华润五丰（田阳）生态养殖供港基地——年饲养1万头优良母猪繁育场及年出栏20万头商品猪养殖集中区项目环境影响报告书

华润五丰（田阳）生态养殖供港基地-年饲养1 万头优良母猪繁育场及年出栏20 万头商品猪养殖集中区项目环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书（公示稿）建设单位：田阳县敢壮大地林业有限公司编制单位：湖南汇恒环境保护科技发展有限公司编制时间：二一九年三月附图、项目周边环境概况照片图i概述一、项目由来畜牧业是我国国民经济的重要产业，是社会主义新农村建设中的重点产业、优势产业和主攻的产业，是实现农民增收、农业增效，全面建设小康社会的重要手段。随着社会发展，人民生活水平的不断提高，消费者对肉食品的需求量将越来越大。中国是一个生猪生产大国，同时也是猪肉及其制品消费大国。猪肉消费总量日益增加，消费结构不断改善，安全、生态、绿色、优质瘦肉型猪肉的销售将呈现更大的市场空间。畜禽养殖业已成为田阳县农业发展的支柱产业之一。国务院办公厅关于加快畜牧业发展的意见提出，加快发展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务，要不失时机地加快畜牧业发展，尽快把畜牧业发展成一个大产业。按照田阳县“短期短平快保收入；中期上产业稳定收入来源；长期打造就业空间，解决后顾之忧”的“全链条式”扶贫思路，以及构建“当下脱得贫、中期保得住、长期能致富”的立体化扶贫新格局，通过建设生态养殖供港基地，大力发展短平快的养殖项目，将有效带动贫困村集体经济发展、促进贫困户大幅增收，使畜牧养殖行业成为扶贫产业的重要组成部分，在脱贫摘帽攻坚战中发挥更加突出的作用。在此前提下，田阳县敢壮大地林业有限公司投资 36239.01 万元在田阳县五村镇驮逢村投资建设华润五丰（田阳）生态养殖供港基地-年饲养 1 万头优良母猪繁育场及年出栏 20 万头商品猪养殖集中区项目（以下称本项目），以华润五丰农业开发（中国）有限公司作为入园主体，重点建设以肉猪基地、种猪基地、为重点的大型养殖项目。项目投产后，周边贫困户可通过土地流转及务工形式参与基地建设，并通过“合作社+农户”产业化运营模式精准扶贫，带动周边农户进行农作物种植。项目采用“植物动物植物”的立体循环链条模式养猪，实现废弃物资源化循环利用，实现规模化、标准化、生态化养殖，走出一条种养结合、环境友好、高效安全的现代生态养殖发展道路，带动农民脱贫致富。二、建设项目的特点（1）项目为新建项目，总用地面积为 495065m2，建筑占地面积 109832m2，总建筑面积 112840m2，共建设公猪舍 1 栋、隔离舍 2 栋、后备舍 2 栋、配怀舍 2 栋、分娩舍 4 栋、保育舍 2 栋、育肥舍 26 栋等主体工程，配套建设附属楼，以及污水、粪便处理等环保工程。项目运营期年饲养 1 万头优良母猪，年出栏 20 万头商品猪。ii（2）项目养殖废水经污水处理站处理后一部分用作农田灌溉用水，一部分尾水回用于冲栏、水帘降温等水质要求不高的生产工段，一方面可减少资源消耗，另一方面可避免尾水大量暂存的风险，确保尾水能就近消纳。（3）粪便及病死猪处理项目运营期产生的粪便、栅渣及污泥等固废经箱式发酵罐处理制成有机粗肥，并外售有机肥厂进行进一步深加工后投入市场出售，供农田施肥使用，实现资源化利用。设置一个病死猪无害化处理间，病死猪采取高温发酵工艺进行无害化处理后制成粗肥外售。（4）项目为养殖类项目，项目实施对环境的影响主要集中在运营期养殖废水和固废的处理及综合利用。三、环境影响评价的工作过程本项目为养殖类项目，年出栏 20 万头肉猪，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规，及建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修订）的规定，本项目属于“1 畜禽养殖场、养殖小区 年出栏生猪 5000 头及以上”，需编制环境影响报告书。受田阳县敢壮大地林业有限公司的委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评工作组成员对项目场址及周边环境敏感目标及污染源进行了现场调查。通过现场调查、咨询相关部门及资料收集和分析，结合项目污染物排放特征及周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定环境影响评价工作等级，在此基础上制订了项目环境质量现状监测方案，并委托广西恒沁检测科技有限公司进行现场监测，获得区域环境质量现状数据。环评工作组在环境质量现状调查与监测、环境影响预测的基础上，提出污染防治措施，最后依据国家有关法律、法规、技术导则等相关技术资料，编制完成了本项目环境影响报告书。评价工作程序详见建设项目环境影响评价工作程序图。iii图图 1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况（1）产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），本项目属于“农林业大类中的畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为鼓励类项目。另外，项目用地不属于关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知（国土资源部、国家发展和改革委员会，2012.5.23）的范围。因此，本项目符合国家产业政策。本项目已在田阳县改革和发展局备案，项目代码为 2018-451021-03-01-020451。（2）规划相符性iv根据五村镇人民政府关于华润五丰（田阳）生态养殖供港基地-年饲养 1 万头优良母猪繁育场及年出栏 20 万头商品猪养殖集中区项目设施农用地的批复（附件 8），项目用地属于设施农用地，未占用基本农田，项目用地经五村镇人民政府批准，项目用地符合办理农用设施的条件。项目选址符合田阳县畜禽养殖禁养区划定方案中关于禁养区、限养区范围的要求。项目建设严格按照畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖污染防治管理办法中相关要求建设，落实各项废水、废气、固废综合处置利用措施。项目废水经污水站处理后用于农田浇灌及回用于水质要求不高的生产工段，不排入地表水体；粪便经堆肥后综合利用，实现粪便还田；病死猪进行无害化处理。综上所述，项目建设规模与限养区养殖规模相符，且严格按照相关规范要求建设，废水、废气、固废均得到妥善处置，项目选址与田阳县畜禽养殖禁养区划定方案相符。本项目位于田阳县五村镇驮逢村，属于规模化生猪养殖项目，与田阳县生猪产业布局及区域畜牧业发展重点相符。项目采用高架网床栏舍养猪及干清粪工艺，养殖废水经污水站处理后一部分用作农田灌溉用水，一部分尾水回用冲栏、水帘降温等水质要求不高的生产工段，减少资源能耗，尾水还田利用。猪只粪便及病死猪经无害化处理后制成有机肥还田还田，符合规划中农牧结合、林牧结合、开展养殖粪污无害化处理和资源化利用的要求。养殖过程中的饲料通过投加益生菌，优化日粮，避免抗生素滥用，可建立动物肠道良性微生物菌群，提高饲料利用率，促进动物健康生长。同时，项目粪便发酵过程通过投加微生物，可降解粪污的有机质，有效抑制粪污腐臭和苍蝇蚊虫滋生，生产无害、高效的生物有机肥，符合规划中大力推广应用先进微生物技术的要求，实现将微生物技术贯穿用于整个养殖过程。项目建设符合田阳县畜牧业发展规划（2016-2020 年）要求。（3）与饮用水源地协调性本项目距离五村镇水源地保护区二级保护区陆域约 6km，且不处于水源地上游，项目建设符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中畜禽养殖场不在生活饮用水源保护区内的要求，项目建设对五村镇饮用水源保护区范围影响较小。项目地下水流向下游有零散村落，饮用水源多为出露的地下泉水及井水，根据项目地下水环境影响篇章中，非正常工况下项目废水对敏感点影响较小，建设单位严格v按照要求对猪场内各污水处理池、尾水贮存池等做好分区防渗工作，各建筑及路面做好硬化措施，加强设备维护管理及检修，杜绝出现废水泄露影响地下水的情况。（4）平面布置合理性项目建设规划用地 919.62 亩，共建设公猪舍 1 栋、隔离舍 2 栋、后备舍 2 栋、配怀舍 2 栋、分娩舍 4 栋、保育舍 2 栋、育肥舍 26 栋等主体工程，配套建设附属楼，以及污水、粪便处理等环保工程。考虑到养殖场设施布局、场地地形地貌、外部运输条件及对厂址周围环境的影响，结合工艺流程要求合理进行总图布置。生产养殖区：地块中部及南部作为养殖区，猪舍呈南北方向设置。办公生活区：位于地块西面及西南面，与养殖区通过绿化带隔开。办公生活区位于区域主导风向的侧风向。粪污治理区：养殖场配套的粪污处理系统位于项目地块的西南面，包含污水处理站、粪便堆场等。污水处理站主要是对项目厂区内的养殖废水和生活污水进行处理的场所，主要降低废水中的有机物质，同时将营养成分循环利用于土壤植物生态系统，使畜禽废水不排往地表水及地下水环境，最大程度实现资源化利用，减少化肥施用量，提高土壤肥力。本项目产生的粪便运至堆肥区进行堆肥生产，粪便资源化利用。综上所述，本项目猪场各分区集中，相对独立，实现生产养殖区、生活管理区的隔离，各功能区合理布局，各区之间用绿化树木和草地建立隔离带，采取不同等级的防疫措施，凡属功能相同或相近的建筑物尽量集中。生活管理区位于常年主导风的侧风向，受养殖区及粪污处理区的影响较小。同时，养殖基地竖向设计结合养殖基地周围场地及道路标高、坡向、坡度及汇水区域，合理规划设计基地排水、道路、防洪措施。做到场区内外道路运输路线流畅、场区内不积水，场内道路和各种运输管线要闭合成环线。综上所述，本项目厂区布置较合理。（5）与相关规范、政策相符性与畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）符合性本项目建设区域不涉及饮用水源保护区、风景名胜区等敏感地区，不在百东河市级自然保护区范围内。项目位于农村地区，不属于城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中区，且不属于县级人民政府依法划定的禁养区域。项目堆粪区与惠洞水库的距离为 2300m，天惠洞水库主要为沿途灌溉使用，无相应水功能区划，项目与惠洞水库之间有山脉阻隔，项目对堆肥场做好防渗、防风、防雨及渗滤液导流等措施，同时项目拟进行初期雨水进行收集，并于厂区四周vi建设防洪沟，疏导雨水径流，能够避免山洪、雨水的冲刷，项目粪污不会对小河沟产生大的影响。综上所述，本项目选址基本符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中选址要求。与畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号）选址相符性根据畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号）的第十一条，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：饮用水水源保护区，风景名胜区；自然保护区的核心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目选址位于农村，不属于人口集中区，拟建设地点不涉及自然保护区、集中式饮用水水源地保护区、风景名胜区、文化教育科学研究区等敏感地区。故本项目选址符合畜禽规模养殖污染防治条例中要求。与畜禽养殖业污染防治技术政策的相符性分析项目位于限养区范围内，属于规模化养殖小区，与当地畜禽养殖规划相符。项目建设区域不涉及饮用水源保护区，厂区各单元分区集中，相对独立，总平布置科学；本项目采取集约化养殖方式饲养生猪，猪舍采用高架网床技术设计，粪污清理采用干清粪生产工艺，从源头上减少污染物的排放，猪只养殖过程外购符合 饲料卫生标准（GB13078-2001）的饲料，科学合理配比，通过投加益生菌等优化猪只日粮，饲料中重金属、抗生素、生长激素等含量严格控制，符合环保要求。项目畜禽粪便采用厌氧堆肥工艺制作有机肥粗肥，实现畜禽粪便资源化利用，畜禽粪尿废水经污水站达标处理后部分用于用于农田灌溉用水，部分回用水质要求不高的生产工段，开展种养结合模式，根据本次评价估算，项目农灌区具有足够的容量消纳项目生产过程中产生的尾水，且有一定的轮作能力；病死猪及猪胞衣经高温发酵制成有机肥粗肥，实现资源化利用。综上所述，项目与畜禽养殖业污染防治技术政策基本相符。与畜禽养殖业污染治理工程技术规范的相符性分析本项目对肉猪采用高架床养殖技术，对粪污主要采取干清粪工艺，采取科学养殖及清粪工艺，通过优化饲料配方、提高饲养技术、管理水平、改善畜舍结构和通风供暖工艺、改进清粪工艺等措施减少养殖场环境污染，从源头控制污染物的产生；项目严格执行雨污分流，项目尾水达到相关标准后用作浇灌用水，部分尾水回用