甘肃兰泰鑫晟建材有限公司水泥制品项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：甘肃兰泰鑫晟建材有限公司水泥制品项目 建设单位（盖章）：甘肃兰泰鑫晟建材有限公司 编制日期：2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称建设项目名称 甘肃兰泰鑫晟建材有限公司水泥制品项目 项目代码项目代码/建设单位联系人建设单位联系人 胡磊 联系方式联系方式 15828011223 建设地点建设地点 甘肃省兰州市皋兰县黑石镇和平村 地理坐标地理坐标（103 度 56 分 21.205 秒，36 度 30 分 26.213 秒）国民经济国民经济 行业类别行业类别 水泥制品制造 C3021 建设项目建设项目 行业类别行业类别 27_55 石膏、水泥制品及类似制品制造 建设性质建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准项目审批（核准/备案）部门（选填）备案）部门（选填）/项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选填）备案）文号（选填）/总投资（万元）总投资（万元）200 环保投资（万元）环保投资（万元）20 环保投资环保投资 占比（占比（%）10 施工工期施工工期 3 个月 是否开工建设是否开工建设 否 是：用地（用海）用地（用海）面积（面积（m2）4320 专项评价专项评价 设置情况设置情况 无 规划情况规划情况 规划文件名称：兰州新区（黑石）循环经济产业园总体规划 审批机关：兰州市环境保护局 审批文件名称及文号：兰州市环境保护局 关于兰州新区（黑石）循环经济产业园总体规划环境影响报告书的审查意见（兰环复【2015】103 号）。2 规划环境影响规划环境影响 评价情况评价情况 兰州新区（黑石）循环经济产业园总体规划环评于 2015 年 11月 15 日取得兰州市环境保护局关于兰州新区（黑石）循环经济产业园总体规划环境影响报告书的审查意见（兰环复【2015】103 号）。规划及规划环规划及规划环境影响评价符境影响评价符合性分析合性分析 1、与兰州新区、与兰州新区（黑石黑石）循环经济产业园总体规划循环经济产业园总体规划符合性分析符合性分析 规划范围：园区位于皋兰县黑石镇太平山以南，东距国道G109 线约 4km，南距皋兰县城约 19.5km，距兰州市约 65km，北距白银市约 28km，园区核心区南北长 4.43km，东西宽 4.3km，南片区的 330kV 变电站（建设中）距核心区约 1.8km，规划总面积为 14.3km2，近期建设面积 7.5km2，中期建设面积约 2.1km2，远期建设面积约 4.7km2。空间结构：“一心、两轴、五片区”的发展态势，区与区之间通过园区干道和园区绿地连接，并梳理山地、生态绿地等非园区建设用地作为分隔。一心：位于东南部集商业、居住和文化娱乐为一体的综合服务中心。两轴：沿园区纵向主干道和白银至机场一级公路为园区的产业发展轴。五片区：分别为北部的冶金冶炼片区、中部和南端的两个新型建材加工片区、南部的硅铁合金加工片区及东部的铸造片区。本项目为水泥制品制造（检查井），厂址位于甘肃省兰州市皋兰县黑石镇和平村，租用甘肃欧特建材工业园有限公司场地。根据皋兰县黑石工业园区发展规划（2018-2030），本项目位于园区新型建材片区，用地类型为二类工业用地，符合园区总体规划。项目与皋兰县黑石工业园区发展规划产业分区关系图见附图 1、项目与皋兰县黑石工业园区发展规划用地规划关系图见附图2。3 2、与兰州新区与兰州新区（黑石黑石）循环经济产业园总体规划环评循环经济产业园总体规划环评符合性符合性分析分析 兰州新区（黑石川）循环经济产业园总体规划环评于 2015 年11 月 15 日取得兰州市环境保护局的环评批复（兰环复【2015】103号），规划环评对入园企业环境准入条件和管理要求具体如下：产业入园准入条件 符合产业政策 对入园产业，分别按严格限制的产业、不慎发展的产业和鼓励发展的产业界定，以规范入园程序，以政策调控园区产业。主要依据为国家发改委颁布的产业结构调整指导目录。本项目为水泥制品制造，根据 产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类、淘汰类、鼓励类项目，属于允许类项目。因此，符合国家产业政策要求。符合园区环境保护要求 应符合园区相关环保要求：大气污染排放：达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（新标准实施后则执行新标准）及恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）中二级标准，禁止新上燃煤设施。水污染物排放：污水处理厂可以处理的污染因子达到入水水质要求，其他污染因子达到污水综合排放标准一级标准要求。c.固体废物处理：分类进行资源化、无害化处理，危险固废按要求进行处理。d.污染物排放总量：符合园区污染物排放总量要求。e.噪声符合工业企业厂界噪声标准3 类要求。本项目各污染物采取有效的污染防治措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固废按要求得到合理的处置。因此，本项目建设符合园区规划环评要求。4 园区禁止准入企业、行业条件 禁止电镀、“十小”等污染企业或行业进入园区：对符合以上国家产业政策、片区规划、工业园区产业规划以及达到清洁生产水平，但对产出的污染物无具体、妥善的污染防治措施，污染物排放满足不了园区总量控制要求，资源利用率、水重复利用率不符合清洁生产水平的，各企业废水经内部处理未能达到污水综合排放标准一级标准要求的企业一律不得入园区。本项目不属于“十小”等污染企业，符合产业政策、规划要求，能够达到清洁生产水平；各污染物均采取了有效的污染防治措施，不属于园区禁止准入企业、行业。因此，本项目建设符合园区规划环评要求。项目入园的环境管理 对入园产业进行宏观控制，项目入园前进行环境影响评价，着重回答并解决下列问题：项目工艺是否先进、是否满足清洁生产要求，项目环境风险是否满足保护园区环境的要求；项目排污是否可得到有效控制；项目节水指标是否达到同行业先进水平要求，项目产生工业副产品或废物是否能在园区或外围消化。本项目符合国家产业政策和行业准入符合规划环评对企业相关要求。采用工艺先进、满足清洁生产要求，项目环境风险满足保护园区环境的要求；项目排污可得到有效控制。因此，本项目建设符合园区规划环评要求。其他符合性其他符合性 分析分析 1、与、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 2020 年 12 月 31 日，甘肃省政府办公厅下发关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，提出到 2025 年，我省将建立较为完善的生态环境分区管控体系，形成以“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单）成果为基础的区域生态环境评价制度，全省生态环境质量持续改善，5 生态系统质量和稳定性稳步提升，主要污染物排放总量持续减少，产业结构调整深入推进，生产生活方式绿色转型成效显著。意见实施生态环境分区管控。全省共划定环境管控单元842 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元。共 491 个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共 263 个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元。共 88 个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。根据兰州市发布“三线一单”生态环境分区管控意见，兰州市把全市国土空间按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为 71 综合环境管控单元，其中优先保护单元 29 个，重点管控单元 34 个，一般管控区 8 个。皋兰县优先保护单元 5 个，重点管控单元 6 个，一般管控单元 1 个。兰州市“三线一单”图见附图 3。根据兰州市生态环境准入清单，皋兰县优先保护单元 5个（天斧沙宫地质公园、石门沟 1 号水库、石门沟 3 号水库、自 6 来水公司水库水源地、一般生态空间），重点管控单元 6 个（皋兰县城镇空间、皋兰黑石工业园区、皋兰县三川口工业园区、兰州经济技术开发区皋兰生态修复与产业发展示范区、兰州市中铺子垃圾综合利用循环经济产业园、皋兰县重点管控单元），一般管控单元 1 个（皋兰县一般管控单元）。经查阅甘肃省环境管控单元图、兰州市发布“三线一单”生态环境分区管控意见以及兰州市生态环境准入清单，本项目所在地为重点管控单元，不在甘肃省国家级生态保护红线、甘肃省生态红线区域和兰州市生态红线区域内，符合规划要求。表表 1 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 内容 定义 符合性分析 符合性 生态保护红线 指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“只能增加、不能减少”的基本要求，实施严格管控。根据 甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（甘政发202068 号）、兰州市发布“三线一单”生态环境分区管控意见、兰州市生态环境准入清单 等文件，本项目位于兰州市皋兰县黑石镇和平村黑石工业园区内，项目附近无自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区，不涉及生态红线。符合 资源利用上线 指按照自然资源资产“只能增值、不能乏值”的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，参考自然资源资产负债表，结合自然资源开发利用效率，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。本项目营运过程中有一定量电、水资源的消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，符合资源上线利用要求。符合 7 环境质量底线 指按照水、大气、土壤环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，科学评估环境质量改善潜力，衔接环境质量改善要求，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控和污染物排放总量限值要求。根据环境空气质量模型技术支持服务系统，项目所在区域兰州市 2020 年数据 NO2、PM10浓度值超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，SO2、CO、O3、PM2.5满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；地表水环境、声环境现状均满足相应环境功能区标准限值。本项目的建设虽然会对项目区环境造成一定的影响，但在采取相应的治理措施后影响较小，不会改变区域环境功能类别，不会突破环境质量底线，与环境质量底线相符。符合 兰州市生态环境准入清单 根据兰州市生态环境准入清单，皋兰县优先保护单元 5 个（天斧沙宫地质公园、石门沟 1 号水库、石门沟 3 号水库、自来水公司水库水源地、一般生态空间），重点管控单元 6 个（皋兰县城镇空间、皋兰黑石工业园区、皋兰县三川口工业园区、兰州经济技术开发区皋兰生态修复与产业发展示范区、兰州市中铺子垃圾综合利用循环经济产业园、皋兰县重点管控单元），一般管控单元 1个（皋兰县一般管控单元）本项目位于兰州市皋兰县黑石镇和平村黑石工业园区。因此，本项目属于重点管控单元。符合 2、与产业政策符合性分析、与产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类，因此符合国家当前的产业政策要求。8 二、建设项目工