华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程报告表

华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程环境影响报告表1一、一、建设项目基本情况建设项目基本情况建设项目名称华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程项目代码2020-320161-48-03-547567建设单位联系人何礼云联系方式13913992554建设地点江苏省南京市江北新区新材料科技园 Y08-1-2 地块地理坐标118 度 53 分 14.208 秒，32 度 11 分 53.735 秒国民经济行业类别G5942 危险化学品仓储；G5949 其他危险品仓储建设项目行业类别149 危险品仓储（不含加油站的油库；不含加气站的气库）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门南京市江北新区管理委员会行政审批局项目审批（核准/备案）文号宁新区管审备2020563 号总投资（万元）97.6环保投资（万元）52环保投资占比（%）53.28施工工期4 个月是否开工建设否是：工程主体已建成，根据关于落实新材料科技园环境综合整治调度会议纪要有关内容的会议纪要，对于列入应急项目清单的未批先建项目，违反环评和三同时的行为免于处罚用地面积（m2）189.81专项评价设置情况无规划情况南京江北新区（NJJBh030）单元控制性详细规划宁政复202047 号规划环境影响评价情2007 年，国家环保总局（现国家生态环境部）对南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书进行审查，并下达了关于南京化学工业园区华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程环境影响报告表2况总体规划环境影响报告书的审查意见（环审200711 号）。2010 年，园区管委会按照审查意见（环审200711 号）要求，调整修编南京化工园玉带片区的产业发展规划，并开展规划环评。同年，国家环保部对玉带片区产业发展规划进行审查，并下达了关于南京化工园玉带片区产业发展规划（调整方案）环境影响报告书的审查意见（环审2010131 号）。2016 年，规划（区域）环评满五年以上，园区管委会开展了跟踪环境影响评价工作。2018 年，生态环境部对南京化学工业园区总体规划跟踪环境影响报告书进行审查，并下达了关于南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪评价工作意见的函（环办环评函2018926 号），详见附件附件 7。规划及规划环境影响评价符合性分析（一）（一）规划相符性分析规划相符性分析1、与主体与主体功能区规划相符性功能区规划相符性根据江苏省主体功能区规划（苏政发201420 号），本工程选址位于南京市江北新区内的六合区境内，属于重点开发区域，重点发展大型的石油化工项目及其延伸加工工业，本工程为仓储类项目，为配套安全环保设施的建设，符合主体功能区划。2、与南京市江北新区总体规划相符性分析与南京市江北新区总体规划相符性分析南京市江北新区发展总体规划（2014-2030）提出：石油化工业以南京化工园为主体，按照国际先进水平进行技术改造，以新材料产业作为南京化工园转型提升的方向和支柱产业，与新材料产业园双品牌运作，建设“国际一流、国内领先”的绿色化工高端产业基地，打造千亿级国家新材料产业基地。本工程属于仓储类项目，属于企业配套环境治理设施，不违背区域规划产业发展定位。本工程在江苏省南京市江北新区新材料科技园 Y08-1-2 地块华能南京热电有限公司现有厂区内建设，不新增用地，与南京江北新区总体规划的要求相符。3、与南京江北新区（与南京江北新区（NJJBh030）单元控制性详细规划相符性分析）单元控制性详细规划相符性分析本工程位于南京江北新区 NJJBh030 地块，根据南京江北新区（NJJBh030）单元控制性详细规划：NJJBh030 规划单元总体定位为长江华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程环境影响报告表3经济带双向开放的多式联运枢纽区，江北新区航运物流、高端制造等临港产业集聚区，港产城协调发展区。项目为仓储类项目，主要贮存华能南京热电有限公司常用化学品及危险废物，提高公司本质安全，与南京江北新区（NJJBh030）单元控制性详细规划的内容相符。（二二）规划环境影响评价相符性分析规划环境影响评价相符性分析本工程与南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书及审查意见（环审200711 号）要求相符，相符性分析见表 1-1。表表 1-1本工程与园区规划环评及审查意见相符性分析本工程与园区规划环评及审查意见相符性分析规划环评及审查意见规划环评及审查意见本工程情况本工程情况相符性相符性要点要点具体内容具体内容产业定位玉带片区以乙烯、丙烯、混和碳四、芳烃、甲醇等原料为核心，重点发展三大板块的系列产品，即：石油化工系列产品、碳一化工系列产品、化工新材料系列产品本工程属于仓储类项目，属于企业配套环境治理设施符合环境准入严格控制入园项目的排放指标；对搬入化工园的主城区现有化工企业要明确升级换代、“以新带老”及“增产减污”的环保要求；严格执行报告书提出的限制入园项目名录；禁止污染严重、有毒、有害项目进入化工园，严禁引进“三致”、光气、恶臭、高浓度盐水排放以及环保技术难以治理的高污染项目本工程不属于限制入园和污染严重、有毒、有害项目，不排放“三致”、光气、恶臭、高浓度盐水及难治理高污染物符合水污染防治依据长江评价江段的水环境功能区划，化工园不应新设排污口；现有排污口应进行整合，并设置在长江八卦洲北汊混合区内，禁止在长江主江段设置排污口；加快建设长芦片和玉带片污水处理工程，区域内生活污水应纳入到污水处理系统，截污管网等配套工程应同步建设、同步投入使用；提高化工园用水的重复利用率，促进污水再生回用；落实报告书提出的其他各项水污染防治措施本工程不新增排水，全厂生产废水、生活污水处理后回用，不外排符合生态保护切实落实报告书中提出的生态廊道、生态隔离带、沿江防护林带的建设措施。长芦生活区与生产区之间及大厂生活区与长芦生产区之间的生态隔离带宽度不宜低于 2 公里；长芦与玉带片之间的生态廊道及化工园主导风向下风向 10 公里范围内不宜建设大型蔬菜（粮食）基地；重视对沿江天然湿地的保护，按照重要生态功能保护区的要求对长江兴隆洲湿地进行保护，并对八卦洲洲滩湿地实施恢复性重建；进一步论证玉带片港口及码头建设方案，提出可行的湿地保护方案，保留部分长江生态岸线本工程位于江北新材料科技园玉带片区内，不新增用地，不含有生态环境保护目标符合风险 针对化工园易燃易爆、有毒有害物质种类多，储 建设单位已于 2020 年符合华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程环境影响报告表4防范 量大，因毒害物质泄露、燃烧爆炸而引发的伴生/次生的环境风险发生概率高的状况，化工园管理部门要按照环境风险评价专章的要求，提高入园项目的环境风险防范标准，强化对入园企业危险性物质和风险源的管理；建立并完善区域环境风险防范体系，制定完备的事故应急预警预案，贮备必要的应急物资，定期开展事故应急演练制定突发环境事件应急预案并备案，本工程建成后将修编应急预案总量控制对规划实施中新增大气污染物、水污染物的排放总量应按照国家有关污染物排放总量控制要求，在南京市的污染物排放总量削减控制计划中予以落实。做好固体废物特别是危险废物的集中处理处置本工程不新增废水排放，将废气的无组织排放改为有组织排放，危险废物委托有资质单位处置符合环境管理与监测按照报告书提出的环境监控计划，建立化工园环境管理和监测体系，对化工园内外环境质量变化实施跟踪监测，特别要加强对化工园主导风向下风向恶臭状况、污水排放口有机毒物排放情况的日常监测建设单位已制定例行监测计划，本工程将及时纳入现有环境管理系统符合本工程与南京化工园玉带片区产业发展规划（调整方案）环境影响报告书及审查意见（环审2010131 号）要求相符，相符性分析见表 1-2。表表 1-2本工程与玉带片区规划环评及审查意见相符性分析本工程与玉带片区规划环评及审查意见相符性分析玉带片区规划环评及审查意见玉带片区规划环评及审查意见本工程情况本工程情况相符性相符性（一）进一步优化布局和功能定位。落实报告书提出的生态廊道、生态隔离带、沿江防护林建设等措施，在产业用地和玉带镇之间预留足够的安全防护距离，防护距离内不得新增常住人口规模，从长远发展角度，玉带镇的功能应逐步由居住向商业服务等功能转变，应尽快制定园区内现有村镇人口整体搬迁规划，统筹考虑区域内产业、居住空间总体布局。本工程位于玉带片区，距离工程最近的生态空间管控区域为长芦-玉带生态公益林（1200米），工程周边 500米无环境敏感目标符合（二）进一步优化产业结构。发展无污染、轻污染、有利于区域循环经济的项目，严禁引进“三致”、光气、恶臭、高浓度盐水排放以及环保技术难以治理的高污染项目。对于石油化工深加工产业链，应结合扬子石化、扬巴、仪征化纤和金陵石化的发展，进一步选择满足区域环境质量要求的下游高端产品。对于化工新材料产业链，可以利用扬子石化尚未利用的炼化资源，发展污染小、附加值高的新型合成材料等产业。取消光气法二苯甲烷二异氰酸酯（MDI）和甲苯二异氰酸酯（TDI）、氯碱、医药、染料、农药中间体产品及排放恶臭气体等项目。建议取消含甲苯、环氧氯丙烷排放的苯酚/丙酮项目；取消排放大量含盐高浓度有机废水的环氧树脂项目；取消含甲硫醇排放的双酚 A项目；取消使用和排放苯乙烯的甲基丙烯酸-丁二烯-苯乙烯共聚物（MBS）项目。本工程不属于“三致”、光气、恶臭、高浓度盐水排放以及环保技术难以治理的项目符合（三）严格控制产业发展规模。控制含乙醛排放的醋酸乙烯、乙烯醋酸乙烯酯共聚物（EVA）项目的发展本工程不属于醋酸乙烯、乙烯醋酸乙烯酯共符合华能南京热电有限公司常用化学品库及危废物暂存库建设工程环境影响报告表5规模；慎重选择含酚类废水排放的聚碳酸酯项目。在区域环境综合整治，环境质量改善的前提下，涉及非甲烷总烃类排放的项目方可适度发展。聚物（EVA）项目、聚碳酸酯项目，产生的非甲烷总烃经活性炭吸附后通过 15 米高排气筒排入大气，本项目的建设将进一步减少建设单位挥发性有机物排放量（四）提高入园项目产业发展规模。按照“生态工业园区”的要求和国际先进水平设定环境准入门槛，严格控制入园项目的排放指标。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。本工程不涉及生产工艺，污染物收集处理后排放；能耗低符合（五）加强环境影响跟踪监测与管理。加强八卦洲大气环境质量监测和农产品污染残留监测，适时调整种植、养殖业结构。对产业区及周边土壤中挥发性有机物（VOC）、半挥发性有机物（SVOC）等石化特征污染物进行定期监测。建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。加快玉带片区污水处理设施及其截污管网等配套工程等环境保护基础设施的建设，污水经处理达标后统一经现有长芦片区排污口排入长江。加强固废资源的回收和综合利用，危险废物交由有资质的机构统一收集，集中处理。本工程不涉及废水排放，危险废物委托有资质单位处置符合本工程与南南京化学工业园区总体规划跟踪环境影响报告书及审查意见（环办环评函2018926 号）要求相符，相符性分析见表 1-3。表表 1-3本工程与园区规划跟踪评价及审查意见相符性分析本工程与园区规划跟踪评价及审查意见相符性分析玉带片区规划环评及审查意见玉带片区规划环评及审查意见本工程情况本工程情况相符性相符性（一）落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”战略要求，加强与长三角地区战略环境影响评价结果的衔接，结合南京江北新区的发展定位和目标，进一步优化长芦和玉带片区产业定位、结构、规模等，积极推进园区产业绿色转型升级，持续改善和提高区域环境质量。华能南京热电有限公司主要从事热电联产，本工程属于仓储类项目，属于企业配套环境治理设施，符合园区产业定位符合（二）按照“优先保障生态空间，集约利用生产空间”原则，有序推进石化产业的转型升级和优化布局，炼化一体化项目不再入园。优化生产、生活等功能的空间布局，强化开发边