分析.174 7.5 运营期声环境影响预测与评价.180 7.6 运营期固体废物环境影响评价.184 7.7 运营期生态环境影响分析.184 湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 III 7.8 运营期土壤环境影响分析.185 7.9 社会环境影响分析.191 7.10 封场后环境影响分析.192 8 环境风险评价环境风险评价.194 8.1 环境风险识别.194 8.2 环境风险评价等级.195 8.3 环境风险分析.205 8.4 风险防范措施及应急要求.209 8.5 事故应急预案.211 8.6 环境风险评价结论.214 9 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析.215 9.1 施工期污染防治措施.215 9.2 运营期大气污染治理措施.222 9.3 运营期废水污染治理措施.223 9.4 运营期地下水污染防治措施.225 9.5 运营期噪声污染控制措施.228 9.6 运营期固体废物污染控制措施.229 9.7 运营期生态保护措施.229 9.8 封场后环境保护措施.230 9.9 移民搬迁安置及社会环境影响减缓措施.230 9.10 环境保护措施汇总.231 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.234 10.1 环境管理要求.234 10.2 环境管理制度.236 10.3 环境监测.238 10.4 污染物排放管理要求.239 10.5 环境监理.242 11 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.245 湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 IV 11.1 经济效益分析.245 11.3 社会效益分析.245 11.4 环境效益分析.246 11.5 结论.248 12 结论结论.249 12.1 项目概况.249 12.2 环境现状评价结论.249 12.3 环境影响分析结论.251 12.4 产业政策和相关规划符合性分析.253 12.5 总量控制.254 12.6 公众意见采纳情况.254 12.7 项目可行性结论.254 湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 V 附图：附图 1 项目地理位置图 附图 2 库区总平面布置图 附图 3 本项目与基本农田位置关系图 附图 4 监测布点图 附图 5 环境保护目标分布图 附图 6 项目搬迁区域示意图 附图 7 松滋市水系图 附图 8 项目与北河水库饮用水源保护区关系图 附图 9 卫生防护距离包络线图 附图 10 现有厂区总平面布置图 附图 11 湖北省生态保护红线分布图 附图 12 湖北省环境管控单元分布图 附图 13 荆州市环境管控单元分布图 附图 14 磷石膏库纵剖面图 附图 15 库内排洪系统纵剖面图 附件：附件 1 委托书 附件 2 备案证 附件 3 现有项目批复 附件 4 磷石膏检测报告 附件 5 磷石膏综合利用协议 附件 6 项目未压矿产资源的复函 附件 7 项目用地证明文件 附件 8 项目使用林地审核同意书 附件 9 项目临时用地审核意见 附件 10 现状监测报告 附件 11 引用的环境监测报告 附件 12 项目搬迁协议/情况说明 附件 13 内容确认函 附表：附表 1 环境影响评价自查表 附表 2 建设项目环评审批基础信息表 湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 1 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 湖北宜化松滋肥业有限公司位于松滋市临港新区，成立于 2011 年，注册资本 4 亿元，公司类型为有限责任公司。公司主要经营化肥、化工产品制造、销售，硫酸、磷酸、氟硅酸、氟硅酸钠的制造和销售。公司占地 500 亩，建设 200 万吨/年选矿装置、80 万吨/年硫酸生产装置、30 万吨/年湿法磷酸生产装置、56 万吨/年磷酸二铵生产装置、1.05 万吨/年氟硅酸钠生产装置。磷石膏是生产高浓度磷复肥时产生的一种工业副产品，受限于综合利用的技术水平和处置成本等原因，将其直接转化为对环境无影响的产品并没有得到大规模的推广，因此目前磷石膏的处置方法仍然以堆存为主。目前，公司生产过程中产生的选矿渣和磷石膏渣总量约 180 万方/年，通过过滤脱水后干排堆存于界山寺磷石膏库。界山寺磷石膏库库址位于湖北省荆州市松滋市陈店镇李桥村（临港工业园通港大道旁），距离生产厂区东北约 2.0km。该磷石膏库占地面积约 1220亩，库容 2400 万立方米，设计服务年限 12 年。该库属山谷型磷石膏渣场，库尾向坝前干堆的方式堆存。挡水坝为不透水土石坝，坝底标高 65.0m，坝顶标高80.0m，坝高 15.0m，坝轴线长 128.0m，坝顶宽度 8.5m。拦挡坝为均质粘土坝，坝轴线长 141.85m，坝顶宽度 6.0m，坝顶标高 82.0m，坝高 15.0m。排水为排水井排水涵管（洞）系统。该库采用湿排干堆的方式传输、堆积磷石膏渣，2012年投入运行，现已堆存约 1643104m3，目前剩余服务年限仅有 2.5 年。为贯彻习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署，落实长江保护修复攻坚战的整体要求，解决长江经济带部分河段水体总磷严重超标问题，消除部分涉磷企业造成的突出水环境隐患，生态环境部印发了长江“三磷”专项排查整治行动实施方案，指导开展集中排查整治。建设单位针对其现有磷石膏渣场距离长江较近，属于长江大保护警示片区，积极响应并迅速组织召开磷石膏渣场综合整治专题工作，委托中蓝长化工程科技有限公司对现有磷石膏库原有设计进行设计方案校核，对磷石膏库进行安全环境风险排查等，并委托湖北荆州环境保护科学技术有限公司编制完成了 湖北宜化松滋肥业有限公司湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 2 磷石膏库综合治理项目环境影响报告书，取得了荆州市生态环境局的批复（荆环审文202059 号）。根据做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可证管理工作的通知等文件相关要求，磷肥建设项目应实行“以用定产”，以磷石膏综合利用量决定湿法磷酸产量。同步落实磷石膏综合利用途径，综合利用不畅的可利用现有磷石膏库堆存，不得新建，扩建磷石膏库。目前建设单位已与荆州三迪建筑科技有限公司签订了磷石膏综合利用合作协议，预计年综合利用 150 万吨磷石膏，该项目一期工程已完成，目前年综合利用磷石膏量为 30 万方，远期综合利用率可达到 100%。为延续企业生产、妥善解决副产物磷石膏与现有磷石膏渣场库的衔接堆存问题，做到居安思危、及早规划、提前应对、有效衔接，建设单位急需再建 1 个磷石膏库暂存磷石膏。为此，建设单位拟投资 85000 万元在湖北省松滋市张家畈村新征 1420.67 亩地建设磷石膏资源库项目。项目采用湿排干堆工艺，一次设计，分两期实施。一期建完后，先在一期堆存，在一期堆存至 160.0m 标高前完成二期建设。然后在二期堆存，当一期、二期堆存至 160.0m 标高后，一期和二期合成一体，最后一起从 160.0m 标高堆存至 190.0m 标高。本项目的主要建设内容为：一期：1 号初期坝、1 号副坝、调节回水池、澄清池、1 号渗滤液收集池；防渗工程（库区、调节回水池、澄清池）；地下水导排系统（库区、调节回水池、澄清池）；渗滤液导排系统；防排洪工程；环库道路；安全环保监测设施；磷石膏输送系统、回水系统及磷石膏资源库过滤系统；辅助设施（坝肩、坝坡排水沟，回水泵房、现场值班室等）等。二期：2 号初期坝、2 号副坝、2 号渗滤液收集池；防渗工程（库区）；地下水导排系统（库区）；渗滤液导排系统；防排洪工程；环库道路；安全环保监测设施；辅助设施（坝肩、坝坡排水沟）等。1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例等相关规定，湖北宜化松滋肥业有限公司于 2021 年 5 月委托湖北孝环环境技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作。本项目属于 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号令）中“四十七、生态保护和环境治理业中 103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置湖北宜化松滋肥业有限公司磷石膏资源库项目环境影响报告书 湖北孝环环境技术有限公司 3 及综合利用，一般工业固体废物（含污水处理污泥）采取填埋、焚烧（水泥窑协同处置的改造项目除外）方式的”，应编制环境影响报告书。（2）评价单位在现场踏勘的基础上，收集了项目技术资料、环境功能区划、水文地质、气候气象、土壤生态等资料，建设单位在 2021 年 5 月 10 日于荆州市生态环境局网站进行了第一次环境影响评价公示，公示内容包括项目概况、建设单位概况及联系方式、环评单位及联系方式等（见公参文本一次公示截图）。（3）评价单位通过对建设单位提供的相关技术文件的研究，开展初步工程分析，对项目的主要环境影响因素予以识别，确定了主要评价因子、评价工作内容、工作等级、评价范围、评价标准、保护目标和评价重点。（4）评价单位结合工程技术资料、周边环境状况和评价工作等级的要求，制定了环境质量现状监测方案，对区域环境开展补充监测工作。（5）在现状监测同时，评价单位在工程分析的基础上开展地表水、地下水、环境空气、声环境、固体废物、土壤等各要素环境影响预测与分析，并完成环境风险专题评价工作。（6）根据环境影响预测的结论分析提出环境保护措施，并进行技术经济论证，给出污染物排放清单、得到建设项目环境影响评价结论。（7）综合上述工作成果，评价单位完成报告书初稿的编制工作，并将报告征求意见稿提交