郑州平顺耐火材料有限公司年产5000吨轻质保温砖生产线扩建项目环境影响评价报告书

1一、建设项目基本情况建设项目名称郑州平顺耐火材料有限公司年产 5000 吨轻质保温砖生产线扩建项目项目代码2112-410183-04-01-836205建设单位联系人孟千里联系方式建设地点新密市苟堂镇劝门村蒋庄组地理坐标（113 度 27 分 16.410 秒，34 度 23 分 40.910 秒）国民经济行业类别耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造（C3089）建设项目行业类别二十七 非金属矿物制品业，60 耐火材料制品制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门新密市发展和改革委员会项目备案文号2112-410183-04-01-836205总投资（万元）1000环保投资（万元）91环保投资占比（%）9.1施工工期6 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）0专项评价设置情况无规划情况苟堂镇土地利用总体规划（2010-2020年）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于新密市苟堂镇劝门村，项目在现有厂区进行扩建，不新增用地。根据项目地类证明（见附件3）可知，项目用地为建设用地；经对照苟堂镇土地利用总体规划图（2010-2020年），项目用地为现状建设用地，符合苟堂镇土地利用总体规划。2其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线根据郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（郑政202113 号），按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求，全市划定生态环境管控单元 113 个，包括优先保护单元 26 个，重点管控单元 81 个，一般管控单元 6 个，实施分类管控。本项目位于新密市苟堂镇劝门村，根据郑州市生态环境管控单元分布示意图（见附图 4），本项目位于重点管控单元，重点管控单元主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。本项目不涉及饮用水源地、风景名胜区、自然保护区等生态保护区，不在生态保护红线范围内。（2）环境质量底线根据新密市房管所监测站点2021年环境空气质量监测数据，2021年新密市环境空气质量可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及臭氧浓度分别为73微克/立方米、42微克/立方米、26微克/立方米、20微克/立方米、1毫克/立方米、101微克/立方米。2021年新密市环境空气中的SO2、NO2、CO、O3浓度满足 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，PM10、PM2.5浓度不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。水环境质量：2020年，市辖淮河流域为轻度污染，水质级别与上年相比均持平。16个国、省、市控断面中，类及以上水质断面占68.8%；类水质断面占31.2%。本项目为扩建项目，属于耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造。项目废气主要为上料、混料、切磨工段粉尘以及窑炉烧结废气，上料、混料、切磨工段粉尘经配套覆膜滤料袋式除尘器处理后统一经1根15m高排气筒排放，窑炉烧结废气经1套“SCR脱硝+石灰-石膏法脱硫+湿电除尘”设施处理后通过1根15m高排气筒排放；废水综合利用不外排；固体废物分3类收集、合理处置；项目设备噪声经减振、隔声等降噪措施后对周边影响较小。目前，新密市正在实施郑州市2021年工业企业大气环境污染物全面达标提升行动方案、河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知（豫环委办20229号）、郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“十四五”生态环境保护规划的通知（郑政办202242号）等一系列措施，区域大气环境质量会进一步改善。（3）资源利用上线本项目为扩建项目，不新增用地，不占用基本农田和耕地，现有用地性质为建设用地，占地符合当地规划要求，项目资源消耗主要体现在对水、电和天然气等资源的利用上，由苟堂镇供水、供电，新密港华燃气有限公司已建管道供气，不会触及区域资源利用上线。（4）生态环境准入清单本项目位于新密市苟堂镇劝门村，属于重点管控单元，项目与郑州市“三线一单”生态环境准入清单（试行）（郑环函202199 号）相符性分析如下：郑州市生态环境总体准入清单要求见表 1-1：表 1-1郑州市生态环境总体准入清单维度序号管控要求本项目情况相符性分析空间约束布局1坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展。新、改、扩建“两高”项目严格落实生环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评（2021)45 号）和河南省生环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文（2021)100 号）要求。本项目为耐火材料扩建项目，根据项目备案，项目年综合能耗约为 700 吨标准煤，小于 1 万吨，因此本项目不属于河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文符合4（2021)100 号）中规定的“两高”项目。污染物排放管控1新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。本项目主要污染物排放总量不新增。符合2新建、升级省级产业集聚区要同步规划、建设污水、垃圾集中收集等设施，污水集中处理设施必须做到稳定达标运行，同时安装自动在线监控装置；加快推进其他各类各级园区污水管网和集中处理设施建设。排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的，应当符合集中处理设施的接纳标准。本项目废水综合利用不外排。符合3新建、扩建、扩建涉 VOCs 排放项目应加强废气收集，安装适宜高效治理设施。本项目不涉及VOCs。符合资源利用率要求1实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地资源利用效率。“十四五”期间，全市受污染耕地安全利用率力争实现 100%,污染地块安全利用率力争实现 100%。本项目在原有厂区进行扩建，不新增用地，不涉及耕地。符合根据郑州市生态环境生态管控单元划分结果，本项目位于新密市水重点、岩溶水严重超采区，郑州市管控单元生态环境准入要求见表 1-2：表 1-2郑州市管控单元生态环境准入清单环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称行政区划管控要求本项目情况相符性分析区县乡镇Z重新新大隗空严格控制高耗水新建、扩本项目为耐火材相5H41018320004点管控单元密市水重点、岩溶水严重超采区密市镇、刘寨镇、苟堂镇、超化镇、平陌镇、来集镇、城关镇、西大街街道、牛店镇、米村镇、新华路街道、青屏街街道间布局约束建、扩建项目，推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中。料扩建项目，项目生产废水经处理后均回用，无废水外排，满足区域用水要求。符新密市循环经济专业园禁止引入规划环评中禁止的行业和工艺，严格落实规划环评及批复文件要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。本项目位于新密市苟堂镇，不在新密市循环经济专业园内。相符新、改、扩建“两高”项目严格落实 生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评（2021)45 号）和 河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文（2021)100 号）要求本项目为耐火材料扩建项目，根据项目备案，项目年综合能耗约为 700 吨标准煤，小于 1 万吨，因此本项目不属于河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文（2021)100号）中规定的“两高”项目。相符污染物排放管控新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。本项目主要污染物总量不新增。相符加快城市建成区排水管网雨污分流、污水处理厂提质增效，新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于 贾鲁河流域水污染物排放标准(DB41/908-2014)表 1排放标准。本项目实行雨污分流，项目生产废水均能处理后回用，生活污水处理后综合利用，无废水外排。相符加快建设农村生活污水收6集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到 农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB41/1820-2019）排放限值要求。环境风险防控新密市循环经济专业园管理部门应制定完善的事故风险应急预案，建立风险防范体系，具备事故应急能力，并定期进行演练。本项目位于新密市苟堂镇，不在新密市循环经济专业园内。相符园区内企业按照 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求，相关企山事业应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。资源利用效率企业应不断提高资源、能源利用效率，新、改、扩建建设项目清洁生产水平应达到国内先进水平。项目清洁生产水平达到国内先进水平。相符禁止工农业及服务业新增取用地下水。加快区域配套自来水厂建设，逐步取缔企业自备地下水井。本项目用水由苟堂镇自来水管网供水，不取用地下水。加强水资源开发利用效率，循环经济专业园内企业应加大污水回用力度，建设再生水回用配套设施，提高再生水利用率。项目废水经配套设施处理后均可综合利用，无废水外排。项目与河南省生态环境厅关于发布河南省生态环境分区管控总体要求（试行）的函豫环函（2021）171号相符性分析见下表：表1-3与豫环函（2021）171号文相符性分析表类别文件要求本项目情况相符性7河南省产业发展总体准入要求通用禁止新改扩建产业结构调整指导目录（2019 年本）明确的淘汰类项目；禁止引入市场准入负面清单（2020年版）禁止准入类事项。本项目属于鼓励类，符合国家产业政策要求。相符严把“两高”项目生态环境准入关，严格限制“两高”项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域消减替代等约束性要求按照河南省淘汰落后产能综合标准体系（2020 年本），严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。本项目为耐火材料扩建项目，根据项目备案，项目年综合能耗约为700 吨标准煤，小于 1 万吨，因此本项目不属于河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文（2021)100号）中规定的“两高”项目。相符河南省大气生态环境总体准入要求空间布局约束不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区；城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出；重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目；新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区；实行区域内 VOCs 排放等量或倍量消减替代。本项目位于新密市苟堂镇劝门村，不在城市建成区，不涉及 VOCs 排放。相符污染物排放管控重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值；综合整治 VOCs 排放，新改扩建涉 VOCs 排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施；对确有必要新建或改造升级的高端铸造项目，原则上应使用天然气或电力等清洁能源；所有产生颗粒物或 VOCs 的工序应配备高效收集和处理装置；县级以上建成区餐饮企业全部安装油烟净化本项目为耐火材料扩建项目，废气排放执行河南省地方标准耐火材料工业大气污染物排放标准（DB41/2166-2021）表 1标准要求及环办大气函（2020）340 号文耐火材料 A 级企业排放限值要求。相符8设施并符合河南省餐饮业油烟污染物排放标准（DB41/1604-2018）。强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新改扩建项目达到 B 级以上要求。项目严格按照环评及“三同时”管理，按照国家、省级绩效分级重点行业中 A 级指标要求进行建设。相符鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热；大力推广优质能源替代民用散煤；农村地区综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源，减少散煤使用。本项目使用电、天然气等清洁能源。相符重点区域大气生态环境管控要求“2+26”城市地区（郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、济源示