重件码头海洋工程环保设施竣工验收报告
海洋工程环保设施竣工验收报告海洋工程环保设施竣工验收报告项目名称：项目名称：惠州港东马港区重件码头项目惠州港东马港区重件码头项目委托单位：委托单位：埃克森美孚埃克森美孚（惠州惠州）化工有限公司化工有限公司编制编制单位：广州恒炜科技咨询有限公司单位：广州恒炜科技咨询有限公司日期：日期：2022 年年 08 月月I目录目录前言.11 验收监测依据.21.1 编制依据.21.2 调查目的及原则.51.3 调查方法.61.4 调查因子.61.5 环境功能区划.61.6 调查范围及保护目标.122 海洋工程概况.182.1 工程基本情况.182.2 施工工艺过程与产污环节.202.3 工程各阶段污染环境影响分析.212.4 工程各阶段非污染环境影响分析.273 环境影响评价意见及其批复的要求.293.1 环境影响综合评价结论.293.2 环境影响报告书审批意见.363.3 环保措施落实情况调查.374 验收监测执行标准.494.1 水质评价标准.494.2 沉积物评价标准.494.3 生物体质量评价标准.505 验收监测内容和方法.525.1 验收监测内容.525.2 站位布设.525.3 监测方法.536 验收监测结果和评价分析.626.1 水质监测结果及评价.626.2 沉积物监测结果及评价.666.3 海洋生态现状调查结果.666.4 施工前、中、后海洋环境影响对比分析.84II7 环境风险应急措施调查.917.1 可能发生的突发环境事件情景.917.2 船舶燃料油泄漏次生环境事件现场应急措施.927.3 环境风险应急预案.937.4 应急资源调查.937.5 环境事故调查.947.6 小结与建议.948 环境管理与环境监测计划执行情况调查.958.1 环境管理工作调查.958.2 环境监测计划落实情况.1039 验收调查结论.10610 附录.109附录 I 调查海域浮游植物种名名录.109附录 II 调查海域浮游动物种名名录.110附录 III 调查海域大型底栖生物调查种名名录.111附录 IV 调查海域鱼卵与仔稚鱼生物名录.112附录 V 调查海域游泳动物生物名录.11311 附件.114附件 1 本项目可行性研究报告的审查意见.114附件 2 本项目初步设计的批复.117附件 3 本项目环评批复.122附件 4 本项目用海批复.127附件 5 排污登记回执.129附件 6 海洋倾倒许可证.133附件 7 增殖放流证明.135附件 8 码头污染物接收、处置能力说明.183附件 9 单位工程质量检验记录表.186附件 10 不动产权证书.188附件 11 突发环境事件应急预案备案表.191附件 12 码头现场照片.193附件 13 验收监测报告.196惠州港东马港区重件码头项目海洋工程环保设施竣工验收报告1前言前言惠州港东马港区重件码头项目位于广东省惠州港东马港区东联作业区西侧。根据埃克森美孚惠州化工综合体项目重件设备参数资料，配套建设 1 座 5 千吨级重件码头泊位。码头前沿线垂直于后方护岸前沿线，泊位长 205m，通过长 291m的引桥与后方陆域连接，引桥根部与已有滨海大道之间的绿化改造为连接道路，道路长度约为 139m，码头丁靠结构上布置一座 10m5m 的变电所。2019 年 12 月，中国寰球工程有限公司编制完成了惠州港东马港区重件码头项目环境影响报告书（报批稿）；2020 年 3 月，惠州市生态环境局以惠州市生态环境局关于惠州港东马港区重件码头项目环境影响报告书的批复（惠市环建202015 号）对该工程环境影响报告书予以批复。该工程于 2022 年 6月整体完工。广州恒炜科技咨询有限公司承担惠州港东马港区重件码头项目的竣工环境保护验收调查工作。接受委托后，公司在相关单位的大力支持下，仔细研究了环评报告及其批复、设计文件、应急预案等资料，并对工程概况、环保设施运行情况、工程建设引起的海域环境问题等进行了详细调查，开展了环境现状监测，在此基础上编制完成了海洋工程环保设施竣工验收报告。在调查及报告编制阶段，得到了建设单位与各有关部门的大力支持和帮助，在此一并致谢！惠州港东马港区重件码头项目海洋工程环保设施竣工验收报告21 验收监测依据验收监测依据1.1 编制依据编制依据1.1.1 法律法规法律法规1.1.1.1 国家法律、法规国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国海洋环境保护法（2017 年 11 月 5 日起施行）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订并实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日实施）；（6）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）；（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发 2015 17 号）；（9）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（10）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682号，2017 年 10 月 1 日实施）；（11）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号）（12）国家危险废物名录（2021 年版），2021 年 1 月 1 日起施行；（13）关于印发的通知（2009 年 12 月 17 日）。1.1.1.2 地方法律、法规地方法律、法规（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 3 月 11 日十三届全国人大四次会议表决通过）；（2）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日修订并实施）；（3）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日起施行）；（4）广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）；惠州港东马港区重件码头项目海洋工程环保设施竣工验收报告3（5）广东省固体废物污染环境防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）；（6）广东省实施办法（2018 年 11月 29 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正）；（7）广东省实施办法（2018 年11 月 29 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正）；（8）广东省环境保护厅关于转发环境保护部的函（粤环函20171945 号）；（9）广东省人民政府关于印发的通知（粤府202128 号）；（10）广东省人民政府关于印发的通知（粤府202071 号）；（11）惠州市人民政府关于印发的通知（惠府函2015476 号）；（12）惠州市人民政府关于印发的通知（惠府202119 号）；（13）惠州市人民政府关于印发的通知（惠府202123 号）。1.1.1.3 相关规划和区划相关规划和区划（1）全国海洋功能区划（2011-2020 年）；（2）全国海洋主体功能区规划（2015 年 8 月 22 日）；（3）广东省海洋功能区划（2011-2020 年）；（4）广东省海洋生态红线（2017 年）；（5）广东省海岸带综合保护与利用总体规划（广东省人民政府、国家海洋局，2017 年 10 月）；（6）广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030 年）（广东省人民政府，2017 年 10 月 27 日）；（7）广东省海洋主体功能区规划（广东省海洋与渔业厅、广东省发展和改革委员会，2017 年 12 月）；（8）广东省海洋生态环境保护规划（2017-2020 年）（广东省海洋与渔惠州港东马港区重件码头项目海洋工程环保设施竣工验收报告4业厅，2017 年）；（9）广东省近岸海域环境功能区划（广东省人民政府办公厅，1999 年7 月 27 日）；（10）惠州市海洋功能区划（2013-2020 年）；（11）广东省自然资源厅关于同意大亚湾水产资源省级自然保护区范围和功能区调整的复函（粤自然资林业函2019632 号）；（12）关于广东大亚湾水产资源省级自然保护区面积、四至范围和功能区划图的公告（广东省自然资源厅，2022 年 04 月 25 日）。1.1.2 技术导则及规范技术导则及规范（1）海洋生态环境监测技术规程（2002 年 4 月 30 日起实施）；（2）海洋调查规范（GB/T12763-2007）；（3）海洋监测规范（GB/T17378-2007）；（4）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T3942007）；（5）建设项目竣工环境保护验收技术规范港口（HJ 436-2008）；（6）建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T9110-2007）；（7）港口码头溢油应急设备配备要求（JTT451-2009）；（8）海水水质标准（GB3097-1977）；（9）海洋沉积物质量（GB18668-2002）；（10）海洋生物质量（GB18421-2001）；（11）全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程；（12）第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）。1.1.3 项目相关资料及审批文件项目相关资料及审批文件（1）惠州港东马港区重件码头项目环境影响报告书（报批稿）（中国寰球工程有限公司，2019 年 12 月）；（2）惠州港东马港区重件码头项目海域使用论证报告书（报批稿）（广东三海环保科技有限公司，2020 年 2 月）；（3）惠州港东马港区重件码头项目突发环境事件应急预案（广州邦鑫惠州港东马港区重件码头项目海洋工程环保设施竣工验收报告5海洋技术有限公司，2022 年 7 月）；（4）惠州港东马港区埃克森美孚重件码头工程初步设计；（5）惠州港东马港区重件码头项目环保监理总结报告；（6）其他与本项目环保设施竣工验收有关资料。1.2 调查目的及原则调查目的及原则1.2.1 调查目的调查目的针对本项目环境影响的特点，确定本次海洋工程环保设施竣工验收调查的目的为以下几个方面：（1）调查码头工程在设计、施工阶段对初步设计、环境影响报告书及批复中所提环境保护措施的落实情况，以及对环境保护行政主管部门批复要求的落实情况；（2）调查本工程已采取的污染控制措施和生态保护措施（海域），并通过工程所在区域环境现状的监测结果，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响和风险，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见；（3）核查工程设计、建设变更情况及环境敏感目标变化情况；（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。1.2.2 调查原则调查原则本次环境保护验收调查坚持以下原则：（1）认真贯彻国家与地方有关环境保护法律、法规及规定的原则；（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（5）坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则；（6）坚持对工程建设前期、施工期全过程调查，突出重点、兼顾一般的原则。惠州港东马港区重件码头项目海洋工程环保设施竣工验收报告61.3 调查方法调查方法（1）原则上按照 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类、建设项目竣工环境保护验收技术规范 港口规定，参照建设项目竣工环境保护验收管理办法（2010 年环境保护部令第 16 号修改版）以及关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038 号）的要求执行，同时参照环境影响评价技术导则规定的方法；（2）以核查有关设计文件和工程环境监理记录资料相结合的方式，调查施工期对环境的影响；（3）环境影响调查：以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测来分析调试期间环境影响；（4）环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法；（5）环保设施和措施有效性分析采用效果实测与资料核查、现场检查等方法进行。1.4 调查因子调查因子本报告主要对海域进行调查，具体调查因子见下表。
