华润云浮郁南润河乡村振兴示范性复合光伏项目环境影响报告表

目录 一、建设项目基本情况.1 二、建设内容.7 三、生态环境现状、保护目标及评价标准.10 四、生态环境影响分析.17 五、主要生态环境保护措施.28 六、生态环境保护措施监督检查清单.36 七、结论.39 电磁环境影响专项评价.40 附图 1 广东省环境管控单元图.47 附图 2 广东省主体功能区划图.48 附图 3 云浮市环境管控单元图.49 附图 4 云浮市水系图.50 附图 5 云浮市生态功能区划图.51 附图 6 云浮市水环境功能区划图.52 附图 7 项目地理位置图.53 附图 8 本项目评价范围图.54 附图 9 升压站总平面布置图.55 附图 10 项目拟建区现状照片.56 附件 1 委托书.57 附件 2 备案证.58 附件 3 营业执照、法人身份证.59 附件 5 自然资源局关于项目地块选址意见的复函.67 附件 6 生态环境局关于项目范围饮用水源保护区的复函.69 附件 7 现状监测报告.70 附件 8 类比监测报告.75 附件 9 审核意见及修改清单.83 1一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况 建设项目名称 华润云浮郁南润河乡村振兴示范性复合光伏配套 220kV 升压站项目 项目代码 2111-445322-04-01-181531 建设单位联系人 蔡明星 联系方式 建设地点 广东省云浮市郁南县河口镇 地理坐标 升压站场址中心：（东经 111 度 43 分 54 秒，北纬 22 度 49 分 41 秒）建设项目 行业类别 55_161 输变电工程 用地（用海）面积（m2）/长度（km）用地面积：11373m2 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）郁南县 发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）2111-445322-04-01-181531 总投资（万元）9000 环保投资（万元）100 环保投资占比（%）1.11 施工工期 12 个月 是否开工建设 否 是：专项评价设置 情况 根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）及建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表1要求，设置电磁环境影响专项评价。规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 无 2 其他符合性分析 1 产业政策相符性产业政策相符性分析分析 本项目为光伏电场配套220kV升压站项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年），本项目属于“第一类 鼓励类-四、电力-10、电网改造与建设，增量配电网建设”，符合国家产业政策。2、用地规划相符性分析、用地规划相符性分析 根据云浮市郁南县自然资源局出具的关于请求提供华润云浮郁南润河乡村振兴示范性复合光伏项目地块选址意见的复函，项目选址不涉及永久基本农田、生态保护红线、林地等敏感点，原则上符合国土空间规划管控要求，见附件5。建设单位已经请示自然资源局，修改升压站所在地块规划情况（见附件4），河口镇人民政府收储土地后回挂牌出让给建设单位用于本项目升压站建设，目前相关手续正在办理中。根据云浮市生态环境区划图（见附图5），本项目所在地块为农村经济生态区，根据云浮市水环境功能区划图（见附图6），本项目所在地块不涉及类水环境功能区；根据云浮市生态环境局郁南分局关于再次对关于请求协助提供华润云浮郁南润河乡村振兴示范性复合光伏项目配套项目升压站选址范围饮用水源保护意见的函的回复（见附件6），本项目选址不涉及水源保护区范围。综上所述，本项目的建设与所在地的用地规划是相符的。3、与广东省环境保护条例的相符性分析、与广东省环境保护条例的相符性分析 根据广东省环境保护条例的规定，建设项目应当符合相关环境保护规划、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求；禁止在生态功能保护区内采矿、采石、采砂、取土，以及进行其他污染环境、破坏生态的活动；在生态保护红线区域内，实施严格的保护措施，禁止建设污染环境、破坏生态的项目；在依法设立的各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、湿地公园、重点湿地以及世界文化自然遗产等特殊保护区域，应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护；禁止在水库等饮用水水源保护区设置排污口和从事采矿、采石、取土等可能污染饮用水水体的活动。本项目不涉及生态功能保护区、生态红线以及自然保护区、风景名胜区等特殊保护区域，不涉及饮用水源保护区。本项目施工期在采取一定的环保措施 3及生态保护措施后对周围环境及生态影响较小，运营期主要特征污染为电磁环境影响和声环境影响；项目运行期间的生活废水经调节池处理后进入一体化污水处理系统处理，处理后用于绿化浇水，不外排，对外界环境没有影响。因此，本项目的建设与广东省环境保护条例是相符的。4、与“三线一单”对照分析、与“三线一单”对照分析（1）与）与广东省人民政府关于印发广东省广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方生态环境分区管控方案的通知（粤府案的通知（粤府202071号）的号）的相符性分析相符性分析 根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）要求，为全面贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单（以下称“三线一单”），实施生态环境分区管控。生态保护红线 项目选址位于云浮市郁南县河口镇，根据广东省环境管控单元图（粤S（2020）149号），项目位于环境管控单元中的一般管控单元内，不在优先保护单元范围内，见附图1。根据广东省主体功能区划（2012年9月），项目位于“国家农产品主产区”、不在禁止开发区域名录范围内，见附图2。环境质量底线 本项目评价范围内电磁环境、声环境、地表水能够满足相应的标准要求；本项目无废气产生，对周围环境影响很小，符合环境质量底线要求。资源利用上线 本项目光伏发电用地主要为一般农用地、坑塘水面，为复合光伏项目，不属于高耗能项目。项目施工及运行过程中消耗一定电、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据云浮市发改局关于规范集中式光伏发电项目管理有关事项的通知（云发改能函2022121号）中关于方阵布设的原则，建设单位将在具体建设时严格按有关要求执行。生态环境准入清单 根据市场准入负面清单（2022年），本项目不属于负面清单中的内容，无禁止或许可事项，因此项目符合生态环境准入清单。4（2）与与云浮云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案（市“三线一单”生态环境分区管控方案（云云府府202114号）的相符性分析号）的相符性分析 为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见精神，按照广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）要求，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单（以下称“三线一单”），实施生态环境分区管控，云浮市制定并于2021年7月30日下发了云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案（云府202114号）。对照云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案（云府202114号）中的管控单元图，本项目拟建升压站位于郁南县河口镇，位于ZH44532230003管控单元区域，属于一般管控单元。本项目与其相符性分析见下表：表表1-1 本项目与本项目与ZH44082530013管控单元相关管控要求的相符性分析管控单元相关管控要求的相符性分析 管控纬度 管控要求 相符性 区域区域布局布局管控管控 1-1.【其它/鼓励引导类】重点加强都城镇、平台镇、桂圩镇及建城镇、宝珠镇、通门镇、历洞镇、千官镇、大方镇等部分地区的水土流失防治和生态公益林建设。1-2.【其他/综合类】根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。1-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内，加大区域内大气污染物减排力度，限制引入大气污染物排放较大的建设项目 本项目为光伏电场配套升压站的建设项目，属于电力供应行业输变电项目，不产生废气，不会导致水土流失，不影响生态环境功能稳定。符合区域布局管控的要求。能能源源资源资源利用利用 2-1.【水资源/综合类】在农业领域，加快大中型灌区节水改造，推广管道输水、喷灌和微灌等高效节水灌溉技术。2-2.【固废/综合类】推动废旧物资循环利用，全面推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化，完善生活垃圾分类处理系统。本项目用水主要为生活用水，用水量较小，并将进行严格管理。升压站运行过程中将严格进行生活垃圾分类处理。符合区域布局管控的要求。污染污染物排物排放管放管控控 3-1.【水/禁止类】（新增源准入）禁止在西江干流新建排污口，已建排污口应当执行一级标准且不得增加污染物排放总量。禁止在西江干流、一级支流两岸及湖泊、水库最高水位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场 本项目仅产生少量的生活污水，配套设置污水处理装置，对生活污水进行处理后回收利用，不外排。符合区域布局管控的要求。环境环境4-1.【水/综合类】进一步加强区内现有乡本项目评价范围内无饮用 5风险风险防控防控 镇型集中式饮用水水源保护区规范化建设，减少用水风险。4-2.【土壤/综合类】以西江流域为重点，深入开展土壤和农产品质量协同检测，系统摸清耕地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响。水水源保护区；本项目设有贮油坑和事故油池等应急设施，将建立完善环境风险应急预案体系。不会污染厂区及附近土壤，不会影响当地农产品质量。符合区域布局管控的要求。根据上述对照分析内容，本项目的建设符合广东省及云浮市“三线一单”相关管控要求。5、与输变电建设项目环境保护技术要求对照分析、与输变电建设项目环境保护技术要求对照分析 表表1-1 本项目与本项目与输变电建设项目环境保护技术要求输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析的相符性分析 相关要求 相符性 4.3 输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价。建设项目构成重大变=动的，应当依法依规重新进行环境影响评价。本项目已委托中辐环境科技有限公司编制环境影响评价报告表，报告表取得批复后才可开工建设 4.4 输变电建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投产使用。建设单位应当将环境保护设施纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，并在项目建设过程中同时组织实施环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。本项目的环境保护措施将严格遵守“三同时”制度，本报告对于环境保护措施已经进行详细描述。5.1 工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求。本项目选址与环境影响评价报告表保持一致。5.2 输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护 区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区 等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。本项目选址不涉及自然保护区、饮用水源保护区范围。5.6 原则上避免在 0 类声环境功能区建设变电工程。本项目选址不涉及0类声环境功能区 6.1.4 变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发 生泄漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排。本项目主变压器设置有事故油池，事故状态下对于油水混合物可以全部收集、不外排 6.3.1 变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法 根治的噪声，应采用隔声、吸声、本项目选用低噪声设备，设置有降噪设备，确保排放噪声满足工业企业厂界噪声标准 6消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境 敏感目标分别满