云浮110千伏高村输变电工程环境影响报告表

目录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.9三、生态环境现状、保护目标及评价标准.28四、生态环境影响分析.42五、主要生态环境保护措施.60六、生态环境保护措施监督检查清单.73七、结论.75云浮 110 千伏高村输变电工程电磁环境影响专题报告.76附件：附件：附件 1委托书附件 2建设单位营业执照附件 3建设单位法人身份证附件 4建设项目核准证附件 5云浮市云安区自然资源局关于云浮 110 千伏高村输变电工程站址及路径方案附件 6高村镇人民政府与云安供电局110 千伏高村变电站土地使用意向书附件 7广东电网有限公司云浮供电局关于云浮 110 千伏高村输变电工程可行性研究报告的批复附件 8本项目监测报告附件 9110 千伏架空线路噪声类比检测报告附件 10茂名化州 110 千伏山车站电磁环境类比检测报告附图：附图：附图 1云浮市环境管控单元图附图 2本项目地理位置图附图 3本项目卫星四至图附图 4本项目线路路径图附图 5本项目 110kV 高村站总平面布置图附图 6本项目变电站评价范围图（声环境、电磁环境、生态环境）附图 7本项目架空线路评价范围图（声环境、电磁环境、生态环境）附图 8本项目杆塔一览图附图 9本项目检测布点图附图 10云浮市大气环境功能区划示意图附图 11云浮市水源保护区区划图附图 12云浮市水环境功能区划图附图 13典型生态保护措施平面示意图（排水沟）附图 14典型生态保护措施平面示意图（铁塔长短腿配合高低基础）附图 15典型生态保护措施平面示意图（塔基施工区域复绿）附图 16本项目事故排油示意图附附表表：附表 1地表水环境影响评价自查表附表 2大气环境影响评价自查表1一、建设项目基本情况建设项目名称云浮 110 千伏高村输变电工程项目代码*建设单位联系人王*联系方式139*1580建设地点站址：位于云浮市云安区高村镇沙坪村杨坑附近线路：全线位于广东省云浮市云安区境内地理坐标*建设项目行业类别161 输变电工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）用地面积（8424m2）长度（1.4km）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）5463环保投资（万元）50环保投资占比（%）0.92施工工期12 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况专项评价：电磁环境影响专题评价设置理由：本工程为输变电工程，根据环境影响评价技术导则输变电（HJ 24-2020）附录B的要求设置。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1.1 产业政策相符性产业政策相符性根据国家发展和改革委员会第 29 号令发布的产业结构调整指导目录（2019 年本）、国家发展和改革委员会第 49 号令发布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）的决定。本项目属于其中“第一类鼓励类”-“四、电力”-“10、电网改造与建设，增量配电网建设”。因此，本项目的建设符合国家产业政策。1.2 电网规划相符性电网规划相符性现状高村镇无变电站布点，为本区域供电的变电站为位于六都镇的 110kV南乡站及位于云城区的 110kV 金山站，供电半径较大。随着高村镇进一步发展建设，未来几年供电片区的用电需求增长，现有变电站无法满足供电区的用电需求，急需新建变电站以满足供电区负荷需求，提高供电可靠性。本工程属于云浮供电局“十四五”配电网（农网）规划报告中的电网规划项目，计划于 2023 年建成投产。因此，本项目建设符合电网规划。1.3 当地城市规划相符性当地城市规划相符性本项目新建 110kV 变电站及新建架空线路均位于云浮市云安区高村镇内，线路路径长约 1.4km。根据云浮市云安区自然资源局对云安供电局关于征询 110 千伏高村输变电工程站址及路径方案意向的函的回复（详见附件 5），本项目站址不涉及基本农田；站址及线路均不涉及自然保护区、森林公园。云浮市云安区自然资源局同意本项目的站址及路径方案。根据高村镇政府文件110 千伏高村变电站土地使用意向书（详见附件6），落实了沙坪村杨坑附近地块站址为 110kV 高村输变电工程唯一站址。因此，本项目符合当地城乡规划要求。1.4 与云浮市与云浮市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符性分析2021 年 6 月 29 日，云浮市人民政府关于印发云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（云府202114 号），云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案（以下简称管控方案）与 2021 年 7 月 1 日起施行。3环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。根据云浮市生态环境管控单元分布示意图（图 1.4-1），本项目 110kV 高村站及部分线路位于云安区北部生态空间-水环境-大气环境优先保护区（编码：ZH44530310020），部分线路位于云安区一般管控单元（编码：ZH44530330004）。图图 1.4-1云浮市生态环境管控单元分布示意图云浮市生态环境管控单元分布示意图本项目与云浮市环境管控单元管控要求相符性分析见表 1.4-1。表表 1.4-1 本项目与云浮市环境管控单元管控要求相符性本项目与云浮市环境管控单元管控要求相符性环境环境管控管控单元单元名称名称管管控控纬纬度度管控要求管控要求本项目情况本项目情况相相符符性性云安区北部生态空间-水环境-大气环境优先保护区域布局管控1.【生态/禁止类】生态保护红线原则按照禁止开发区域要求进行管理。区域严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见执行，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。2.【生态/限制类】生态保护红线外的生态空间，原则上按限制开发区域的要求进行管理。从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间。本项目为电网基础设施项目，并未列入市场准入负面清单；项目不进入生态保护红线、不涉及自然保护区、不涉及饮用水水源保护区；项目运行期无工业废水或废气排放符合4区3.【生态/限制类】生态保护红线内，自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。4.【生态/限制类】地方级自然保护区按照中华人民共和国自然保护区条例、国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知及其他相关法律法规实施管理。自然保护区属禁止开发区域，在自然保护区核心区和缓冲区内禁止开展任何形式的开发建设活动；在自然保护区实验区内开展的开发建设活动，不得影响其功能，不得破坏其自然资源或景观。加强涉及自然保护区的矿产资源开发活动管理，限期对自然保护区内违法违规探矿和采矿活动予以清理。加强对自然保护区内旅游活动的监管。5.【水/综合类】加强水源保护区封闭管理，开展饮用水源地环境风险排查，对威胁饮用水源水质安全的重点污染源和风险源优先予以整治、搬迁或关闭。6.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。云安区一般管控单元区域布局1-1.【其它/综合类】在水土流失严重并可能对当地或下游造成严重危害的区域实施水土保持工程，进行重点治理。1-2.【大气/限制类】大气环境布局敏感重本项目为电网基础设施项目；项目为非工业类项目，运营期间无工业废气排放。符合5管控点管控区内，严格限制新建使用高挥发性有机物原辅材料项目，大力推进低挥发性有机物含量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施挥发性有机物重点企业分级管控；限制新建、扩建氮氧化物、烟（粉）尘排放较高的建设项目。能源资源利用2-1.【大气/综合类】逐步开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加强 10 蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管控。2-2.【能源/限制类】科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制煤炭消费总量，新建耗煤项目严格实行煤炭等量替代，县级及以上城市建成区禁止新建 35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。不涉及不涉及污染物排放管控3-1.【其它/综合类】治理高村河、坝塘河流域污水、垃圾、养殖污染。本项目为电网基础设施项目，不属于污染物排放管控的建设项目。符合环境风险防控4-1.【其它/限制类】云安区六都镇作为重金属防控的重点区域，将具有潜在环境风险的多家重金属排放企业作为重金属污染防控的重点企业。4-2.【其它/综合类】除云安区六都镇外的其他区域划分为三级防控区。本项目不涉及重金属污染，建设单位已编制有环境污染事故应急预案；拟建变电站设有满足标准的事故油池，可防止事故废油渗漏。符合1.4.1 与云浮市与云浮市“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析1.4.1.1 生态保护红线及一般生态空间生态保护红线及一般生态空间云浮市生态保护红线面积 1334.24 平方公里，占全市国土面积的 17.14%；一般生态空间面积 1497.54 平方公里，占全市国土面积的 19.23%。本项目站址及线路均位于云浮市云安区高村镇境内。根据规划方案，本项目6线路未进入生态保护红线，站址亦未占用生态保护红线。1.4.1.2 环境质量底线环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。以下结合云浮市一般管控单元的管控要求进行分析。管控方案提出基本目标：水环境质量持续改善，大气环境质量保持优良，土壤质量稳中向好，土壤环境风险得到有效管控。根据现状监测，项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要求；同时，本项目为输变电工程，运营期不产生大气污染物，对大气环境无影响，无污水排放，不会对地表水环境造成不良影响。因此，本项目的建设未突破区域的环境质量底线。1.4.1.3 资源利用上线资源利用上线管控方案提出基本目标：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗、岸线资源等达到或优于国家和省下达的总量、强度控制目标。落实国家、省的要求加快实现碳达峰。资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为线路工程，为电能输送项目，不消耗能源，不消耗水资源，本项目少量塔基及站址占用土地为永久用地。根据云浮市云安区自然资源局的回函，项目不占用基本农田，土地资源消耗符合要求。因此，本项目符合资源利用上线要求。1.4.1.4 生态环境准入清单生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据国家发展改革委 商务部关于印发的通知（发改体改规20201880 号）。本项目属电力、热力、燃气及水生产和供应业，为市政基础设施建设工程，本项目不进入生态保护红线，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中“第一类 鼓励类”项目中的“电网改造及建设”项目，不属于国家明令禁止建设的负面清单建设项目。综上所述，本项目的建设符合云浮市“三线一单”管控要求。1.5 与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析7项目与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）的相符性见表1.5-1。表表 1.5-1 本工程与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析本工程与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析输变电建设项目环境保护技术要求输变电建设项目环境保护技术要求本工程情况本工程情况符合符合性分性分析析选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目站址及线路不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等生态环境敏感区，不进入云浮市生态保护红线。符合设计输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境