环评报告书：年产 18 万吨废钢铁破碎项目环境影响报告书

1 概 述 一、建设单位基本情况 冠县越祥再生资源有限公司成立于 2018 年 5 月，位于山东省聊城市冠县经济开发区兴业路。公司主要经营范围为废旧金属回收、销售；废钢铁收购、分拣、剪切、破碎、销售。公司注册资金 500 万元，法人代表王大帅，公司占地面积33333.33 平方米，系租赁冠县瑞鑫铸业有限公司的土地或房屋。项目劳动定员50 人，项目建成后可达年产 18 万吨废旧钢铁破碎料的生产能力。二、拟建项目基本情况 拟建项目为冠县越祥再生资源有限公司年产 18 万吨废钢铁破碎项目，冠县越祥再生资源有限公司计划建设废旧钢铁破碎生产线 1 条，购置废钢破碎生产线（PSX-3000）、金属打包机（1000 型）、撕碎机、装载机、分拣磁选机、辐射检测等设备，厂区占地面积 33333.33m2（约合 50 亩），硬化作业场地面积为 2万 m2，厂内构筑物主要包括生产车间 4000m2，综合楼（4F）2759m2、食堂 553m2、配件库 498m2。根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正版），并结合建设单位提供资料，本项目属于鼓励类中第三十八款第 5 条废钢铁等资源循环利用基地建设的项目，符合国家产业政策要求。同时拟建项目已经冠县发展和改革局备案，登记备案号为 2018-371525-41-03-032757。项目位于山东省聊城市冠县经济开发区兴业路东侧，冠县瑞鑫铸业有限公司院内，根据冠县城市总体规划（2014-2030 年），本项目所在地属于工业用地，项目选址符合冠县城市总体规划要求；项目系租赁冠县瑞鑫铸业有限公司的土地或房屋，根据冠县人民政府出具的土地证（冠国用 2009 第 139 号），项目所在地土地用途为工业用地。项目选址符合土地规划要求。三、环评工作过程 冠县越祥再生资源有限公司于 2018 年 6 月委托聊城市环境科学工程设计 2 院有限公司对该项目进行环境影响评价。我公司项目组接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并多次组织相关技术人员进行实地踏勘，与企业技术人员进行多次对接，收集和核实了有关材料，查看了项目厂址周围的环境敏感目标情况；2018 年 6 月至 7 月由青岛中旭检测检验有限公司和聊城市环境科学工程设计院环境检测中心完成了区域环境现状监测工作，同时项目组收集了项目区域生态红线保护规划、环境功能规划、城市及土地规划等资料；建设单位采用网上公示、张贴公告的形式向公众介绍项目信息，然后以问卷调查的方式，调查项目厂址周围公众对该项目情况的意见和建议，企业先后分别在网站进行了两次网上公示和在周围村庄公务宣传栏张贴了两次公示（第一次公示时间为 2018 年 6 月 29 日，第二次公示时间为 2018 年 7 月 23 日）。在第二次公众参与中，企业在周围村庄发放了 105 份调查问卷，回收 105 份。根据企业提供的公众参与调查结果，被调查者认为项目对周围环境的影响较小，100%的调查者同意本项目的建设，无反对意见，建设单位将公众参与相关内容单独编制成册。我公司工作组在以上工作基础上依据导则要求完成了本项目报告书的编制。2018 年 8 月 15 日，聊城市环境保护局在聊城主持召开了冠县越祥再生资源有限公司年产 18 万吨废钢铁破碎项目技术评估会。会议聘请了 4 名专家负责“报告书”技术评审工作。会后，评价单位及建设单位根据专家意见进一步收集了相关材料，对报告书进行了补充修改和完善。在以上工作基础上，最终完成报告书报批版。在报告书的编写过程中，得到了聊城市环保局、冠县环保局、监测单位的大力支持和建设单位的积极配合，在此一并表示感谢！四、分析判定相关情况 根据项目的工程分析，项目废气分为有组织排放和无组织排放。有组织废气排放污染物为破碎过程及磁选过程产生的粉尘、食堂油烟废气。项目设置两条PSX-3000 型破碎机生产线，生产线自带一套废气处理设施，废气经处理后经 1根 15m 高排气筒外排；食堂油烟经油烟净化装置处理后达标排放；无组织废气为初步分选工序操作过程中逸散的粉尘、破碎、磁选工序未收集的粉尘废气、废钢原料和产品装卸、堆放过程引起的少量粉尘，本项目无生产废水产生，生活废 3 水经预处理后通过污水管网排入冠县嘉诚水质净化有限公司处理。新建项目的噪声源主要为包括破碎生产线、振动给料机、风机等，噪声值在 80100dB(A)之间，均采取隔音、减振等措施。固体废物主要包括原料验收、分选工序产生的不合格废钢，破碎工序布袋除尘装置回收粉尘，破碎、磁选工序袋式除尘器收集的粉尘，磁力分选、人工分拣工序分离出的有色金属、非金属杂物，设备运行过程产生的废液压油、废润滑油，生活垃圾，化粪池污泥，全部综合利用或妥善处置。根据项目的工程分析情况及周边环境特征，确定环境空气的评价等级为三级，地面水评价等级为影响分析，地下水评价工作等级为三级，声环境评价工作等级为二级，环境风险工作等级为二级。五、关注的主要环境问题及环境影响 1、关注的主要环境问题 根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题包括：（1）拟建项目的污染防治措施和环境管理，关注拟建项目所采用的污染防治技术措施是否能实现达标排放要求，尤其关注颗粒物的全过程防控与末端治理问题。（2）关注大气环境影响的可接受性。合理设置卫生防护距离，分析项目是否满足卫生防护距离要求。（3）关注项目地下水的防渗相关措施。评价区内无集中式水源地分布，下游地带无分散式居民饮用水源地分布，不属于水源地准保护区及补给径流区，不属于特殊地下水资源保护区及保护区外的分布区。地下水敏感程度，不敏感。2、拟建项目的环境影响（1）废气 拟建项目有组织废气为破碎过程及磁选过程产生的粉尘，拟建项目有组织废气为破碎过程及磁选过程产生的粉尘，项目破碎工序、磁选工序共用一套废气处理设施（旋风+布袋除尘），破碎、磁选工序有组织粉尘产生总量为 53.135t/a。旋风除尘效率按 80%计，袋式除尘器除尘效率按 97%计，风机风量为 8000m3/h，则颗粒物排放浓度和排放量约为：8.30mg/m3、0.066kg/h，0.32t/a，满足山东 4 省区域性大气污染物综合排放标准（DB/37-2013）表 2 大气污染物排放浓度限值（重点控制区颗粒物 10mg/m3）的要求及大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的 15m 高排气筒最高允许排放速率的限值要求（3.5kg/h）。本项目无组织排放废气主要为：初步分选工序操作过程中逸散的粉尘、破碎、磁选工序未收集的粉尘废气、废钢原料和产品装卸、堆放过程引起的少量粉尘。无组织放废气(颗粒物)排放量为 2.805t/a，经预测厂界最大浓度为0.0860mg/m3，满足厂界无组织排放限值要求，对厂界及周围环境影响不大。（2）废水 本项目无生产废水产生，本项目生活废水外排量为 600m3/a(2m3/d)、生活废水经污水管网排入冠县嘉诚水质净化有限公司进行处理，处理后废水进入一干渠，最终汇入马颊河。（3）固体废物 建设项目运营期产生的固废主要包括项目验收、分选工序产生的不合格废钢；旋风、布袋除尘装置回收的粉尘；磁力分选、人工分拣工序分离出的有色金属、非金属杂物；设备运行过程产生的废液压油、废润滑油；生活垃圾；化粪池污泥。不合格废钢中有色金属退回供应单位、厚度 6mm 以上及钢筋铁丝、经过打包后外售；旋风、袋式除尘装置回收的粉尘外售处置。分拣出的有色金属、非金属杂物外售处置，生活垃圾、化粪池污泥委托环卫部门定期清运；废液压油、废润滑油均为危险废物，委托有资质单位处置。拟建项目产生的固体废物均得到妥善处置，符合“资源化、减量化、无害化”处理的要求。(4)噪声 本项目噪声主要来源于破碎机生产线、振动给料机、风机以及进出场地的车辆等，噪声级为 80100dB(A)之间，均采取隔音、减振等措施本工程噪声源得到有效控制与治理。5（5）风险 本项目事故风险的类别主要为废钢回收品的火灾，为了防范事故和减少危害，建设单位从废水事故排放防范措施、消防及消防废水处置等方面编制风险防范措施，并制定企业突发环境事件应急预案，定期进行演练，经采取上述预防措施，项目发生风险事故的可能性较小。若发生风险事故，建设单位在采取有效事故应急措施后，能够控制风险事故的发生范围，对外环境影响较小。（6）卫生防护距离 根据本项目无组织排放源颗粒物计算项目需设置 50m 卫生防护距离；根据以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准（GB18083-2000）4 监督执行的要求“凡本标准中未列入的以噪声污染为主的工业企业，可用本标准中同类企业噪声源强度相近似的卫生防护距离宽度作为参考”，本项目噪声源强为80-100dB（A），参照以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准（GB18083-2000）表 1 中“机械-标准件厂”，项目应设置 100m 的卫生防护距离。因此本项目需以生产车间为中心设置 100m 的卫生防护距离，卫生防护距离范围内无敏感目标存在。六、环境影响评价主要结论 本项目建设符合国家产业政策要求，符合土地和城市规划，拟采取的环保措施技术可靠，项目建设符合达标排放、总量控制、清洁生产的基本原则。项目建设对周围环境影响较小，厂址选择从环保角度合理。在各项环保措施得以落实的前提下，项目建设从环境保护角度可行。项目编制组 二一八年八月 6 冠县越祥再生资源有限公司年产 18 万吨废钢铁破碎项目环境影响报告书 总则 聊城市环境科学工程设计院有限公司 1-1 第 1 章 总 则 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规依据（一）国家法律、法规 序序 号号 文件名文件名 颁布日期颁布日期 实施日期实施日期 1 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996.10.29 1997.03.01 2 中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令第三十九号)2010.12.25 2010.03.01 3 中华人民共和国清洁生产促进法(中华人民共和国主席令第五十四号)2012.02.29 2012.07.01 4 中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)2014.04.24 2015.01.01 5 中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令第七十四号)(修订版)2015.07.30 2015.07.30 6 中华人民共和国大气污染防治法(2015 年修订)2015.08.29 2016.01.01 7 中华人民共和国环境影响评价法 2016.07.02 2016.09.01 8 中华人民共和国水法 2016.07.02 2016.07.02 9 中华人民共和国节约能源法 2016.07.02 2016.07.02 10 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年修正）2016.11.07 2016.11.07 11 中华人民共和国水污染防治法(2017 年修订)2017.06.29 2018.01.01（二）国家环保相关文件及政策 序序 号号 文件名文件名 颁布日期颁布日期 实施日期实施日期 1 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号)2005.12.03 2005.12.03 2 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(国家环保局 2006 年第 51 号)2006.09.12 2006.09.12 3 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764 号)2007.11.17 2007.11.17 4 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(环办200870 号)2008.09.18 2008.09.18 5 关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130 号)2009.11.09 2009.11.09 6 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见(环发201119 号)2011.02.16 2011.02.16 7 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)2011.10.17 2011.10.17 冠县越祥再生资源有限公司年产 18 万吨废钢铁破碎项目环境影响报告书 总则 聊城市环