年产1500万件宠物注塑件环评报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产 1500 万件宠物注塑件建设单位（盖章）：江苏天泉宠物用品有限公司编制日期：2021 年 8 月中华人民共和国生态环境部制目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.37四、主要环境影响和保护措施.47五、环境保护措施监督检查清单.73六、结论.74附表.75建设项目污染物排放量汇总表.75附图：附图：附图 1建设项目地理位置图附图 2建设项目周边 500 米概况图附图 3建设项目厂区平面布置图附图 4盐城市生态红线区布局图附图 5江苏省盐城市生态管控单元图附图 6盐城市生态管控单元图附图 7盐城经济技术开发区规划图附图 8分区防渗图附图 9建设项目四周照片附图 10建设项目工程师勘查现场照片附件：附件：附件一备案证附件二委托书附件三环评材料真实性承诺附件四营业执照附件五法人身份证附件六租赁合同及土地证附件七原环评批复附件八原环评验收附件九危废合同附件十水性漆、紫外光固化油墨、粘结胶检测报告附件十一公示截图附件十二宠物尿垫和宠物用垃圾袋不再建设说明1一一、建设项目基本情况建设项目基本情况建设项目名称年产 1500 万件宠物注塑件项目代码2020-320971-29-03-674884建设单位联系人刘群众联系方式15961984685建设地点江苏省（自治区）盐城市经济开发区县（区）/乡（街道）乌江路 28 号（具体地址）地理坐标（120度14分26.46秒，33度21分47.60秒）国民经济行业类别2926 塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别53 塑料制品业建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）盐城经济技术开发区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）盐开行审经备2020163 号总投资（万元）6500环保投资（万元）40环保投资占比（%）0.61施工工期3 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况无规划情况（1）规划名称：国务院办公厅关于江苏盐城经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函；（2）审批机关：国务院办公厅；（3）审批文号：国办函2010179 号规划环境影响评价情况（1）规划环境影响评价文件：盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书（2）召集审查机关：中国生态环境部（原国家环境保护部）（3）审查文件名及文号：关于盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书的审查意见(环审201528 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与与盐城经济技术开发区发展盐城经济技术开发区发展规划环评规划环评相符性分析相符性分析：本项目位于盐城经济技术开发区，盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书于 2015 年 1 月得到了获得国家环境保护部审查意见（环审201528 号）。根据盐城经济技术开发区规划环评报告，开发区重点发展汽车、光电、电子信息、机械装备、高端纺织等产业，电镀废水单独收集和处理，第一类污染物处2理达标，达标尾水经专用管道输送至江苏东方水务有限公司污水排口排放。环评批复意见具体落实情况见表 1-1。表表 1-1规划环评的审查意见具体落实情况表规划环评的审查意见具体落实情况表序号序号审批意见审批意见实施情况实施情况1开发区需严格按照规划的要求有序适度开发，合理利用土地资源。限建区主要包括规划区内的绿地和通榆河清水通道维护区（范围为通榆河水体及两岸各 1 公里范围的水域及陆域。其中禁止开发区为通榆河水体及两岸各 100米的水域及陆域，其余为限制开发区），限建区为适宜低强度、低密度开发的地区。对于这些地区必须控制开发强度，协调开发与保护之间的矛盾，改善与塑造城市景观面貌。禁建区主要包括农业用地、水域用地以及通榆河饮用水源保护区（取水口上游至盐淮高速北侧约1000 米，下游至伍龙河入通榆河河口南侧约550 米通榆河水域和两岸纵深各 100 米陆域范围）。禁建区原则上禁止任何建设活动，其中农田区内严禁进行村镇建设、采矿、挖土挖沙等一切非农活动；地表水饮用水源一级保护区内，停止一切农业生产活动，退耕还林，严格禁止与水源保护无关的任何建设活动。本项目位于盐城经济开发区内，厂界距离通榆河清水通道维护区最近距离为3000m，不在限建区内，符合土地开发要求。2禁止盐城经济技术开发区在饮用水水源准保护区内新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目，新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目，排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物，建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场，新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。本项目为年产 1500 万件宠物注塑件，属于改建项目，符合园区产业规范要求，不属于化学制浆造纸、制革、酿造等禁止和限制发展的产业。3进一步优化空间布局，通过用地性质调整、搬迁等途径解决好区内部分工业、居住混杂布局的问题，避免工业发展对居住环境的不利影响改建项目为年产 1500 万件宠物注塑件，位于盐城经济技术开发区规划中的工业用地内，符合要求4加强通榆河水环境保护，落实 江苏省生态红线区域保护规划 和 江苏省通榆河水污染防治条例 要求，逐步清理保护区范围内不符合要求的工业企业。改建项目距离最近的生态空间管控区域为通榆河(亭湖区)清水通道维护区，距离约 3km，故改建项目符合要求。5严格入区项目的环境准入条件，控制入园项目的排放指标。根据开发区规划环评准入条件，改建项目属于开发区允许引进类项目，符合规划环境影响评价结论。6禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目本项目不排放致癌、致畸、致突变物质和 关于印发江苏省禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目名录（第一批）的通知(苏环办2009248号)中规定的恶臭污染物3本项目的建设位于盐城市经济开发区乌江路 28 号，主要生产宠物注塑件，项目建设满足盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书中有关盐城经济开发区产业定位的要求。2、与与盐城经济技术开发区发展规划（盐城经济技术开发区发展规划（2012-2030）相符性分析相符性分析项目位于盐城经济技术开发区，根据盐城经济技术开发区发展规划（2012-2030）产业定位：选择汽车产业、光电产业、现代物流产业、电子信息产业、机械装备产业、高端纺织产业、生作为开发区未来产业发展方向。禁止：盐城经济技术开发区在饮用水水源准保护区内新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目，新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目，排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物，建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场，新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。本项目主要生产宠物注塑件，不属于经济开发区内禁止类产业，项目建设满足盐城经济技术开发区发展规划（2012-2030）中发展要求。（见附图 7）。其他符合性分析1、初筛情况初筛情况根据对项目分析判定的相关情况，其初筛分析详见下表。表表 1-2项目初步筛查情况分析项目初步筛查情况分析序号序号分析项目分析项目分析分析1报告类别根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等法律法规的有关规定，应当对该项目进行环境影响评价，另根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）中二十六、橡胶和塑料制品业 2953、塑料制品业；以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂 10 吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的应当编制报告书，其他（年用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除外）均应编制报告表”。本项目没有电镀工艺，属于其他，应编制报告表。2法律法规、产业政策及行业准入条件对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范围，属允许类；根据江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本，2013 修订），本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类范围，属于允许类；本项目生产过程中不含有部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）中列出的淘汰设备；对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118 号），本项目不属于其中的淘汰与限制类项目；3环境承载根据2019 年盐城市生态环境状况公报中内容，项目所在区域的大4力及影响气环境质量为不达标区，水环境质量、声环境质量为达标区域。项目污染治理措施正常运行时，本项目的建设对周围环境的影响较小，不会明显改变区域环境质量现状的要求。4总量指标合理性及可达性分析本项目产生有机废气和颗粒物，产生的废气在盐城经济技术开发区内平衡；无生产废水外排；固废排放量为零。5与“三线一单”对照分析本项目周边不涉及任何生态红线管控区域，本项目的建设符合江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）和省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知（苏政发20201 号）；项目建设后不会改变区域环境功能区质量要求，仍维持环境功能区质量现状；本项目用地为工业用地，项目用电用水由区域集中供应，未突破资源利用上线；本项目不属于限制及禁止入区项目，本项目不在盐城经济技术开发区环境准入负面清单中。故本项目符合“三线一单”要求。2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束”。（1）与生态保护红线规划的相符性与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）相符性分析对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号），与本项目相关的通榆河伍佑水源地饮用水水源保护区。项目地附近市级、省级红线生态区域详见表 1-3。表表 1-3与项目相关的江苏省国家级生态保护红线区域一览表与项目相关的江苏省国家级生态保护红线区域一览表所在行政区所在行政区域域生态保护红生态保护红线名称线名称类型类型地理位置地理位置区域面积区域面积（km2）与本项目与本项目距离距离（km）市级市级县级县级盐城市亭湖区通榆河伍佑水源地饮用水水源保护区饮用水水源保护区盐城市城东水厂通榆河取水口位于伍龙河入通榆河河口南侧上溯 550米处（E1201449，N331825）。一级保护区：取水口上游至盐淮高速北侧（约 1000 米），下游至伍龙河入通榆河河口南侧（约 550 米）通榆河水域；一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外 100 米的范围。二级保护区：盐淮高速北侧上游至便仓（约 3800 米），伍龙河下游至伍佑港（约 950 米）通榆河水域；二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外 1000 米的范围39.615.05本项目距离通榆河伍佑水源地饮用水水源保护区最近距离 5.0km，不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内。与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）相符性分析对照江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号），江苏省生态空间管控区域规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区（公园）、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区（陆地部分）、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区共 15 种类型。表表 1-4项目周边生态