园硕生物科技有限公司年产5000吨水溶肥料项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产 5000 吨水溶肥料项目建设单位（盖章）：烟台园硕生物科技有限公司编制日期：2022 年 6 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称年产 5000 吨水溶肥料项目项目代码建设单位联系人刘楠联系方式18363893980建设地点山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路 333 号地理坐标（120 度 38 分 27.974 秒，37 度 43 分 39.979 秒）国民经济行业类别C2629 其他肥料制造建设项目行业类别45 肥料制造 262建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）蓬莱区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）1000环保投资（万元）10环保投资占比（%）1施工工期2 个月是否开工建设否是：否用地（用海）面积（m2）8528专项评价设置情况无规划情况蓬莱市北沟工业聚集区规划规划环境影响评价情况名称：蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书审批机关：烟台市生态环境局审批文件名称及文号：关于对蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书的审查意见（烟环审20221号）规划及规划环境1、与蓬莱北沟工业聚集区规划符合性分析蓬莱市人民政府于2015年5月15以蓬政函2015第36号文批复，聚2影响评价符合性分析集区位于北沟镇西北部，规划范围为东起东山路，西至海鸣路和行政区划线，南至复兴路，北至滨河西路，紧邻龙口市诸由观镇，新建206国道、在建德龙烟铁路在区域中部穿过，规划用地面积为16.73km2，根据蓬莱市北沟工业聚集区规划和厂区租赁手续（详见附件），评估区域用地性质为工业用地，符合蓬莱北沟工业聚集区规划。2、与蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响评价符合性分析蓬莱化工产业园于2019年1月10日经山东省人民政府办公厅发布的关于公布第三批化工园区和专业化工园区名单的通知(鲁政办字20194号)予以认定，起步区面积5.02平方公里。园区四至范围为东至北姜路，西至蓬莱边界，南至规划建设的复兴路，北至G206国道。园区原认定范围位于蓬莱市北沟工业聚集区内，蓬莱市北沟工业聚集区已开展规划环评并于2016年1月26日通过烟台市生态环境局审查(烟环审201622号)。根据区域发展现状及后续发展要求，烟台市蓬莱区北沟镇人民政府委托石油和化学工业规划院编制了规划。本次规划拟在原省政府认定范围基础上扩区6.09平方公里，扩区至11.11平方公里，规划面积11.38平方公里。规划范围东到栾松路，西到蓬莱区边界，南到规划建设复兴路，北到228国道，总面积11.38平方公里。2022年1月，蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书通过烟台市生态环境局审批（文号：烟环审20221号），拟建项目区域用地性质为工业用地，故拟建项目选址符合蓬莱化工产业园总体发展规划规划。根据蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书，园区发展定位为山东省高端化工产业新高地、传统精细化工升级发展示范区、区域制造和经济发展核心引擎，主导产业为绿色石化、精细化工和化工新材料，通过共同的原料配套、上下游原料互供、能源供应和公用工程一体化建设，三大产业板块互相补充、互相促进、融合发展。本项目属于化学原料和化学制品制造业中的肥料制造，属于化工行业，符合园区产业定位。3综上所述，本项目符合蓬莱化工产业园总体发展规划。注：根据2020年6月22日山东省人民政府关于调整烟台市部门行政区划的通知（鲁政字202087号），撤销蓬莱市，设立烟台市蓬莱区。因此本报告中部分已出具的报告、规划和政府文件等，仍延用原报告、规划和文件名称中的蓬莱市，其余位置皆以烟台市蓬莱区替代。其他符合性分析1.产业政策符合性分析产业政策符合性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019年）相符性本项目属于肥料制造，本项目生产产品是水溶肥料，生产过程单纯物理混合和分装，不发生任何化学反应。根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知，本项目属于第一类 鼓励类，第十一条石化化工第5款提出：“优质钾肥及各种专用肥、水溶肥、液体肥、中微量元素肥、硝基肥、缓控释肥的生产，磷石膏综合利用技术开发与应用”的内容可知，属于国家鼓励类产业。（2）与关于推进化肥行业转型发展的指导意见（工信部原2015251号）相符性根据与关于推进化肥行业转型发展的指导意见（工信部原2015251号）意见中重点措施明确指出：鼓励开发高效、环保新型肥料，重点是：掺混肥、硝基复合肥、增效肥料、尿素硝酸铵溶液、缓（控）释肥、水溶肥、液体肥、土壤调理剂、腐植酸、海藻酸、氨基酸等。这是国家在政策层面明确提出要大力调整产品结构，水溶肥是关于推进化肥行业转型发展的指导意见（工信部原2015251号）意见中鼓励开发高效、环保新型肥料中的一种。（3）山东省人民政府办公厅发布实施的 山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。（4）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。4根据以上分析，本项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求，故项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2.项目项目“三线一单三线一单”符合性分析一览表符合性分析一览表与生态红线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号）（2021年6月24日）：到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，全市环境质量明显改善，生态系统稳定性显著增强，生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路333号，不在烟台市生态保护红线内。根据烟台市环境管控单元图，拟建项目所在位置属于重点管控单元，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图4，与烟台市生态保护红线位置关系见附图3。环境质量底线符合性本项目所在区域环境空气质量目标为 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单；声环境质量目标为 声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；地表水质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；地下水质量目标为地下水质量标准（GB/T14848-2017）III类标准；土5壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号），资源利用上线为：实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水和电等，均为清洁能源，项目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目水和电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单符合性分析本项目不属于市场准入负面清单（2020年版）禁止准入类和许可准入类项目，故本项目建设不属于环境准入负面清单。3.项目项目与与烟台市烟台市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案（烟政发生态环境分区管控方案（烟政发20217号）号）符合性分析符合性分析根据烟台市人民政府文件关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217 号），烟台市划定陆域环境管控单元 326 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元 3 类。优先保护单元共 1256个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。重点管控单元共 121 个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区（集聚区），资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控单元共 80 个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见下表。表表 1-1 烟台市市级生态环境准入清单烟台市市级生态环境准入清单管控管控维度维度清单编制要求清单编制要求准入要求准入要求项目情况项目情况符符合合性性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、对市场准入负面清单（2020 年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2020年版）禁止准入事项。符合18、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目不属于所述不符合国家产业政策的项目。符合31、生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项本项目不在生态保护红线范围内，具体见附图3烟台市省级生态保护红线图和项目位置符合7目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。关系图。限制开发建设活动的要求2.2625 有机肥料及微生物肥料制造、2682 化妆品制造、291 中类橡胶制品业（2911 轮胎制造除外），以及 建设项目环境影响评价分类管理名录 中环评类别为报告表的化工投资项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。本项目属于水溶肥料项目，生产过程单纯物理混合和分装，位于山东省烟台市蓬莱市紫荆山街道南环路 333 号符合污染物排放管控污染物允许排放量1、按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及 固定污染源排污许可分类管理名录 等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目属于水溶肥项目，本项目应对照 固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）（生态环境部令第 11 号）中所列行业进行登记管理。符合环境风险防控联防联控要求2、各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治，确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业，加强对涉