文本 贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司建设项目报告表

建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：项目名称：贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司建设贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司建设项目项目建设单位建设单位（盖章盖章）：贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司公司编制日期：编制日期：二二二二二二年年四四月月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制1234567891011编制人员现场勘察照片编制人员现场勘察照片项目周边环境现状项目周边环境现状编制人员现场勘察照片编制人员现场勘察照片项目厂房照片项目厂房照片项目锅炉房照片项目锅炉房照片12一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司建设项目项目代码/建设单位联系人雷宗信联系方式15208699922建设地点贵州省遵义市仁怀市茅台镇上坪村桃竹湾组地理坐标（东经 106 度 21 分 10.818 秒，北纬 27 度 52 分 11.334 秒）国民经济行业类别C-1512 白酒制造建设项目行业类别酒的制造 151建设性质 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）800环保投资（万元）47环保投资占比（%）5.8施工工期项目已建成用地（用海）面积（m2）800是否开工建设否 是：根据现场勘察核实，贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司前身为“贵州省仁怀市正方酒业有限公司”始建于 2010 年，于 2011 年 2 月投入生产，建成后运营至今，近期在政策的鼓励下现在原基础上扩建第三车间。该公司于 2012 年 5 月 17 日取得营业执照，2013 年 2 月 7 日取得全国工业产品生产许可证。2016 年 4 月 20 日经仁怀市市场监督管理局同意变更登记企业名称由“贵州省仁怀市正方酒业有限公司”变更为“贵州省仁怀市茅台镇聚宝酒业有限公司”。2015 年 2 月 2 日向仁怀市环境保护局盛情办理环境影响报告及相关手续，2015 年 5 月 8 日取得仁怀市13环 境 保 护 局 下 发 的 建 设 项 目 环 境 保 护 批 准 书（编 号：RHBJ-HP-DJB2015-759）。根据关于加强“未批先建”环境影响评价管理工作的通知（环办环评201818 号）文件精神：“未批先建违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，依法不予行政处罚。”“建设单位主动报批环境影响报告书（表）的，有审批权的环保部门应当受理，并根据技术评估和审查结论分别作出相应处理：（一）对符合环境影响评价审批要求的，依法作出批准决定，并出具审批文件。”专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）相关要求，对照表1专题评价设置原则，本项目专题评价设置情况见下表所示。表表1-1本项目专题评价设置情况一栏表本项目专题评价设置情况一栏表专项评专项评价类别价类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况本项目是否本项目是否设置该类别设置该类别的专项评价的专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并 a 芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不涉及排放该类污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水依托仁怀市二合安龙场白酒废水处理厂，不涉及废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目高浓度有机废水最大存储量超过临界量是生态取水口下游500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口，供水来自市政给水管网否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）附录B、附录C。综上，本项目设置环境风险专项评价。14规划情况1、文件名：仁怀酱香酒产业发展区域布局规划（2012-2020）2、审批机关：仁怀市人大常委会3、审批文号：仁人常发201220号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划（、与仁怀酱香酒产业发展区域布局规划（2012-2020）的符）的符合性分析合性分析根据仁怀酱香酒产业发展区域布局规划（2012-2020），从功能分区的角度将全市酱香酒产业发展分为禁止发展区、限制发展区、规范发展区、白酒配套产业发展区和有机原料种植基地区域，用以控制全市白酒企业违规乱建、无序发展的不良现象，严格执行区域布局规划，尽快制定控制性详细规划，严格控制规划区域内用地，加强生态环境保护。根据该规划，其中规范发展区：将茅台镇元木岩、卢家坪、上、下坪村茅台酒厂河西山脊为界（茅台酒厂老厂区赤水河对岸可视范围以外），沿赤水河至二合镇交界处以及茅台镇内除茅台酒厂已经规划范围的其他区域规划为仁怀市酱香型白酒产业规范发展区：合马镇、二合镇、沙滩乡、大坝镇、火石岗乡、三合镇等6个乡镇适宜酱香型白酒的生产区域规划为仁怀市酱香型白酒产业规范发展区。本项目位于贵州省仁怀市茅台镇上坪村桃竹湾组（箱子岩），位于仁怀市茅台镇名优白酒产业聚集发展区内，因此，项目建设符合 仁怀酱香酒产业发展区域布局规划（2012-2020）相关要求。项目在仁怀酱香酒产业发展区域布局规划中的位置关系详见附图1。其他符合性分析1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目为白酒酿造生产项目，属于白酒制造业（C1512）。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会制定的2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于该目录中的鼓励类、限制类及淘汰类行业，因此本项目属于“允许类”。15另外，有 贵州省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）、关于贵州白酒品牌基地建设方案的通知、遵义白酒产业聚集区（带）发展规划（2009年-2020年）、遵义市白酒产业&健康医药产业“十三五”发展规划、贵州省政府办公厅关于贵州省推动白酒行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见等相关地方文件均鼓励白酒及系列产品的发展。综上，本项目建设符合国家及地方现行产业政策。2、与遵义白酒产业聚集区（带）发展规划符合性分析与遵义白酒产业聚集区（带）发展规划符合性分析2010年，遵义市出台的 遵义白酒产业聚集区（带）发展规划（2009年-2020年）中提出划范围为“一带两点”。一带指“遵义县鸭溪仁怀市茅台镇习水县赤水市”白酒产业带；两点为董公寺镇和湄江镇。其中鸭溪枫香段及湄江镇，规划为“浓香型白酒生态工业产业聚集区（带）”；仁怀茅台习水赤水段为“酱香型白酒生态工业产业聚集区（带）”。按照规划，全市近中期至2015年，白酒生产规模年产量预计达到28万千升。有望拉动新增固定资产投资210亿元、年工业产值526亿元、年税金 190亿元，直接和间接带动就业3万人以上；远期至2020年，白酒生产规模年产量预计达到40.35万千升，累计拉动新增固定资产投资 366亿元、年工业产值940亿元、年税金340亿元，带动就业4万人以上。规划明确，重点打造和建设以茅台集团为龙头的茅台镇地域白酒工业园。本项目位于仁怀市茅台镇上坪村桃竹湾组（箱子岩），产品为酱香型白酒，属于贵州地方特色酒业，符合“一带”中要求，故项目符合符合该规划。3、与遵义市赤水河流域与遵义市赤水河流域“四河四带四河四带”总体规划符合性分析总体规划符合性分析根据 遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划（20142020 年），“四河四带”，即把赤水河誉为“生态河”、“美景河”、“美酒河”、“英雄河”，简称四河；把境内赤水河流域打造成“特色产业带”、“生态文化旅游带”、“美丽乡村带”、“绿色城镇带”，简称四带。规划范围包括仁怀16市、习水县、赤水市全境域，以及遵义县松林镇、沙湾镇、芝麻镇、毛石镇、山盆镇、平正乡、枫香镇、洪关乡8个乡镇和桐梓县娄山关镇、马鬃乡、茅石镇、楚米镇、花秋镇、高桥镇、风水乡、容光乡、官仓镇、燎原镇、九坝镇11个乡镇。其中“特色产业带规划”提出：重点培育壮大地方酱香白酒品牌，坚持市场主导和政府引导相结合，推动流域内白酒企业通过收购、兼并和改制等多种方式进行优化重组，坚持“抓大促强”，盘活存量、做大总量、做强品牌，提质增效，加快培育和打造一批集团化企业和上市公司，着力打造“中国酱香赤水河谷”产区品牌，如习酒、国台酒、百年糊涂酒、钓鱼台国宾酒、酒中酒、镇酒、怀酒、怀庄酒等，推动白酒产业转型升级，打造一批全国性、区域性品牌，培育一批年销售收入超10亿元的品牌型白酒企业，新增打造5个以上中国驰名商标，5个省级“十强”白酒品牌，100个贵州省著名商标（或省级名牌产品）。本项目的建设对于培育壮大地方酱香白酒品牌具有积极作用，因此，本项目建设符合遵义市赤水河流域“四河四带”总体规划要求。4、与遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和与遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年年远景目标纲要的符合性分析远景目标纲要的符合性分析该规划纲要中有关“推进工业升级转型”中指出：名优白酒产业。紧紧围绕“一看三打造”战略目标，深入实施“一大十星”扶持计划，着力在品牌打造、市场开拓、技术创新、资源整合、产业配套和环境整治上下功夫，优化内部结构，巩固提升“国酒茅台”世界品牌地位，做大做强习酒、董酒、珍酒、湄窖、鸭溪、国台、百年糊涂酒、酒中酒等地方传统优势酒业，着力打造“中国酱香赤水河谷”白酒产业带，力争白酒产量达到 70 万千升，建成全国重要名优白酒产业集聚区。在“专栏 3工业重大工程”部分指出：“白酒产业：依托遵义仁怀、习水、遵义县、汇川等地，扩大茅台品牌优势，带动董酒、鸭溪、习酒、国台、珍酒、酒中酒、湄窖、邵氏茶酒等区域性品牌发展，打造“中国酱香赤水河谷白酒产业带”。17本项目的建设对于建成全国重要名优白酒产业集聚区具有促进作用，因此，本项目建设符合遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要要求。5、与与 仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二2035年远景目标纲要年远景目标纲要 符合性分析符合性分析在仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要有关“全力推进新型工业化，加快构建优势突出的特色产业体系”中提出：全面实施工业提质行动。以打造千亿产业、培育千亿园区为目标，以产业集聚和链条延伸为重点，巩固提升茅台酒龙头地位，实施工业“百千万”工程和“双服务”行动，加快白酒产业绿色化、信息化、标准化、服务化、融合化发展，推进酱香白酒行业整合、市场扩张和品牌提升，加快提升市场占有率，打造白酒工业升级版。.以做强龙头带动结构升级。做强龙头引领发展，全力支持茅台集团实施多元化、国际化战略，深化厂市战略合作，打造“世界.蒸馏酒第一品牌”，巩固提升贵州茅台酒在全市经济社会发展中的引领带动作用。深入实施白酒产业层次提升五年行动计划，以酱香白酒进入低谷期为契机，积极支持带动力强、成长性好、市场前景广的地方酒类企业开展战略重组,培育1个千亿企业、3个百亿企业、10个十亿企业、40个亿元企业，加快形成“1314”白酒骨干集群，促进地方白酒企业真正走向集团化、集群化、集约化、规范化发展，为尽快走向新一轮繁荣发展、巩固深化“酱香新时代”、夯实世界酱香型白酒产业基地核心区打下重要基础。本项目的建设对于加快白酒产业绿色化、信息化、标准化、服务化、融合化发展，加快提升市场占有率，夯实世界酱香型白酒产业基地核心区具有促进作用，可见本项目与规划是相符的。因此，本项目建设符合仁怀市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要要求。6、与仁怀市白酒产业发展规划（、与仁怀市白酒产业发展规划（2010-2020