马钢产品产线规划—高线改造项目环境影响报告表

3 附图：附图：附图 1 项目地理位置图；附图 2 项目平面布置图；附图 3 项目周边环境概况及环境敏感目标图；附图 4 与生态保护红线范围相对位置图；附件：附件：附件 1 环境影响评价委托书；附件 2 项目立项备案表；附件 3 土壤、地下水自行监测报告；1 一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况 建设项目名称 马钢产品产线规划高线改造项目 项目代码 2112-340504-07-02-247383 建设单位联系人 程忍贵 联系方式 18298241981 建设地点 安徽省马鞍山市马鞍山钢铁股份有限公司高线厂房内 地理坐标（118 度 27 分 58.72 秒，31 度 40 分 46.88 秒）国民经济 行业类别 C3130钢压延加工 建设项目 行业类别 二十八、黑色金属冶炼和压延加工业 63 钢压延加工 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）马鞍山市雨山区经济和信息化局 项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）14587（不含税）环保投资（万元）环保投资占比（%）施工工期（月）2 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）（现有厂区内，不新增用地）专项评价设置情况 无 规划情况 规划名称：马鞍山市城市总体规划（2002-2020年）（2017年修订）；规划批复单位：国务院办公厅；批复文号：国办函201773号 规划环境影响评价情况 规划环评名称：无；规划环评审批单位：无；批复文号：无 规划及规划环境影响评价符合性分析 与马鞍山市城市总体规划（2002-2020 年）（2017 年修订）符合性分析：（1）城市职能：马鞍山市是全国重要的精品钢铁基地，长三角新兴的先进制造业基地和文化旅游基地，皖江地区港口物流中心和创新创业中心。本项目为钢压延加工，与城市职能相符。（2）功能布局 马鞍山市功能布局主要包括 3 个片区：主城区、西部产业片区、东部新城 2 片区。本项目位于马鞍山钢铁股份有限公司特钢高线车间内，位于西部产业片区马钢组团。西部产业片区为宁芜铁路以西的滨江地区，以产业功能和居住生活配套功能为主，包括慈湖组团、马钢组团和滨江组团。其中，慈湖组团以慈湖高新区西区为核心，以产业功能为主导；马钢组团以马钢新老厂区与老金家庄生活区为核心，以钢铁生产和生活配套功能为主导；滨江组团以采石矶风景区为核心，以生态休闲旅游和生活配套功能为主导。本项目与马鞍山市功能布局相符。其他符合性分析 1、产业政策符合性、产业政策符合性 根据2017 年国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）及其 2019 年修改单，本项目行业类别为钢压延加工C3130。对照产业结构调整指导目录（2021 年修正），项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目。本项目生产工艺设备和产品未列入部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)。对照安徽省工业产业结构调整指导目录（2007 年版），项目属于允许类。对照限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），不属于限制及禁止用地项目目录。本项目原辅材料、设备和产品均不属于淘汰的生产工艺装备和产品。因此，本项目与产业政策相符国家和地方的相关产业政策。2、用地性质相符性、用地性质相符性 本次技改项目不新增用地，在现有厂区内建设，根据马鞍山市城市总体规划（2002-2020 年）（2017 年修订），属于工业用地，符合用地性质。3、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析（1）生态保护红线：本项目位于马鞍山钢铁股份有限公司特钢高线车间内，项目所占用地性质为工业用地，不在当地饮用水水源区、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内。对照安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知（皖政秘2018120 号）文件要求，本项目不在生态红线内，距离最近的生态红线为西 3 南侧的采石矶风景名胜区，最近距离为 360m，因此符合生态保护红线要求，具体见生态红线图（附图附图 4）。（2）环境质量底线：根据 2021 年马鞍山环境质量概要，PM10年均质量浓度为 61 微克/立方米，达到环境空气质量标准（GB3085-2012）二级标准，SO2、NO2年均质量浓度分别为 9、33 微克/立方米，达到一级标准限值，CO 日均值第 95 百分位数为 1.2 毫克/立方米，达到一级标准限值 24 小时平均质量浓度，O3的日最大 8 小时平均第 90 百分位数为 159 微克/立方米，达到二级标准限值，PM2.5年均质量浓度为 35 微克/立方米，达到二级标准。马鞍山市 2021 年29 个地表水监测断面总体水质状况为良好，国控监测断面水质全部达标；2021年全市昼间区域声环境总体水平为二级“较好”。项目污染治理措施正常运行时，各项污染物达标排放，本项目的建设对周围环境的影响较小，不会改变现有环境功能，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线：本改建项目位于现有厂区高线车间内，不新增用地；改建项目提升产品质量，产品合格率提升至 97.5%，不增加产能，固体废物产生量减少，改造后高线工序年能源消耗总量为 26909t 标准煤，回收蒸汽 748t 标准煤，扣除回收蒸汽后，总能耗为 26161t 标准煤。改造后，工序能耗为 52.32kgcet，小于钢铁企业节能设计标准(GB50632-2019)中高线单元工序能耗 61.8 kgcet（合金钢能耗调整系数 1.5）产品的规定，符合钢铁企业节能设计标准要求，改造后年减少能源消耗 294t 标准煤，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单：对照产业结构调整指导目录（2021 年修正），项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目。本项目生产工艺设备和产品未列入部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)。对照安徽省工业产业结构调整指导目录（2007 年版），项目属于允许类。对照限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012年本），不属于限制及禁止用地项目目录。本项目原辅材料、设备和产品均不属于淘汰的生产工艺装备和产品。综上所述，本项目建设符合“三线一单”要求。4 4、与长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”（马鞍山市部分）、与长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”（马鞍山市部分）相符性分析相符性分析 根据长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”最新成果，本项目选址所在地属于生态环境重点管控单元。（1）生态保护红线及生态分区管控：本项目所在地不在生态保护红线范围，不在生态保护红线范围，距离最近的生态红线为西南侧 360m 的采石风景名胜区采石矶片区生态保护红线；距离长江 2.1km。本项目与生态保护红线区域位置关系图见附图附图 4。（2）环境质量底线及分区管控：本项目所在地属于大气环境重点管控区、属于大气环境重点管控区、水环境工业污染重点管控区、土壤污染风险防控分区，其相应的管控区要求见水环境工业污染重点管控区、土壤污染风险防控分区，其相应的管控区要求见表表 1-3；（3）资源利用上线及分区管控：本项目所在地属于高污染燃料禁燃区，属属于高污染燃料禁燃区，属于水资源一般管控区、土地资源重点管控区于水资源一般管控区、土地资源重点管控区。针对以上管控要求，本项目与上述管控区要求协调性分析如下表。表表 1-3 重点管控单元总体管控要求重点管控单元总体管控要求 属属性性 管控类管控类型型 管控要求管控要求 协调性分析协调性分析 大气重点管控区 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 1、在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。2、禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。3、严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。4、严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。5、在城市规划区内禁止新建、扩建大气污染严重的建设项目。6、在燃气管网和集中供热管网覆盖的区域，不得新建、扩建、改建燃烧煤炭、重油、渣油的供热设施；原有分散的中小型燃煤供热锅炉应当限期拆除。7、严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目属于技改项目，不属于新建、扩建项目，不新增钢铁产能；本项目使用混合煤气加热；项目行业类别为钢压延加工，污染治理措施正常运行时，各项污染物达标排放，对周围环境的影响较小。限制开发建设活动1、加大钢铁、铸造、炼焦、建材、电解铝等产能压减力度。本项目属于技改项目，不属于新建、扩建项 5 的要求 2、严格资源节约和环保准入门槛，转入项目必须符合国家产业政策、资源节约和污染物排放强度要求，避免产业转移中的资源浪费和污染扩散。3、加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严防“地条钢”死灰复燃。目，不新增钢铁产能；本项目为技改项目，位于现有厂区内，不新增用地，项目营运消耗一定的电能、水，资源消耗量相对区域资源利用总量较少；项目行业类别为钢压延加工，污染治理措施正常运行时，各项污染物达标排放，对周围环境的影响较小。不符合空间布局要求活动的退出要求 1 淘汰中小型煤气发生炉。取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉，加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。2 对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，依法责令停业关闭。3 加大煤气发生炉淘汰力度。2020 年年底前，重点区域淘汰炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。4、淘汰污染物排放强度大、产品附加值低、环境信访多的落后产能，关闭能耗超标、污染物排放超标且治理无望的企业和生产线。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业。本项目使用混合煤气进行加热；项目行业类别为钢压延加工，污染治理措施正常运行时，各项污染物达标排放，对周围环境的影响较小。污染物排放管控 区域大气污染物削减/替 代要求 1、实习重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于 2 千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于 80%；采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。2、将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容,严格环境准入,严控“两高”行业新增产能。建立 VOCs 排放总量控制制度。重点行业建设项目报批环评文件时应附 VOCs等量替代的来源说明，并落实相应的有机废气治理措施。本项目加热炉燃烧混合煤气产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，依托加热炉 90m 高的烟囱排放，颗粒物达到关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气201935 号）附表中的钢铁企业超低排放限值；本项目属于技改项目，不属于新建、扩建项目，不新增钢铁产能。现有源提标升级改造 1、污染物排放标准中有特别排放限值的标准的行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。已核发排污许可证的，应严格执行许可本项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放严格执行特别排放限值，并满足超低排放要求；本 6 要求。2、新改扩建（含搬迁）钢铁项目要严格执行产能置换实施办法，按照钢铁企业超低排放指标要求，同步配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施，落实物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放管控措施