华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环评报告书
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华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环评报告书
华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书(全文公示本)(全文公示本)环评单位:福建省金皇环保科技有限公司委托单位:福建善璟环保工程有限公司二二年八月福州 华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书1目 录目 录概述.11 总论.71.1 编制依据.71.2 评价目的和原则.121.3 评价内容和评价重点.121.4 评价等级和评价范围.131.5 环境影响因素识别、评价时段和评价因子.181.6 环境功能区划与评价标准.211.7 环境保护目标.291.8 评价技术路线.322 现有工程回顾分析.332.1 华润水泥(龙岩雁石)项目回顾分析.332.2 原批复危险废物协同处置项目回顾分析.643 工程概况及工程分析.673.1 拟建工程概况.673.2 工程建设内容.933.3 主要生产设备.1093.4 工艺流程及产污环节.1103.5 旁路放风系统.1273.6 工艺物料平衡及水平衡.1283.7 施工期污染源分析.1463.8 协同处置项目实施后工程污染源分析.1483.9 工程实施前后污染源“三本帐”分析.1683.10 厂区平面布置及合理性分析.1693.11 清洁生产与循环经济.1724 区域环境概况及环境质量现状调查与评价.1834.1 自然环境概况.1834.2 龙雁开发区总体规划.1864.3 区域污染源调查.1884.4 环境空气质量现状调查与评价.1914.5 地表水环境质量现状调查与评价.1924.6 地下水环境质量现状调查与评价.1934.7 声环境质量现状调查与评价.1934.8 土壤环境现状调查与评价.1935 环境影响分析.1945.1 环境空气影响评价.1945.2 地表水影响分析.2215.3 地下水环境影响分析.2285.4 声环境影响分析.2355.5 固体废物影响分析.2405.6 土壤影响分析.2445.7 生态环境和运输路线环境影响分析.2516 环境风险评价.264 华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书26.1 风险评价目的.2646.2 风险调查.2646.3 环境敏感目标调查.2736.4 环境风险识别.2736.5 环境风险影响分析.2756.6 风险防范措施.2916.7 风险应急预案.3056.8 风险评价结论.3087.污染防治措施及其可行性分析.3107.1 施工期环境污染防治措施.3107.2 本项目营运期环保措施可行性分析.3137.3 协同处置危险废物设施性能测试要求.3477.4 环境风险防范措施.3477.5 环保投资估算.3487.6 小结.3488 环境管理与监测计划.3518.1 目的.3518.2 环境管理体系.3518.3 污染物排放的管理要求.3568.4 总量控制与排污口规范化.3608.5 环境监测计划.3629 环境经济损益分析.3659.1 经济效益分析.3659.2 社会效益分析.3659.3 环境损益分析.3669.4 小结.36610 产业政策符合性、规划相容性分析.36710.1 产业政策符合性分析.36710.2 项目选址合理性分析.37710.3 本项目危险废物处置能力的合理性分析.37711 结论与对策建议.38011.1 工程概况.38011.2 主要环境问题.38011.3 工程环境影响评估.38111.4 工程建设的环境可行性.38711.5 建设项目竣工环境保护验收要求.38911.6 评价总结论.389 华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书3附件:附件:1、华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环评委托书;2、项目备案表;3、关于调整静脉环保水泥窑协同处置危险废物项目名称及业主的确认意见;4、关于调整华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目总投资的确认意见;5、管委会准入函;6、华润水泥环评批复意见;7、华润水泥环保竣工验收意见;8、华润水泥排污许可证;9、原危废协同处置项目环评批复意见;10、洋城村地下水情况证明;11、污泥成分检测报告;12、飞灰成分检测报告;13、福建省环保厅关于龙岩龙雁开发区总体规划环境影响报告书的审查意见;14、华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书技术审查专家意见;15、华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书复审意见。华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书1概述概述1、项目背景、项目背景(1)华润水泥厂基本情况华润水泥(龙岩雁石)有限公司位于龙岩市新罗区龙雁工业区洋城村,厂址距龙岩市区约 28km,并紧邻漳龙高速公路和龙厦高速铁路,交通运输便利。公司成立于 2010 年 12月 15 日,现有一条日产 4500t/d 熟料新型干法水泥生产线和 9MW 新型干法水泥生产线纯低温余热发电工程。水泥熟料生产线及余热发电工程原由龙岩恒发电业有限公司设计建设,2007 年 11 月省发改委以“闽发改工业20071061 号”核准将项目业主变更为福建紫金建材有限公司,2011 年 1 月,华润水泥(龙岩雁石)有限公司于福建紫金材料有限公司达成转让协议,福建紫金材料有限公司统一将日产 4500t/d 熟料新型干法生产线及配套纯低温余热发电项目转让给华润水泥(龙岩雁石)有限公司,转让工作于 2011 年 1 月27 日完成,2012 年 2 月 28 日,取得同意环境影响评价项目业主变更的函。龙岩恒发电业有限公司 4500t/d 熟料新型干法水泥生产线环境影响报告书于 2006 年 12 月 4日通过龙岩市环境保护局批复(岩环字2006252 号);9MW 新型干法水泥生产线纯低温余热发电工程环境影响报告表于 2007 年 8 月 13 日通过龙岩市环境保护局批复(岩环字2006252 号)。龙岩恒发电业有限公司 4500t/d 熟料新型干法水泥生产线及 9MW 新型干法水泥生产线纯低温余热发电工程于 2013 年 10 月通过龙岩市环境保护局的竣工环境保护验收(岩字 2013 第 019 号)。(2)协同处置危废项目基本情况为提高龙岩市危险废物及市政污水处理厂污泥无害化及资源化利用水平,福建龙岩静脉环保有限公司拟投资 13127 万元,在华润水泥(龙岩雁石)有限公司厂区内,建设“静脉环保水泥窑协同处置危险废物项目”。龙岩市新罗区发展和改革局于 2016 年 10月以“闽发改备2016F01067 号”文件,同意本项目备案,备案时,项目申请单位为福建龙岩静脉环保有限公司,项目名称为“静脉环保水泥窑协同处置危险废物项目”。后因建设单位自身原因,项目备案后,建设单位变更为“福建善璟环保工程股份有限公司”,同时将项目名称变更为“华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目”。福建善璟环保工程有限公司租用华润水泥(龙岩雁石)有限公司厂区内预留用地,投资建设“华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目”。建设单位于 2017 年 6 月委托广西博环环境咨询服务有限公编制 福建善璟环保工程有限公司华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书。龙岩市生态环境局(原龙岩市环境保 华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书2护局)于 2018 年 6 月 5 日对该项目环境影响报告书予以批复(龙环审201845 号)。根据“龙环审201845 号”:项目位于龙岩市新罗区龙雁经济开发区华润水泥(龙岩雁石)有限公司厂区内,不新征占地,利用华润水泥(龙岩雁石)有限公司现有一条日产 4500t/d 熟料新型干法水泥生产线协同处置固体废物,包括 60000t/a 市政污水处理厂污泥及 40000t/a危险废物(固态、半固态、液态)。处置的危险废物中固态危险废物 22500t/a,半固态危险废物 10000t/a,液态危险废物 7500t/a。处置危险废物种类为 22 大类 299 小类。(3)协同处置危废项目调整情况根据调查,龙岩市目前已建有一座新罗区生活垃圾焚烧发电厂,即龙岩市生活垃圾焚烧发电厂一期工程(运营单位为深圳能源集团股份有限公司)。新罗区生活垃圾焚烧发电厂处置生活垃圾约 600 吨/天,产生飞灰(HW-18 危险废物)约 6000 吨/年,现阶段飞灰经厂内螯合固化工艺后运送黄竹坑生活垃圾填埋场填埋处置。通过龙岩市环卫处了解,黄竹坑生活垃圾填埋场飞灰填埋区域已趋于饱和,预计 2020 年底将进入封场程序。目前龙岩市境内仅漳平红狮水泥有限公司于 2019 年取得 HW-18 危险废物经营许可证,但由于新罗区生活垃圾焚烧发电厂产生的飞灰氯离子含量较高,不能满足水泥生产工艺要求入窑飞灰中氯离子含量不得超过万分之四的要求。龙岩市政府多次开会协商,寻求解决龙岩市生活垃圾焚烧发电厂产生的飞灰处置难题。华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目于 2019 年 9 月 28 日开始动工建设,工程建设过程发现,龙岩市现有市政污泥大部分外售制砖,需要水泥窑协同处置的市政污泥量不多,且龙岩市存在生活垃圾焚烧发电厂产生的飞灰处置难题。基于工程建设过程发现的问题,建设单位拟对协同处置的固废类别进行调整,拟提高 HW18 协同处置量,同时考虑到该区域生活垃圾焚烧飞灰含氯高的问题,同步配套飞灰湿法协同处置工艺,降低入窑飞灰含氯量。工程调整后利用华润水泥(龙岩雁石)水泥窑现有一条日产4500t/d 熟料新型干法水泥生产线协同处置 20000t/a 市政污泥及 80000t/a 危险废物,调整后协同处置固废总规模不变,仍为 100000t/a。工程调整后主要新增湿法处置飞灰规模 3万吨/年,飞灰经水洗脱氯后从窑尾分解炉投入,可以解决龙岩市飞灰含氯高、难处理的难题,因此,本项目的实施是非常必要的。危废协同处置项目调整内容详见表 1.1.1。工程调整后,工程总投资由“13127 万元”调整为“21127 万元”,工程总投资调整确认意见详见附件 4。本项目各装置、设施主要对危险废物的“进厂、暂存、预处理、上料”等生产运营过程的管理、处置及其污染防治,预处理后的危险废物焚烧处置委托华润水泥(龙岩雁 华润水泥(龙岩雁石)水泥窑协同处置危险废物项目环境影响报告书3石)有限公司,利用其现有 4500t/d 熟料新型干法水泥生产线协同处置及其污染治理设施。表表 1.1.1危废协同处置项目调整内容危废协同处置项目调整内容调整前调整后备注协同处置规模总规模 10 万吨,其中市政污泥 6 万吨、危险废物 4 万吨总规模 10 万吨,其中其中市政污泥 2 万吨、危险废物 8 万吨总规模不变固态危险废物22500t/a固态危险废物67250t/a固态危废处置量增加较多,主要是 HW18 处置量由 5000t/a 调整为 40000t/a半固态危险废物10000t/a半固态危险废物11550t/a液态危险废7500t/a液态危险废1200t/a危废处置类别22 大类 299 小类21 大类 296 小类少了 HW21,增加 HW048类中以下小类:321-029-48、321-030-48、321-034-48、323-001-48根据环保部关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知根据环保部关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知(环办环办201552 号号):“建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,界定为重大变动。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件,不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理”。本工程协同处置固体废物总体规模不变,但危险废物协同处置量增加,且新增湿法飞灰协同处置工艺,将导致环境影响显著变化,因此,界定本次变更为重大变动,应当重新报批环境影响评价文件。因此,建设单位委托我司拟重新编制福建善璟环保工程有限公司华润水泥:“建设项目的性质、规模、地点