江门市骏诚再生物资有限公司回收拆解报废汽车项目环境影响报告表

目录 一、建设项目基本情况.1 二、建设项目工程分析.25 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.57 四、主要环境影响和保护措施.62 五、环境保护措施监督检查清单.91 六、结论.94 附表.95 建设项目污染物排放量汇总表.95 编制单位和编制人员情况表.98 附图 1：江门市“三线一单”图集.101 附图 2：鹤山市址山镇总体规划（2018-2035）三区三线规划图.102 附图 3：鹤山市址山镇总体规划（2018-2035）土地利用规划图.103 附图 4：江门市大气功能区划图.104 附图 5：江门市声环境功能区划.105 附图 6：本项目选址与周边饮用水源保护区位置关系图.106 附图 7：项目平面布置图.107 附图 8：广东省高污染燃料禁燃区示意图.108 附图 9：地表水监测断面分布图.109 附图 10：大气环境保护目标.110 附件 1：企业生产经营主体变更材料.111 附件 2：环评批复.115 附件 3：委托书.119 附件 4：土地证.120 附件 5：企业资质认定证书.121 附件 6：营业执照.122 附件 7：法人身份证.123 附件 8：项目备案证.124 附件 9：竣工环境保护验收意见.125 附件 10：突发环境事件应急预案备案表.132 附件 11：企业相关技术人员及证书.134 附件 12：广东省商务厅意见.141 附件 13：排污许可证.143 附件 14：环境现状监测报告.144 附件 15：危废合同.150 附件 16：验收报告.174 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 江门市骏诚再生物资有限公司回收拆解报废汽车项目 项目代码 2020-440784-42-03-037875 建设单位联系人 郭日升 联系方式 13828025502 建设地点 广东省江门市鹤山市址山镇新工业开发区鲤鱼岭 地理坐标（112 度 44 分 52.981 秒，22 度 33 分 20.084 秒）国民经济 行业类别 C4210 金属废料和碎屑加工处理 建设项目 行业类别 三十九、废弃资源综合利用业 42 85 金属废料和碎屑加工处理 421 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）鹤山市发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）2020-440784-42-03-037875 总投资（万元）150 环保投资（万元）36 环保投资占比（%）24 施工工期 3 个月 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）539 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分析 无 2 其他符合性分析 1、与环保规划的相符性分析、与环保规划的相符性分析（1）与广东省环境保护规划纲要（与广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）年）相符性分相符性分析析 广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）指出，改善生态环境质量，要加强固体废物处理尤其是危险废物和医疗废物处理处置，要完善危险废物、医疗废物交换网络体系，并加快处理处置设施建设。同时，规划纲要结合生态保护、资源合理开发利用和社会经济可持续发展的需要，全省陆域划分为严格控制区、有限开发区和集约利用区。项目选址于有限开发区。根据规划纲要，陆域及近岸海域有限开发区内可进行适度的开发利用，但必须保证开发利用不会导致环境质量的下降和生态功能的损害，同时要采取积极措施促进区域生态功能的改善和提高。陆域有限开发区内要重点保护水源涵养区的生态环境，严格控制水土流失。本项目属机动车拆解项目，针对生产过程中产生的污染物积极采取了有效的防治措施，污染物达标排放，未导致环境质量的下降和生态功能的损害，并在项目建设后加强绿化以改善生态功能。因此，本项目符合广东省环境保护规划纲要的相关要求。（2）与广东省生态环境保护）与广东省生态环境保护“十四五十四五”规划的通知规划的通知（粤环（粤环202110号）相符性分析号）相符性分析 根据广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110号），提出“十四五”期间：珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的按要求改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不在禁燃区内且不使用高污染燃料；高污染染料禁燃区划定情况详见附图9；大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不涉及高VOCs原料的使用。3 严禁在优先保护类耕地集中区、敏感区周边新建、扩建排放重金属污染物和持久性有机污染物的建设项目。本项目不属于优先保护类耕地集中区、敏感区周边，本项目地块属于工业用地。（3）江门市生态环境保护江门市生态环境保护“十四五规划十四五规划”的通知（的通知（江府江府20223 号）号）相符性分析相符性分析 根据江门市生态江门市生态环境保护环境保护“十四五规划十四五规划”的通知（的通知（江府江府20223号号）要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的按要求改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不在禁燃区内且不使用高污染燃料；高污染染料禁燃区划定情况详见附图9；大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不涉及高VOCs原料的使用。（4）鹤山市生态环境保护鹤山市生态环境保护“十四五规划十四五规划”的通知相符性分析的通知相符性分析 推进产业结构优化调整推进产业结构优化调整 严格控制高耗能、高污染和资源型行业准入，遏制“两高”项目盲目上马。严格控制新建、扩建排放恶臭污染物的工业类建设项目。本项目不属于高耗能、高污染项目，且本项目不排放恶臭污染物；推动能源结构优推动能源结构优化升级化升级 全面实施工业锅炉、工业炉窑清洁能源改造，逐步淘汰生物质锅炉和集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。加强高污染燃料禁燃区管理，逐步推动全市高污染燃料禁燃区全覆盖。本项目未使用生物质锅炉和和集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉；深挖深挖 VOCs 减排潜力，持续推进重点行业减排潜力，持续推进重点行业 VOCs 综合整综合整治治 在化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs全过程控制体系。以排放量大、治理水平低和 VOCs 臭氧生成潜势大的企业作为突破口，按照重点 VOCs 行业治理指引的要求，通过开展源头物料替代、强化废气收集措施，推动企业逐步淘汰低温等离子、光催化、光氧化等低效治理技术的设施，严控新改扩建企业使用该类型治理工艺。本项目不属于重大 VOCs 行业，未使用低温等离子、光催化、光氧化等低效治理技术的设施；开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评4 估和帮扶指导，强化对企业涉 VOCs 废气的收集管理，指导企业进行治理设施的升级改造。开展无组织排放源排查，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。本项目 VOCs 废弃为无组织排放，厂区制定严格的泄露检测与修复工作。加强对固体废物产生企业贮存设施的监管，严格按照相关标准要求，规范设置和运行管理固体废物贮存设施、场所，杜绝超量存储、扬 散、流失、渗漏和管理粗放等问题，防范环境风险。本项目固废均按照规范贮存，并做好防渗、防雨、防漏管理，符合文件要求。2、与城市总体规划相符性分析、与城市总体规划相符性分析 根据 鹤山市址山镇总体规划（20182035年）功能组织结构“一轴两心、两板块、四组团”。一轴，沿325国道纵向发展轴。两心，即址山镇服务中心，位于址山镇区东部，打造集文化娱乐、酒店餐饮、行政办公、等功能于一体的综合公共服务中心；另一中心为云乡旅游服务组团，位于址山镇域北部，打造旅游服务、文化娱乐、酒店餐饮、等功能于一体的旅游休闲服务中心。两板块，包括城南板块、生态休闲旅游板块。四组团，在本镇内部形成云乡旅游服务组团、址山镇区组团、龙湾工业组团、址山南部工业组团。本项目位于鹤山市址山镇总体规划（20182035年）中的址山南部工业组团。根据鹤山市址山镇总体规划（20182035年）的三区三线规划图和土地利用规划图，项目位于城镇空间，不在生态保护红线范围内，土地类型为工业土地。具体位置关系详见附图12。项目主要是对车辆进行拆解，符合鹤山市址山镇总体规划（20182035年）。3、与当地环境功能区划相符性分析、与当地环境功能区划相符性分析 根据 关于鹤山市环境空气质量功能区划的批复（江环局字1997128号），项目所在区域属于鹤山市空气二类功能区，见附图 3；根据江门市三线一单文件，本项目所在区域不属于自然保护区、饮用水源保护区；根据江门市声环境功能区划（江环2019378 号），项目所在区域为留白区域，此文规定，该类留白区域暂按 2 声环境功能区管理，详见附图 4；项目周边云乡水为 III 类水，符合有关环境功能区划的要求。5 4、与饮用与饮用水源水水源水质保质保护条护条例相符性例相符性分析分析 根据广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府201517 号）及关于的批复（粤府函1999188 号），项目所在区域周边饮用水源保护区的划分情况以本项目位置关系见表 1.1.4-1 和附图 5-6。本项目不设置废水排放口，选址距离潭江一级饮用水源保护区的边界约 12.6km，距离潭江二级饮用水源保护区约 15.9km，距离云乡水库饮用水源一级保护区和二级保护区均为 2km，本项目位于云乡水库的下游区域，不在云乡水库的集雨范围内。不位于饮用水源保护区的范围内，符合饮用水源水质保护条例。表表 1-1 水源保护区划分情况表水源保护区划分情况表 序序号号 保护保护区区 名称名称 保护区保护区级别级别 水质水质保护保护目标目标 水域保护范围水域保护范围 陆域保护范围陆域保护范围 与本项目距离与本项目距离 1 云乡水库饮用水源保护区 一级保护区 类 水库正常水位线(高程 91.76 米)以下的全部水域范围。水库相应一级保护区水域向陆域纵深200 米范围内区域，但不超过流域分水岭范围。本项目距离云乡水库一级保护区2km 二级保护区 类 水库一级保护区外的全部水域，包括各入库支流。水库除一级保护区外的所有相应集水区。本项目距离云乡水库二级保护区2km 2 新会市饮用水源保护区 一级保护区 类 潭江新会市牛勒水厂鸣乔、牛勒角、文昌阁三个吸水点各自上游 1000m 至下游1000m 的河段水域，水质保护目标为类 相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向外纵深 200m 内的陆域范围 本项目距离新会市一级饮用水源保护区的边界约15.9km 二级保护区 类 潭江开平、台山、新会三地交接段面起至黄克竞大桥、慈母张见纪念大桥河段除一级保护区外的水域，水质保护目标类 相应二级保护区水域两岸河堤外坡脚向外纵深 100m 内的陆域范围 本项目距离新会市二级饮用水源保护区约 12.6km 5、与江门市与江门市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案（江府生态环境分区管控方案（江府20219号）相符性分析号）相符性分析（1）生态保护红线及一般生态空间：本改扩建项目周边无自然保护区，不在饮用水源保护区范围内，不在生态保护红线区，不在生态保护空间管6 控区内，符合生态保护红线要求；（2）资源利用上线：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。本改扩建项目营运过