湖州南太湖医院项目环境影响报告书

建设项目环境影响建设项目环境影响报告表报告表(报批稿报批稿)项目名称：项目名称：湖州南太湖医院项目湖州南太湖医院项目建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：浙江湖州南太湖医院有限公司浙江湖州南太湖医院有限公司编制日期：编制日期：2018 年 5 月国家环境保护总局制国家环境保护总局制目目录录1.建设项目基本情况建设项目基本情况.12.项目所在地自然环境及社会环境简况项目所在地自然环境及社会环境简况.133.环境质量状况环境质量状况.304.评价适用标准评价适用标准.335.建设项目工程分析建设项目工程分析.416.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.577.项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况.778.环境影响分析环境影响分析.799.建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.8610.环境监测计划与验收环境监测计划与验收.8811.结论与建议结论与建议.90附图附图1.建设项目交通地理位置图2.建设项目周围环境状况图3.建设项目平面布置图4.建设项目周围环境状况照片5.建设项目环境功能区划位置图6.建设项目区域环境标准改革范围图附件：附件：1.营业执照、法人身份证2.备案通知书3.土地协议4.污水处理方案及布置5.危废协议浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目环境影响环境影响报告表报告表杭州环保科技咨询有限公司杭州环保科技咨询有限公司11.建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称项目名称湖州南太湖医院项目建设单位建设单位浙江湖州南太湖医院有限公司法人代表法人代表占冀春联系人联系人孙辉通讯地址通讯地址浙江省湖州市经济技术开发区港南路 1588 号联系电话联系电话13819296186传真传真/邮政编码邮政编码313000建设地点建设地点浙江省湖州市经济技术开发区港南路 1588 号立项审批部门立项审批部门湖州经济技术开发区管理委员会批准文号批准文号2018-330500-83-02-015632-000建设性质建设性质新建行业类别行业类别及代码及代码卫生和社会工作（Q84）建筑面积建筑面积（平方米平方米）118800绿化面积绿化面积（%）/总投资总投资（万元）（万元）135965其中：环保投其中：环保投资（万元）资（万元）90环保投资占总环保投资占总投资比例投资比例0.07%评价经费评价经费（万元）（万元）预计预计运营运营日期日期2018 年 10 月工程内容及规模：工程内容及规模：1.项目由来和背景项目由来和背景随着社会的发展，医疗卫生事业与人们的生活息息相关。为了增强和补充医疗行业中的薄弱专科，完善医疗救治、健康管理体系，满足社会需要、提供优质的医疗服务，公司拟实施湖州南太湖医院项目。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院 682 号令)的有关规定等有关规定，“浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目”需进行环境影响评价；根据建设项目环境保护分类管理名录，项目属于“三十九、卫生”中的“111、医院、专科防治院（所、站）社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”类，新建床位 100 张以上，因此需编制环境影响报告书。2017 年，根据浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见（浙政办发201757 号），结合已经通过审批的区域规划环评准入环境标准，制定了湖州南太湖产业集聚区 湖州经济技术开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案；2018 年 3 月 6 日，湖州市吴兴区人民政府批复同意（湖政函20188浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目环境影响环境影响报告表报告表杭州环保科技咨询有限公司杭州环保科技咨询有限公司2号），出具了湖州市人民政府关于同意湖州南太湖产业集聚区 湖州经济技术开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案的批复。本项目改革负面清单符合性分析如下表所示。表表 1-1“区域环评区域环评+环境标准环境标准”清单式管理改革负面清单符合性分析清单式管理改革负面清单符合性分析环评审批负面清单环评审批负面清单本项目情况本项目情况符合性符合性1、核与辐射项目；2、有化学合成反应的石化、化工、医药项目；3、生活垃圾焚烧发电、集中污水处理设施、危险固废处置及综合利用、涉及新增重金属污染物排放等高污染、高环境风险建设项目4、审批权限在省级以上环保部门的项目；5、与敏感点防护距离不足，公众关注度高或投诉反响强烈的项目；6、废水不具备接入排污管网的项目；7、生产危险化学品的项目；8、涉及危险工艺过程*的项目；9、其它重污染、高风险及严重影响生态项目。本项目属于卫生和社会工作业，为非工业项目，项目位于非敏感区，废水可纳入污水管网。本项目不属于环评审批负面清单中的项目。*危险工艺过程：光气及光气化、氯化、氟化、过氧化、硝化；重氮化、氧化、烷基化、加氢、胺基化；合成氨、裂解（裂化）、磺化、聚合、电解（氯碱）、新型煤化工、电石生产、偶氮化；其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程（高温指工艺温度300，高压指压力容器的设计压力（p）10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照 GB20576 至 GB20602化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范所确定的化学物质）。根据湖州南太湖产业集聚区 湖州经济技术开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案，对环评审批负面清单外且符合规划环评准入环境标准的项目，原要求编制环境影响报告书的，可以降级为环境影响报告表。故浙江湖州南太湖医院有限公司委托杭州环保科技咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作，我单位进行了资料收集、现场踏勘，依据环境影响评价技术导则和技术规范的要求编制了本项目的环境影响报告表，报请审查。2.编制依据编制依据相关国家、部门法律法规相关国家、部门法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订)；(2)中华人民共和国主席令第 77 号 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年修订)(1997.3.1 起施行)；(3)中华人民共和国国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例(2017.7.16 修浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目环境影响环境影响报告表报告表杭州环保科技咨询有限公司杭州环保科技咨询有限公司3订)（2017.10.1 起施行）；(4)中华人民共和国主席令第 32 号中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订，2016.1.1 起施行)；(5)中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1起施行，2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订，2016.9.1 起施行)；(6)第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月 7 日修正版)；(7)中华人民共和国环境保护部环发2015163 号关于印发建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)的通知；(8)第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定(2018.1.1 起施行)；(9)中华人民共和国环境保护部令第 39 号国家危险废物名录(2016 年本)；(10)生态环境部令第 1 号关于修改部分内容的决定(2018.4.28 起施行)；(11)中华人民共和国国务院令第 604 号太湖流域管理条例(2011.11.1 起施行)；(12)中华人民共和国环境保护部环办2013103 号关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知；(13)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197号)。(14)医疗废物分类目录，卫生部、国家环境保护总局，卫医发2003287 号；(15)危险废物转移联单管理办法，国家环境保护总局令第 5 号，1999.6.22；(16)医院污水处理技术指南，国环发2003197 号；(17)医疗废物转运车技术要求（征求意见稿）（GB19217-2009）；(18)医院感染管理办法，中华人民共和国卫生部令第 48 号；(19)中华人民共和国传染病防治法（2013 年修正本）；(20)医疗废物管理条例，国务院 2003-380 号令；(21)医疗废物管理行政处罚办法（2010 年修订版），环境保护部第 16 号令；浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目环境影响环境影响报告表报告表杭州环保科技咨询有限公司杭州环保科技咨询有限公司4(22)关于发布医疗废物集中处置技术规范的公告，环发2003206 号；(23)医疗卫生机构医疗废物管理办法，中华人民共和国卫生部令第 36 号，2003年 10 月 15 日发布。相关地方法规相关地方法规(1)浙江省人民代表大会常务委员会公告第 41 号浙江省大气污染物防治条例(2016 年 7 月 1 日起施行)；(2)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第 54 号浙江省固体废物污染环境防治条例(2006.6.1 起施行，2013 年浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号修正)；(3)浙江省人民政府办公厅浙政办发201235 号关于实施国家新的环境空气质量标准的通知(2012.4.7)；(4)浙江省人民政府浙政发201359 号关于印发浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017 年)的通知；(5)浙江省人民代表大会常务委员会公告第 5号 浙江省水污染防治条例(2009.1.1起施行，2013 年浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号修正)；(6)浙江省环境保护厅浙环发200976 号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(2009.10.29 起施行)；(7)浙江省环境保护厅浙环发200977 号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知(2009.10.29 起施行)；(8)浙江省环境保护厅浙环发201065 号浙江省排污许可证管理暂行办法实施细则(试行)(2011.1.1 起施行)；(9)浙江省人民政府令第 364 号浙江省人民政府关于修改的决定(2018.3.1 起施行)；(10)浙江省人民政府令第 216 号浙江省环境污染监督管理办法(2006.9.1 起施行，第 2011 年浙江省人民政府令 289 号、2014 年第 321 号修正)；(11)浙江省环境保护厅浙环发201210 号浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(2012.4.1 起施行)；(12)浙江省环境保护厅浙环发201225 号关于加强危险废物环境管理工作的通浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目浙江湖州南太湖医院有限公司湖州南太湖医院项目环境影响环境影响报告表报告表杭州环保科技咨询有限公司杭州环保科技咨询有限公司5知(2012.4.1 起施行)；(13)浙江省人民政府办公厅浙政办发201486 号关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知(2014.7.25 起施行)；(14)浙江省人民政府办公厅浙政函2016111 号浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复(2016.7)。(15)关于印发湖州市区主要污染物排污权有偿使用和交易实施细则的通知，湖环发201739 号。相关产业政策相关产业政策(1)中华人民共和国国家发展和改革委员会 2013 第 21 号令 国家发展改革委关于修改有关条款的决定(2013.5.1 起施行)；(2)湖州市人民政府湖政发201251 号湖州市产业发展导向目录(2012 年本)(2012.12.6 起施行)；相关技术规范相关技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)